“Dalla presente valutazione emerge la permanenza di un rischio sanitario residuo non accettabile relativo a uno scenario di produzione di 6 milioni di tonnellate/anno di acciaio” da parte dell’ex Ilva. Lo hanno scritto i direttori generali di Arpa Puglia, Aress Puglia e Asl di Taranto nella lettera inviata al Ministero per la Transizione Ecologica per certificare che la salute di operai e abitanti del capoluogo ionico non sarebbe al sicuro se si raggiungesse l’obiettivo soglia di produzione (oggi è quasi la metà) di “Acciaierie d’Italia”, joint venture tra Arcelor Mittal e lo Stato italiano attraverso Invitalia.

La quota è stata stabilita dall’ultima autorizzazione concessa allo stabilimento ionico ma, come certificano gli ultimi studi, ha ulteriormente ferito l’ambiente e la salute dei tarantini. Alla missiva è infatti allegato lo studio condotto dalle agenzie pubbliche che non solo ha confermato quanto era già stato certificato in passato rispetto a inquinanti dannosi come il Benzene e il Benzo(a)pirene, ma – analizzando anche l’impatto di polveri (pm2,5 e pm10) e altri inquinanti come Mercurio, Rame e Naftalene – ha stabilito che in particolare al quartiere Tamburi il rischio non è accettabile. “Si osserva pertanto – si legge nel documento di Valutazione del Danno Sanitario – come già nella precedente esperienza condotta nel 2019, una convergenza dei risultati dei due approcci, tossicologico ed epidemiologico, che portano, per l’intera area, a raccomandare l’adozione di ulteriori misure finalizzate al contenimento dell’esposizione agli inquinanti considerati”. Gli esperti, insomma, ribadiscono che è “indispensabile” intervenire nello stabilimento siderurgico per procedere a “una riduzione dell’esposizione della popolazione residente per ricondurre il rischio all’interno di una soglia accettabile”. Per le polveri, in particolare, dalla Valutazione effettuata dopo la richiesta di riesame dell’Aia avanzata dal sindaco di Taranto Rinaldo Melucci, emerge la necessità di una riduzione drastica. Per il pm 2,5, il rischio diventerebbe accettabile se nel quartiere Tamburi, la borgata a pochi metri dalla fabbrica, l’esposizione si riducesse del 48%. Praticamente la metà. Per l’esposizione al pm10, invece, gli esperti certificano addirittura la riduzione percentuale del 64%.

Al ministero guidato da Roberto Cingolani, quindi, è stato chiesto di intervenire “almeno” per completare tutti gli interventi per contenere le emissioni. Interventi previsti già dal 2012, quando la magistratura sequestrò gli impianti per disastro ambientale. E a Cingolani ha scritto anche l’associazione ambientalista Peacelink, guidata da Alessandro Marescotti. “Signor ministro – scrive Marescotti – quanto le segnaliamo con questi dati è gravissimo e sarà nostra cura segnalare la nuova Vds anche alla Procura. Se non fermerete l’area a caldo – conclude l’ambientalista – sarete responsabili”.

La scuola a settembre non inizierà allo stesso modo per tutti. È appena suonata l’ultima campanella ma sulla questione insegnanti di sostegno la Cisl lancia l’allarme: all’inizio dell’anno scolastico 2021-’22 avremo bisogno di novantamila docenti per i disabili, ma ci saranno solo circa quarantamila maestri e professori specializzati. Il resto, gli altri circa cinquantamila, saranno ancora una volta supplenti precari, in barba della continuità didattica tanto sbandierata da ogni ministro dell’Istruzione.

La questione riguarda soprattutto il Nord Italia dove il numero degli aspiranti in possesso del titolo di specializzazione presenti nella prima fascia delle cosiddette Gps (graduatorie provinciali per le supplenze) basta a coprire solo una minima parte dei posti disponibili. Tutti gli altri canali (Graduatorie a esaurimento e concorsi, compresi gli straordinari) sono di minima o nulla consistenza.

A pagare questa situazione saranno in primis i ragazzi della scuola secondaria di primo grado, che registra la minor percentuale di aspiranti rispetto ai posti da coprire. Una fotografia condivisa dal Movimento insegnanti di sostegno specializzati: “In questi anni – spiega il presidente Ernesto Ciracì – ho visto da parte della politica solo immobilismo. Non è stato fatto nulla. A settembre ci sarà il solito valzer di docenti; la scuola non inizierà per tutti; alcuni dirigenti inviteranno i genitori a tenere a casa l’alunno disabile in attesa della nomina del precario di turno”.

Nessuno punta il dito contro il neo inquilino di viale Trastevere, Patrizio Bianchi, ma a detta di Ciracì manca anche da parte di questo nuovo Governo una programmazione seria sui cosiddetti Tfa, il tirocinio formativo attivo, necessario per accedere ai concorsi. Una soluzione all’emergenza arriva dall’onorevole Vittoria Casa (5Stelle) che non nasconde una certa delusione nei confronti del governo di cui fa parte: “Il tempo è scaduto. Abbiamo migliaia di docenti già formati che hanno fatto un lungo e complesso percorso di specializzazione: hanno cioè sostenuto una prova selettiva, uno scritto, un orale e un tirocinio nelle classi. Proprio per questo a dicembre, in legge di Bilancio, ho presentato un emendamento a mia prima firma che permette al ministero di bandire procedure semplificate per l’immissione in ruolo di questi docenti in possesso del titolo di specializzazione. Basterebbe soltanto un decreto del ministro per aprire le procedure ed avere già a settembre docenti di sostegno di ruolo”. La partita sul sostegno è tutta legata a due nodi. Il primo: al Nord ci sono molti posti ma troppi sono scoperti. Al Sud ci sono pochi posti ma molti docenti specializzati. Un numero per capire: nelle scuole dell’infanzia del Sud si contano 401 posti e ci sono 10.938 docenti nelle Gps. Nelle scuole di primo grado del Nord si registrano 6.907 posti ma ci sono solo 988 maestri e prof in Gps.

Seconda questione: confrontando il numero dei posti vacanti e quello di chi sta frequentando il quinto ciclo di Tfa si ha ben chiaro come manchi una efficace e razionale programmazione dei percorsi formativi. Al Nord a fronte di 19.286 posti vacanti ci sono 3.210 studenti in tfa; al Centro su 7.113 cattedre vuote i tfa sono 5.970 e al Sud dove gli insegnanti specializzati mancanti sono 4.532, i posti in tfa sono 10.035. “C’è la necessità – chiarisce Attilio Varengo della segreteria nazionale della Cisl – di ridistribuire l’offerta formativa in maniera più omogenea. Super Mario Draghi non poteva risolvere nulla ma bisogna pensare alla formazione iniziale”.

La segretaria nazionale della Cisl non ha problemi a parlare di un “nuovo flop delle assunzioni” sulla questione sostegno: “Stando alle cifre che abbiamo analizzato – continua Lena Gissi – più che un rischio là si può considerare una certezza. Almeno per il sostegno, e soprattutto per le aree, già in forte sofferenza, del nord. È indispensabile che sul reclutamento si esca dalla logica degli interventi emergenziali e si ragioni di un sistema davvero efficace”. Dagli uffici del ministero di Viale Trastevere tornano a ribadire quanto già detto dal ministro: “Sia per i posti comuni che per il sostegno, è previsto un percorso concorsuale che prevede l’assunzione a tempo determinato di docenti abilitati e specializzati presenti nella prima fascia Gps che abbiano, oltre al titolo, anche almeno 36 mesi di servizio negli ultimi dieci anni: alla fine dell’anno di formazione dovranno sostenere una prova di fronte a una commissione esterna alla scuola dove hanno prestato servizio. In caso di valutazione positiva, saranno assunti a tempo indeterminato. Alla prima fascia Gps potranno iscriversi anche coloro che avranno completato il loro percorso di specializzazione sul sostegno entro il prossimo 31 luglio”. Sempre però con la stessa condizione: 36 mesi di servizio.

Il ministro dell’Istruzione, Patrizio Bianchi, ha parlato per mesi del Piano Estate per costruire “un ponte tra quest’anno e il prossimo”. Le famiglie e il mondo della scuola sono stati caricati di grosse aspettative. Nei fatti, però, più che un ponte, sembra di essere di fronte al salto del fosso con gli istituti che (dai progetti presentati e di cui il Fatto ha chiesto conto) pare siano concentrati più su primavera-autunno-Natale e perfino 2022.

Se molti istituti inizieranno infatti i corsi della “scuola estiva” già a giugno, come invita a fare il bando del ministero, in pochi finiranno a settembre, prima del suono della campanella. E moltissimi li concentreranno a inizio e fine estate, saltando completamente luglio e agosto.

Si tratta di una dinamica legittima: nonostante Bianchi continui a difendere il progetto dicendo che 6mila scuole hanno aderito, dei 510 milioni che sono stati stanziati, 320 sono dei Pon (Piani operativi nazionali) e quindi la loro spesa non è vincolata alla bella stagione. Inoltre, sono stati stanziati in favore di meno della metà delle scuole che hanno fatto domanda.

Partiamoda Rozzano, in provincia di Milano. Qui, ad esempio, una scuola primaria ha impostato tutto sulla Storia Infinita di Michael Ende “sul fatto – si legge nel programma – che è il momento di mettersi in gioco e ripartire per superare il nulla e il vuoto creato dalla pandemia, esattamente come il Nulla che stava distruggendo il regno di Fantasia”. Il modulo sui robot si svolgerà a giugno, poi ci sarà quello sullo sport dal 26 agosto al 1º settembre. Il resto è programmato per settembre: un laboratorio di lingua (da settembre), uno di “balli di strada” (sempre da settembre), uno di musica (settembre) e ancora arte, francese, robot, coding (sempre da settembre). Infine: attività di conoscenza e valorizzazione del territorio di Rozzano che si svolgerà addirittura “nel prossimo anno scolastico”.

“Noi partiamo subito, ma completeremo i moduli anche a settembre e nei mesi a venire”, spiega Paolo Farina, preside del Centro provinciale per l’istruzione degli adulti del comprensorio Barletta-Andria-Trani, mentre l’istituto comprensivo “Orsogna” di Chieti pensa di inserire i corsi previsti dal Piano durante l’anno scolastico: “In base alle richieste dei genitori, se non si farà tutto entro l’estate, amplieremo l’offerta formativa durante l’anno”, dice la dirigente Anna Maria Sirolli.

Le attività saranno svolte per la maggior parte all’aperto: didattica con sport, musica, arte, fotografia, teatro e cucina. In generale, le idee non mancano. Rosalba Rotondo, ad esempio, dirige il comprensivo “Ilaria Alpi – Carlo Levi” di Napoli, e ha anche fondato un’orchestra e un laboratorio di sartoria, dove gli studenti potranno unire la pratica coi saperi tradizionali. E poi ancora: green therapy, photo therapy e cinema all’aperto. “Porteremo i ragazzi nei luoghi dove hanno girato i grandi film come Parto da te, Avventura a Capri. Così conosceranno la loro città attraverso i film degli anni Settanta”, spiega.

Quasi 15 mesi, metà in classe e metà a distanza, hanno penalizzato soprattutto le materie legate all’arte e alla musica, discipline nelle quali i cinque sensi dovrebbero sempre essere in presenza. “Per recuperare le lezioni perse, abbiamo proposto dei moduli che comprendano la musica e il coro”, dice Viviana Mangano, dirigente reggente dell’Istituto a indirizzo musicale di Bella, in provincia di Potenza.

Margherita Ricciardi, preside dell’istituto “Muttoni” di Vicenza, ha già previsto che “la compagnia della Piccionaia si occuperà dei corsi di teatro, mentre la Società del Quartetto organizzerà dei corsi di percussioni e introduzione all’Opera”. Sul sito, alla voce “Piano Scuola” è coperto un periodo che va dal 12 al 25 giugno. Anche il piano estate della primaria “Battisti” di Mestre ha come limite temporale il 25 giugno.

Qualche altro dirigente, nei luoghi con un alto tasso di immigrazione, ha poi pensato di aiutare gli stranieri con l’italiano. Petronilla Romano, preside del “Bovio Colletta” di Napoli, spiega che la sua scuola ha organizzato dei corsi di recupero linguistico. Oltre al recupero sociale, alcuni istituti puntano anche a riscattare le zone abbandonate della città: “Vorremmo recuperare i giardini dei due plessi che abbiamo, dove poter svolgere attività all’aperto – spiega sempre Romano – e vorremmo trasformarli in orti urbani”. Integrazioni tra giugno e ottobre del 2021 ci spiegano invece dal Centro provinciale d’istruzione per adulti “A. Olivetti” di Torino. Che si porta addirittura avanti: “Gli altri saranno da giugno e luglio del 2022”.

A leggerli su carta, si tratta di tutti corsi molto utili per i ragazzi. Peccato, però, che siano stati organizzati in tutta fretta e tra mille peripezie. Il preavviso, lamentano alcuni presidi, è stato minimo. “La graduatoria è uscita qualche giorno fa e noi finiamo gli esami il 30 giugno – spiega la dirigente di Chieti, Sirolli –. Poi ci sono i collegi dei docenti e le sessioni di valutazione: la scuola non chiude mai. I tempi sono troppo ristretti: queste sono iniziative utili, ma in prospettiva del prossimo anno scolastico”. Inoltre, dopo un anno in didattica a distanza con mail a tutte le ore, gli insegnanti hanno forse meno voglia dei loro studenti di tornare a scuola in estate.

Secondo un primo sondaggio effettuato da alcune sigle sindacali, al progetto estivo aderirà solo il 20 per cento degli insegnanti italiani, complice forse anche un guadagno non troppo allettante: 35 euro lordi all’ora per un docente, 14,50 per un assistente amministrativo e 12,50 per un collaboratore scolastico (circa 7 euro netti all’ora). “Gli esperti esterni selezionati – ci spiega una preside – prenderebbero invece circa 80 euro l’ora”. I contratti per chi partecipa, poi, sono di collaborazione: il “ponte formativo” non viene calcolato come attività scolastica. E questo vuol dire che le ore non saranno spendibili al fine delle graduatorie. Un riconoscimento che gli insegnanti precari avrebbero apprezzato.

C’è infine il nodo che riguarda i presidi: non solo hanno dovuto ricorrere a esperti esterni e hanno dovuto spesso insegnare agli amministrativi come muoversi per partecipare ai bandi e presentare i progetti, ma su di loro resterà la responsabilità dei ragazzi nel corso di tutto il periodo di attività. Di conseguenza, tantissimi hanno preferito evitare. Altri, invece, non hanno potuto farli.

Per i fondi Pon, al ministero sono arrivate 5.888 candidature: 5.162 da scuole statali (8.054 totali in Italia). Alla fine, il ministero ne ha autorizzate 3.675 tra le statali, meno dunque della metà, mentre quasi il 60 per cento delle risorse sono state destinate alle regioni del Sud, quindi Sicilia, Campania, Puglia, Basilicata e Calabria, dove sono stati approvati tutti i progetti (anche perché i fondi Pon traggono parte della loro quota dai Fesr, che sono i Fondi per lo sviluppo regionale basati proprio sul Sud). I 150 milioni specifici, invece, sono stati distribuiti agli istituti in base al numero di alunni, per una media di circa 18 mila euro a scuola. Altri 40 milioni sono in arrivo, ma bisognerà vedere che cosa avranno intenzione di farne.