Incontrare Nicola Gratteri, il procuratore di Catanzaro, nei corridoi della Procura milanese su cui in questi giorni sono appuntati gli occhi di tutta Italia, potrebbe scatenare qualche dietrologia, nel clima un po’ complottistico creato dalle rivelazioni (o calunnie?) di Piero Amara sulla fantomatica loggia Ungheria. “Visita di cortesia”, è la spiegazione ufficiale, mentre Gratteri esce dall’ufficio del procuratore Francesco Greco e qualcuno ipotizza che il magistrato calabrese potrebbe esserne il successore, quando Greco, a novembre, terminerà il suo mandato. Ma è il presente, intanto, a pesare sulle vicende nate con la consegna dei verbali segreti di Amara, nell’aprile 2020, dal pm Paolo Storari all’allora consigliere del Csm Piercamillo Davigo, spiegata come reazione a una supposta inerzia nelle indagini. Poiché è ormai stabilito che il passaggio di documenti avvenne a Milano, a casa di Davigo, è anche certo che l’inchiesta su Storari, accusato di rivelazione del segreto d’ufficio, passerà dalla Procura di Roma – dove in un primo momento si era supposto fosse avvenuto la consegna – a quella di Brescia, competente a indagare sui magistrati di Milano. Lo si apprende al termine di una riunione di coordinamento svolta ieri tra il procuratore di Roma Michele Prestipino e quello di Brescia Francesco Prete. Nell’incontro, i due magistrati hanno fatto il punto sull’attività istruttoria svolta fino a ora e hanno stabilito le iniziative da adottare e il percorso da seguire da qui in avanti.

A Roma resta l’indagine sulla successiva diffusione dei verbali di Amara, arrivati a un paio di giornali, Il Fatto e Repubblica, e al consigliere del Csm Nino Di Matteo. Indagata, come “postina”, Marcella Contrafatto, l’impiegata del Consiglio superiore della magistratura che aveva accesso al computer in cui Davigo conservava i documenti avuti riservatamente da Storari. L’impiegata, ora sospesa dal Csm e accusata di calunnia, ha visto ieri respinto il ricorso presentato al Tribunale del riesame in cui chiedeva la restituzione del materiale che le era stato sequestrato durante le perquisizioni a casa e in ufficio.

A Milano, intanto, restano le pene e i dolori di una vicenda che i pm della Procura faticano a spiegare, avendo coinvolto magistrati stimati come Storari, Davigo, Greco. La macchina delle indagini penali prosegue. A Perugia quella sulla loggia Ungheria, in coordinamento con Milano e Roma, poiché alla Procura perugina – competente a trattare le vicende dei magistrati di Roma – da tempo la Procura di Milano ha trasmesso il fascicolo in cui compaiono molti nomi di toghe della capitale. Avviata anche la procedura che potrebbe sfociare in un provvedimento disciplinare a carico di Storari. Il procuratore generale di Milano, Francesca Nanni, ha ricevuto la relazione del procuratore Francesco Greco e sta ora preparando una sua relazione sulla vicenda. La invierà a Roma, al procuratore generale della Cassazione, Giovanni Salvi. A lui spetterà di decidere se aprire in maniera formale l’azione disciplinare per Storari, indagato finora a Roma e da qui in avanti a Brescia per rivelazione di segreto di ufficio.

Tutti in attesa della proposta della commissione ministeriale della Guardasigilli Marta Cartabia sulla prescrizione, croce di tutti i governi, ma ci sono altre due proposte ben più dirompenti, che faranno scontrare ancora di più i partiti di maggioranza: il Parlamento potrebbe indicare ogni anno le priorità su cui devono lavorare i pm, cioè sarebbe la politica a dettare la linea ai magistrati, il sogno di Silvio Berlusconi; potrebbe cambiare anche la natura dei processi d’appello con una rivisitazione, più articolata, della legge Pecorella, che fu bocciata dalla Corte costituzionale nel 2006.

La riforma Bonafede viene così smontata dalla proposte della commissione istituita dalla ministra Marta Cartabia in via Arenula e presieduta da un ex presidente della Corte costituzionale, come lei, Giorgio Lattanzi.

“Ci sono più opzioni – ha detto più volte ieri, la ministra al vertice con i capigruppo in commissione Giustizia della Camera – voglio poi sapere da voi cosa ne pensate”. La sintesi del governo dovrebbe arrivare settimana prossima. Ma la ministra, che non vuole la palude parlamentare per via della maggioranza fatta da separati in casa, ieri ha lanciato più avvertimenti, brandendo il rischio che l’Italia perda tutti i soldi del Recovery, “non solo i 2,7 miliardi del Pnrr destinati alla giustizia, ma i 191 miliardi destinati a tutta la rinascita economica e sociale italiana”.

Per l’Europa è prioritaria la riforma della giustizia civile, ma anche la lotta alla corruzione con una legge, la Bonafede, apprezzata da Bruxelles. La Commissione Ue, però, chiede anche tempi più rapidi dei processi penali, previsti già dalla riforma Bonafede, ora messa all’angolo su punti cruciali come prescrizione e Appello.

“In cinque anni dobbiamo ridurre del 40% i tempi dei giudizi civili – ha detto Cartabia – e del 25% dei giudizi penali”, poi intima: “Chi si sottrae al cambiamento si dovrà assumere la responsabilità di mancare una occasione così decisiva per tutti”. Ed eccole le proposte della commissione Lattanzi.

Prescrizione. Via la legge Bonafede che blocca la prescrizione dopo la sentenza di primo grado. Via anche la proposta approvata dal governo Conte, ora in Parlamento, il cosiddetto lodo Conte-2, di Federico Conte di Leu, che prevede il doppio binario, ovvero prescrizione bloccata in primo grado solo se l’imputato è condannato. Invece, secondo la prima proposta della commissione ministeriale, il blocco della prescrizione si lega ai tempi processuali prestabiliti, sulla scia della passata legge Orlando: prescrizione sospesa per 2 anni in primo grado, per un anno in Appello e in Cassazione. Se i tempi non vengono rispettati la prescrizione riprende dall’inizio. La seconda opzione incide sui tempi del processo, che se sforati lo fanno andare al macero: se il processo dura più di 4 anni in primo grado, 3 in Appello e 2 in Cassazione c’è l’improcedibilità. Si ipotizza, inoltre, lo sconto della pena per irragionevole durata del processo o l’ineseguibilità della pena se i tempi sono particolarmente lunghi.

Pecorella allargata. Il pm non potrà appellare né le sentenze di assoluzione, come stabiliva la legge dell’ex avvocato di Berlusconi, Gaetano Pecorella, ma neppure quelle di condanna. Ci sono dei limiti anche per gli avvocati: l’imputato condannato potrà fare appello, ma solo per motivi “stringenti”, che rientrano nell’elenco previsto dal codice e che ieri non sono stati indicati. Il pm può, comunque, fare ricorso in Cassazione, giudice di legittimità, e se il ricorso viene accolto si torna all’Appello. In sostanza, è stato spiegato ieri, l’Appello diventerebbe “non un nuovo giudizio”, ma “una revisione critica della sentenza”, come chiesto nel 2016 dalla Sezioni Unite della Cassazione, di cui Lattanzi ha fatto parte.

Le reazioni. La proposta piace molto a FI, che parla di norma “assolutamente ragionevole” con Pierantonio Zanettin, e anche a Enrico Costa di Azione, ma non al M5S che, per esempio, per disincentivare gli Appelli pensa di prevedere quanto ora è vietato: il possibile aumento della pena per l’imputato ricorrente. Delle proposte della commissione è contento pure il Pd, con il capogruppo Alfredo Bazoli: “Condividiamo anzitutto la convinzione che la riforma vada fatta ora e nelle proposte illustrate troviamo il respiro di una riforma equilibrata”. Se si aggiunge la mossa di Matteo Salvini di voler fare un referendum sui magistrati, il M5S può ritrovarsi cacciato in un angolo da solo.

Lo schema è saltato. E cosa ne sarà dell’alleanza tra Pd e M5S a questo punto nessuno può dirlo. Al Nazareno gli umori sono tetri dopo il tramonto della candidatura di Nicola Zingaretti a Roma. In casa dem attribuiscono la responsabilità di aver fatto saltare un candidato considerato vincente a tutto il gruppo dirigente dei Cinque Stelle (Giuseppe Conte, Luigi Di Maio, Vito Crimi, ma anche Roberta Lombardi e Roberto Fico, in quest’ordine). Anche se sanno e ammettono che il “nuovo” Pd di Enrico Letta ne esce indebolito. La prima operazione politica del segretario è di fatto fallita. Nonostante le rassicurazioni sul fatto che Roberto Gualtieri sia un buon candidato, la speranza di una campagna elettorale civile per la Capitale e un accordo per il secondo turno a votare chi passerà tra il candidato Pd e Virginia Raggi. Lo “schema” prevedeva la garanzia che i grillini non uscissero dalla giunta con Zingarettti in campo, ma l’accordo non ha tenuto. E ora, a seguire, in tutte le altre città il gioco si complica.

A Napoli, per esempio, la candidatura di Roberto Fico è fortemente in bilico. Pesano le titubanze dello stesso presidente della Camera, ma conta anche la minor determinazione dei dem a convincere Vincenzo De Luca ad accettarlo. Dovrebbe toccare a Gaetano Manfredi, che dirà sì solo dopo aver parlato con Conte, come il Pd tiene a chiarire. Perché comunque il messaggio che vogliono far passare è che il progetto politico di alleanza è ancora in piedi, ancora prioritario. Anche se il modo in cui ne parlano è indicativo: “Vogliamo vincere con la coalizione di centrosinistra, ove possibile con M5S”.

A Torino invece sta saltando l’accordo. Il Pd farà le primarie, sperando che il M5S partecipi. Ma nel Movimento a questo punto si medita di far ricandidare Chiara Appendino. Una carta che per ora sembra molto tattica, visto che la sindaca uscente non sembra davvero averne voglia. Ma il tentativo potrebbe essere fatto. Diceva Letta ieri pomeriggio a Radio Immagina: “Noi lavoriamo con il M5S ma è evidente che a Torino e Roma, con Appendino e Raggi in campo, il lavoro è complesso, il Pd era all’opposizione. È naturale che ci siano difficoltà in questo momento”. E anche a Bologna il quadro si sta complicando. In campo per la coalizione c’è Matteo Lepore, appoggiato sia dal gruppo dirigente del Pd, che dai 5Stelle, Max Bugani in testa. Alle primarie, però, sfida Isabella Conti. La sindaca di San Lazzaro è stata lanciata da Matteo Renzi, ma partecipa nascondendo il simbolo di Iv e punta su un certo gradimento trasversale. Mentre una parte di Base Riformista la appoggia, anche per mettere in difficoltà il segretario.

Ieri Andrea Marcucci era sulfureo: “Osservo che purtroppo non sta uscendo il nome di una candidata da nessuna parte, esclusa Conti a Bologna, che però non è la preferita dai vertici. Questo Pd tutto al maschile un po’ mi preoccupa”. E ne ha approfittava anche per parlare di una “sopravvalutazione di Conte”. E anche Elisabetta Gualmini ha annunciato il suo sostegno alla Conti. Non dovrebbe bastare per far perdere Lepore, ma di certo non aiuta. A cercare di tenere in piedi il progetto è Francesco Boccia, responsabile Enti locali, che non a caso ieri la metteva così: “Noi non dobbiamo dimostrare niente a nessuno: quanto abbiamo vinto, in Puglia e nel Lazio, abbiamo aperto ai Cinque Stelle”.

Ma dall’altra parte c’è Conte, che ieri lo ha sostenuto in vari colloqui: “Io non ho certo lavorato per il Pd, sono il leader del Movimento”. Non ci sta, l’avvocato, a essere dipinto come eccessivamente schiacciato sui dem. E in serata proprio fonti vicine all’ex premier diffondono la sua verità: “Sostenere che Conte non abbia governato il caos del Movimento e abbia subìto la linea della Raggi, della Lombardi o di altri trascura il fatto che Conte ha accettato di essere il leader del M5S e per questo ha adottato in tutta coerenza la soluzione migliore per il Movimento”. E parla innanzitutto al Pd: inquieto, come non succedeva da mesi.

Su Roma il Pd ha dovuto cambiare cavallo all’ultimo tornante e a leggere le reazioni non l’ha presa bene. Ma Luigi Di Maio prova a ricordare cosa c’è in ballo ora: “Abbiamo un’alleanza da costruire nelle città, la gente non capirebbe una guerra di accuse incrociate”.

Partiamo dal nodo politico: il governatore Nicola Zingaretti non ha potuto candidarsi a sindaco perché il M5S un minuto dopo avrebbe fatto cadere la sua giunta in Regione. È andata così, giusto?

Trovo apprezzabile la scelta di Zingaretti di rimanere alla guida della Regione in una fase così delicata come quella della gestione della pandemia e delle vaccinazioni. Nel Lazio governiamo assieme al Pd e non abbiamo abbandonato i cittadini.

Voi Cinque Stelle non potevate spostare Raggi dal Campidoglio, anche perché avevate paura che finisse per passare con Davide Casaleggio, sia sincero…

Il tema non è certo Casaleggio. Ma perché non avremmo dovuto ricandidare Virginia? Non c’era alcuna ragione per non farlo. In cinque anni ha risanato i conti e ha affrontato i clan, venendo anche minacciata. Avrà anche commesso degli errori, ma ha fatto ripartire una città ferma.

Per il neo candidato dem Roberto Gualtieri “Raggi non è stata all’altezza”, mentre Francesco Boccia accusa il M5S “di non aver avuto coraggio”. Dovreste appoggiarvi a vicenda nel secondo turno, ma così si rischia una brutta campagna elettorale di attacchi reciproci, non trova?

Il rischio esiste, ma adesso serve responsabilità, perché la gente non vuole accuse incrociate tra di noi. Non è necessario attaccarci in campagna elettorale, conta spiegare le proprie idee. Con il Pd lavoriamo all’accordo al primo turno in altre città e governiamo il Lazio e la Puglia. Fui il primo, l’anno scorso, a proporre un tavolo per le Comunali. Dobbiamo costruire un’alleanza, pur mantenendo le reciproche identità.

Ora però tutto il tavolo delle trattative traballa. Per esempio, la candidatura del presidente della Camera di Roberto Fico a Napoli sembra molto più debole, non pensa?

Sarà Roberto a decidere cosa fare. Una cosa è certa, conosciamo Napoli e le dico che è pronta per una coalizione tra noi e i dem. Ho trascorso in città due giorni e ho incontrato molti imprenditori: il nostro progetto gli va sicuramente bene.

Il segretario dem Enrico Letta conferma che a Torino il lavoro per l’alleanza “è complesso”. Andrete divisi?

Ho letto le sue dichiarazioni sulle difficoltà a Torino, e credo che il M5S debba chiedersi come dare continuità al lavoro di Chiara Appendino, che come ha fatto Virginia a Roma, ha risanato i bilanci e ottenuto risultati importanti.

Sta dicendo che potreste ricandidare Appendino?

Non voglio dire una cosa in più o una cosa in meno di ciò che ho detto. Però ci tengo a precisare che nelle città il punto di partenza non sono i nomi ma le cose da fare. E il cuore della questione è la transizione ecologica e digitale. Vogliamo che le città diventino delle comunità energetiche, e non a caso abbiamo ottenuto che il 67 per cento delle risorse del Pnrr venga destinato alle transizioni gemelle, ecologia e digitale. Senza dimenticare le ingenti risorse per il Sud.

Qui rischia di saltare l’alleanza giallorosa, Di Maio.

Stiamo lavorando su candidati e temi comuni. E le Comunali di ottobre saranno importantissime, anche perché il Movimento da qui in avanti lavorerà sempre più sui territori.

Giuseppe Conte ha detto che il Movimento può essere definito di sinistra. Lei invece aveva parlato di M5S “moderato e liberale”.

Noi Cinque Stelle rappresentiamo al meglio valori come l’inclusione sociale, al di là di ogni schema, e siamo una forza “verde”, in un’Europa dove la transizione ecologica si sta rivelando decisiva anche nelle elezioni dei vari Paesi.

Parliamo del Ponte di Messina: perché ora il M5S ha voglia di costruirlo? Non rappresenta una incredibile giravolta?

Sul tema ci sarà un confronto, e ascolteremo il territorio.

L’eventuale guerra legale con Rousseau e Casaleggio non rischia di rallentare per altre settimane la rifondazione di Conte? Sempre che la guerra la vinciate…

Per esperienza so che la politica vince sempre sui ricorsi e sui cavilli giuridici. Il M5S non è di nessuno, è una comunità, e queste vicende non potranno fermare l’arrivo di Conte.

Sarà, ma i Cinque Stelle non fanno altro che parlare di due mandati e soldi. Brutto spettacolo, non crede?

Il dibattito interno c’è sempre stato, ed è giusto che ci sia. Ma se viene riportato sui media con fonti anonime fa male a noi e fa male al Paese. Siamo concentrati ogni ora su ristori e vaccini, e questo è l’importante, non certi conciliaboli o certe riunioni.

Va bene: ma Conte che cosa ha deciso sui due mandati?

Non so cosa si deciderà e mi interessa zero. Il M5S sarà comunque sempre la mia casa.

E il governo di Mario Draghi invece cos’è? Ora si annuncia una riforma della Giustizia, in cui i partiti vogliono dare l’assalto anche alla riforma della prescrizione, un vostro totem.

Io penso che si debba procedere per priorità, e che la priorità in questo caso sia la riforma del processo civile, che in Italia non ha tempi degni del nostro Paese e che rappresenta il principale motivo per cui le imprese straniere non investono in Italia. E poi per noi è centrale la riforma del Csm.