Lo ripete ormai da mesi senza sosta: a settembre la scuola riparte e questo, come ribadito anche durante l’informativa di ieri alla Camera dalla ministra dell’Istruzione, Lucia Azzolina, sembra essere un punto ormai di non ritorno. Ha parlato di “toni allarmistici e apocalittici” che avrebbero travolto prima di tutto le famiglie e ha sollecitato la necessità da parte della politica di “fare squadra” in questo momento delicato. Insomma, la ministra si prepara ad affrontare forse il periodo più difficile da quando si è insediata, più di quello dell’emergenza quando, appunto, errori e ritardi potevano ancora essere ancora giustificati dal carattere improvviso ed eccezionale dell’epidemia. Ora no. Si va verso il tempo dei bilanci.

“Ho letto diverse corbellerie in questi giorni, numeri e cifre dati a caso, anche rispetto ai costi – ha detto Azzolina ieri –. Ho letto che il governo sta sprecando denaro sulla scuola, credo invece che ogni singolo euro speso per la scuola non sia perduto ma costituisca un investimento. Arredi compresi”. Smentisce di aver “imposto una sola tipologia di banco” e affronta il tema del rapporto diretto con le scuole e dell’autonomia lasciata ai presidi. Dice di aver concesso agli istituti “ulteriori forme di flessibilità”, rispetto all’autonomia scolastica per individuare gli spazi necessari al buon funzionamento dell’istituto e ha annunciato “a stretto giro” l’arrivo delle linee guida che ancora mancano, dalla riapertura dei nidi alla didattica digitale integrata. “Abbiamo chiesto al Mef oltre 80mila assunzioni a tempo indeterminato per i docenti” dice rispondendo alle polemiche sulla carenza di organico, derubricando poi a “pretestuose” quelle sull’aggiornamento delle graduatorie provinciali per le supplenze (operazione che da quest’anno si può svolgere in digitale) e che secondo i sindacati e le opposizioni stanno registrando disservizi sul portale. Agosto sarà un mese lunghissimo.

Attendere e vedere come va: poi, in caso, se ne riparla. Il commissario all’emergenza, Domenico Arcuri, insiste sulla correttezza della gara pubblica per la fornitura dei banchi monoposto per le scuole e, va detto, mostra anche un discreto ottimismo. Si vedrà tra un paio di giorni, poi, se sia tattico oppure se dipenda dal fatto che la soluzione esiste (magari dall’estero). O, ancora, si vedrà se sia ottimista perché, qualora la gara pubblica andasse deserta sul lato italiano, dimostrerebbe che i produttori nostrani non vogliono in realtà mettere a disposizione neanche i pezzi che hanno in deposito e quelli che avrebbero potuto produrre dall’avvio delle pratiche, magari consorziandosi come prevede il bando. Oggi, il commissario sarà in audizione alla Camera per parlare appunto dell’avvio dell’anno scolastico 2020/21 e delle misure “di contenimento e contrasto dell’emergenza epidemiologica nelle scuole”. E ci va nei giorni in cui è assediato dalle accuse dei produttori italiani di arredi scolastici che, come avete potuto leggere nel pezzo qui accanto, non sembrano essere intenzionati a partecipare alla gara.

Alle polemiche, racconta chi gli è vicino, risponde con quelli che ritiene fatti inconfutabili. “La scuola deve riaprire, per garantire distanziamento abbiamo previsto un bando di banchi monoposto”. Classifica le polemiche come “surreali”. Pur ammettendo che il bando superi di gran lunga la capacità produttiva nazionale, oggi spiegherà che è per questo che è stata bandita una gara europea, proprio per permettere anche ad aziende estere di partecipare. E se è vero che i tempi sono troppo stretti (“innegabile”) è anche vero che il Comitato Tecnico Scientifico ha deliberato a inizio luglio con le indicazioni sul distanziamento per gli alunni. Impossibile per la struttura commissariale sapere prima di cosa avrebbero avuto bisogno le scuole.

Arcuri non ama le polemiche. I dubbi, le osservazioni, le richieste di spiegazioni – come ha potuto notare chi lo segue sin dai suoi primi interventi nell’emergenza da Coronavirus – vengono spesso derubricati a mero scontro tra parole e fatti, tra polemizzare e lavorare. Il punto: il problema della scuola, ora, riguarda la disponibilità dei prodotti e su questo le aziende italiane potrebbero e dovrebbero cercare di dare il massimo. La distribuzione e lo smaltimento (a carico delle aziende), poi, rappresentano un passo successivo. E non si può escludere possa essere una fase supportata dallo Stato proprio come già avvenuto per la, seppur contestata, distribuzione dei dispositivi di protezione (anche se sarebbe utile ricevere qualche segnale a tal proposito) per i quali, oltretutto, sono state attivate nuove gare quando la richiesta non è stata soddisfatta. Per il commissario, comunque, l’atteggiamento verso la necessità di partecipare ai bisogni del Paese da parte delle aziende non sembra essere dei migliori. E dall’esterno la sensazione è che se i produttori dovessero decidere di non partecipare alla gara neanche per i pezzi che hanno a disposizione, per il governo sarà solo loro responsabilità.

Nell’attesa di sciogliere il nodo banchi, oggi Arcuri racconterà cosa invece è già stato fatto: ci saranno 11 milioni di mascherine al giorno distribuite in 43mila istituti, gel igienizzante, test sierologici gratuiti per il personale docente e non e test molecolari a campione sugli studenti. Ieri è stata poi firmata una ordinanza che permette al docente positivo al sierologico di contare come giorni di malattia quelli tra il sierologico e il tampone. La riapertura delle scuole si incontra, poi, con la necessità di prolungare lo stato d’emergenza al 15 ottobre sostenuto ieri dal premier Giuseppe Conte, tanto più se dovessero esserci questioni irrisolte, dal rafforzamento dei presidi sanitari al potenziamento dei braccialetti elettronici per il sovraffollamento delle carceri.

Come per le mascherine, mai si poteva immaginare che un giorno i banchi di scuola sarebbero diventati i beni più richiesti sulla piazza. E invece. La corsa contro il tempo verso il 14 settembre, quando 8,4 milioni di studenti torneranno in classe dopo il Covid, ha caricato il piccolo e non florido comparto dell’arredo scolastico italiano di grandi aspettative e il commissario straordinario all’emergenza, Domenico Arcuri, della sfida di riuscire a spuntarla nonostante le difficoltà. Intanto, dopo giorni di appelli delle associazioni e le polemiche delle opposizioni, abbiamo provato a fare il punto della situazione.

In tutto il Paese, le imprese produttrici di banchi, sedie, armadi e cattedre per la didattica sono cinque. Altre cinque assemblano, trasformano e rivendono semilavorati prodotti altrove. Un settore il cui fatturato medio annuo supera di poco i 30 milioni di euro: generalmente, il valore di un appalto “tipo” è intorno ai 40-50 mila. Si tratta di numeri piccoli in confronto alla gara – in ballo fino a 35 milioni – indetta il 20 luglio dal commissario Arcuri per rifornire le scuole dei banchi monoposto necessari a garantire il metro di distanza in aula. Il bando europeo comprende 1,5 milioni di banchi + sedie “tradizionali” in legno e altrettanti di sedute “innovative” (la famosa sedia con le rotelle provata dalla ministra Azzolina in diretta tv). Tre milioni di pezzi.

Non solo:a fronte dell’assegnazione prevista per il 7 agosto, i vincitori si impegnano a rifornire tutte le 40.879 scuole italiane entro il 31, cioè un giorno prima che gli studenti inizino i corsi di recupero. Milioni di banchi prodotti, montati e consegnati dalle Alpi alla Sicilia, in 23 giorni. Per i produttori italiani è una richiesta non esaudibile e su questa base scomettono che domani, alla scadenza, il bando andrà deserto. “In assenza di modifiche, partecipare a questa gara è pressoché impossibile”, sostiene Stefano Bianchini, ad di Mobilferro, azienda veneta che con i suoi 18 milioni di fatturato è di gran lunga la prima del comparto. “Servirebbero tonnellate di materie prime già pronte nei magazzini. Nessuno può averle a disposizione a meno di non aver saputo in anticipo della gara. Peraltro i miei fornitori stanno per chiudere, è agosto. Anche volessi recuperarle, come faccio?”. Il bando prevede quindi la possibilità per i produttori di consorziarsi per raggiungere una produzione maggiore, ma anche questo sembra non bastare. Lo spiega Francesco Sirianni, titolare dell’omonimo mobilificio calabrese (6 milioni di fatturato e 60 dipendenti). “Poniamo che voglia concorrere per il lotto minimo, 200 mila banchi e 70 mila sedie. Poniamo che mi unisca in una grande Ati (associazione temporanea d’imprese, ndr) con tutti e 9 i miei concorrenti. Sarebbero 20mila banchi, il doppio della mia produzione mensile a pieno regime, cioè 100 autoarticolati da smistare in giro per l’Italia ad agosto”. A mancare è quindi anche la fiducia nella possibilità che lo Stato possa aiutare le aziende nella distribuzione.

A spaventare i produttori sono anche le penali in caso di inadempimento. “Oltre una settimana di ritardo (cioè dopo il 7 settembre, ndr) il fornitore inadempiente si espone al risarcimento del danno. Per quanto l’opportunità sia enorme, il rischio lo è di più”. Secondo Bianchini, neanche i maggiori player esteri sarebbero interessati a partecipare. “Ho sondato tre grandi aziende francesi, soggetti con fatturati importanti per il settore, oltre i 25 milioni l’anno. Non lo prendono nemmeno in considerazione”. Lo stesso varrebbe per i colossi tedeschi, nessuno dei quali ha sedi produttive o magazzini in Italia. E se spuntasse, come ventilato, un deus ex machina dall’Asia? “Dovrebbe aver già prodotto la merce e averla già messa in viaggio. Il tempo di arrivo dalla Cina è di 21 giorni”, spiega Sirianni. “Dovrebbero avere i container già pronti al confine”, rilancia Bianchini. E invece sono proprio i produttori esteri quelli su cui sembra fare affidamento il commissario Arcuri.

A peggiorarela situazione, le decisioni last minute delle singole scuole: “Ogni anno in questo periodo noi riceviamo gli ordini da singoli istituti ed enti locali”, racconta l’imprenditore calabrese. “Poche settimane fa il ministero del’Istruzione ha erogato fondi proprio a questo scopo. Ma una volta uscita la gara nazionale, le scuole hanno annullato moltissime richieste, contando sui banchi di Arcuri”. Secondo i produttori, poi, i 2,4 milioni di pezzi chiesti al ministero dell’Istruzione dalle direzioni scolastiche sarebbero un numero sovradimensionato. “Se le scuole possono chiedere quello che vogliono, è logico che sparino alto. Quando invece a fare gli ordini sono enti locali e istituti, le richieste sono commisurate alle esigenze reali. I banchi non sono come le mascherine o i test, non si producono nè si ordinano in modo massivo. Chiediamoci: perché nessun altro Paese ha fatto una gara del genere? ”.

Nessuna delle imprese sondate dal Fatto considera dunque di partecipare alla gara di Invitalia. Per farlo chiedono infatti una modifica in extremis, che investa in particolare i tempi per la consegna. “Per me se ne può ragionare se la consegna è dal 1° ottobre in poi”, dice Emidio Salvatorelli, presidente dell’azienda abruzzese Vastarredo. Bianchini di Mobilferro immagina “un accordo quadro, che consenta prima di tutto di tamponare le urgenze, spalmando poi il resto della fornitura nell’arco di un anno/un anno e mezzo”. Mentre per Francesco Sirianni la soluzione sono lotti più piccoli (da 10 o 15 mila banchi al massimo), da consegnare in ambiti territoriali circoscritti.

Il presidente dell’Inps, quando parlava di “furbetti” della cassa integrazione, non ci era andato lontano: “Dall’incrocio dei dati del monitoraggio dell’Inps con quelli della fatturazione elettronica dell’Agenzia delle Entrate, nel primo semestre del 2020, rispetto al primo semestre del 2019, emerge che se circa un terzo delle ore di Cig, Cig in deroga e Fondi della bilateralità è stato utilizzato da imprese con perdite di fatturato superiori al 40 per cento, oltre un quarto delle ore è stato tirato da imprese che non hanno subìto alcuna riduzione”.

A dirlo in audizione davanti alle commissioni del Senato è stato il presidente dell’Ufficio parlamentare di bilancio, Giuseppe Pisauro, voce formalmente neutrale e non di parte. Un quarto delle richieste non è poca cosa, visto che al 13 luglio l’onere complessivo degli ammortizzatori sociali ammonta a 10 miliardi. Una cifra considerevole che le aziende scorrette hanno sottratto a molte piccole e medie imprese in difficoltà.

Il deputato di LeU, Stefano Fassina, invita a chiedere scusa a Tridico, a partire dal presidente di Confindustria e lo stesso fanno i deputati e senatori M5S in commissione Lavoro.

Carlo Bonomi a chiedere scusa non ci pensa proprio. Anzi, continua la sua linea di attacco al governo su almeno tre punti: sgravi fiscali importanti per le aziende; riforma degli ammortizzatori sociali e, soprattutto, revisione dei contratti di lavoro con la messa da parte del contratto nazionale e la centralità di quello aziendale.

Il leader degli industriali, in tema di ammortizzatori, propone “di distinguere le crisi tra quelle reversibili, da gestire con una Naspi riformata”, cioè un assegno di disoccupazione, mentre “dove ci sono crisi strutturali e quindi irreversibili ha senso usare la cassa integrazione”, non nelle forme ancora esistenti ma in modalità unica.

In realtà anche il governo punta alla Cig “unica”: la ministra del Lavoro, Nunzia Catalfo, l’ha illustrata il 15 luglio in Parlamento, parlando di “un sostegno al reddito, universale, per tutte le imprese e i lavoratori sia pure con alcune specificità”.

Nella sua audizione, il ministro dell’Economia, Roberto Gualtieri, per quanto riguarda la Cig dei prossimi mesi, nella fase di emergenza, ha parlato di “elementi di differenziazione e selezione della platea delle imprese, chiedendo a quelle che possono un contributo a questo strumento. La differenziazione sarà probabilmente basata sui dati della fatturazione elettronica, sul diverso impatto della crisi”. La soglia possibile per formulare questa selettività è l’eventuale calo del 20% del fatturato: sopra si è beneficiari netti, sotto si paga qualcosa.

Chissà se Bonomi apprezzerà l’idea di far pagare le imprese anche in presenza di piccoli cali di fatturato. Il presidente di Confindustria, per il momento, sembra più concentrato sulla revisione del contrattazione nazionale, non a caso il segretario della Cgil, Maurizio Landini, si affretta a dichiarare che “sul lavoro siamo molto distanti da Confindustria”. Che, a sua volta, preferisce rimanere molto distante dal governo accusato di essere lento e poco produttivo.

Il governo la pensa, ovviamente, in modo diverso. Ieri Gualtieri ha annunciato le linee guida del nuovo decreto sul quale è stato chiesto al Parlamento lo scostamento di bilancio da 25 miliardi che verranno impiegati per la proroga della cassa integrazione di 18 settimane, un meccanismo di “premialità per le aziende che rimangono aperte”, sostegni vari alle imprese, a partire dai fondi per la liquidità e “in particolare sull’automotive e sul turismo”. Ci sarà un miliardo aggiuntivo per la scuola “per consentire le assunzioni di docenti e risorse per l’acquisto di strutture, compresi i banchi”. Dopo il decreto “Agosto” si tratterà di approvare il Programma nazionale di riforma (Pnr) per il quale ci si trova ancora allo stato delle linee generali anche perché il vero piano sarà il Recovery plan da presentare all’Unione europea in settembre quando si capirà quali misure il governo prenderà per fare fronte, sul serio, alla crisi.

La battaglia per la conquista del terzo istituto italiano si chiude prima del tempo. Intesa SanPaolo porta a casa l’offerta pubblica di acquisto e scambio di azioni su Ubi lanciata il 17 febbraio scorso. Una vittoria completa, dopo mesi di battaglia, perché, a due giorni dalla scadenza, la banca guidata da Carlo Messina ha già l’adesione del 71,9% del capitale dell’istituto bresciano-bergamasco, dunque oltre il 66,7% che serve per integrare del tutto l’ex popolare in Intesa.

È, insieme, l’ennesimo capitolo del declino del capitalismo italiano e, per così dire, la vittoria del mercato sulle logiche di campanile che hanno sgovernato il settore bancario.

A decidere la partita sono stati i grandi fondi azionisti di Ubi, ma i vertici, guidati dall’ad Victor Massiah, avevano già visto la defezione di buona parte degli azionisti storici che hanno sempre tenuto in pugno la banca. Ubi è nata 12 anni fa da un accordo di potere tra i “bresciani” e i “bergamaschi” cucito dal grande vecchio della finanza cattolica, Giovanni Bazoli che sottrasse il “suo” Gruppo banca lombarda alle mire del Santander di Emiliano Botin per fonderlo con la bergamasca Bpu (Botin fu ricompensato facendogli rifilare la scassata Antonveneta al Montepaschi, affossandolo del tutto).

Massiah e il suo dante causa Bazoli hanno governato le risse tra le famiglie locali, socie e debitrici della banca, con patti talmente al limite da finire a processo insieme a buona parte dei vertici di Ubi e ai capataz bresciani e bergamaschi. In questi anni la banca ha perso valore in Borsa mentre i vertici non sono riusciti a trovare un salvatore, sentendosi conquistatori. Che la prima banca italiana si prenda la terza (saranno il settimo gruppo in Ue) non è un bene per la concorrenza, ma Intesa fa fuori dal mercato un gruppo in difficoltà, gestito più con logiche di potere che finanziarie. Prova ne sia che per anni è stato eterodiretto dal bresciano Bazoli mentre era presidente della rivale Intesa (di cui oggi è presidente onorario). Anche questo è il mercato. Il terzo polo bancario italiano potrà nascere solo da ipotetiche fusioni tra Mps, Bper e Banco-Bpm, sempre ostacolate dalla cronica mancanza di capitali e dagli interessi di bottega dei vertici.

L’operazione proietta Messina e Alberto Nagel di Mediobanca, advisor dell’assalto, in una posizione di assoluta preminenza nella finanza italiana, in una triangolazione che ha coinvolto anche Unipol e la partecipata Bper (che si prenderà 500 sportelli di Ubi). La pace tra Intesa e Mediobanca servirà per la prossima partita finanziaria: la sorte di Rcs di Urbano Cairo, editrice del CorSera, di cui Intesa è grande creditrice. Il gruppo è appeso all’esito del mega contenzioso avviato da Cairo contro il fondo Blackstone sul palazzo della storica sede di via Solferino. Messina punta a un’intesa (previo ricambio in Rcs), ma Cairo resiste. Oggi all’asse Intesa-Nagel non ci sono contrappesi. L’unico è Leonardo Del Vecchio di Luxottica, che ha lanciato l’assalto a Mediobanca. Ma attende l’ok della Bce.