È stato il volontario della diocesi di Nantes ad accendere i tre inneschi che hanno scatenato il rogo della cattedrale di Saint Pierre et Saint Paul, sabato 18 luglio. Emmanuel A., 39 anni, ruandese in difficoltà con il permesso di soggiorno, già fermato in un primo momento e poi rilasciato, di nuovo convocato sabato, alla fine ha ceduto: “È pentito. Confessare per lui è stata una liberazione”, ha detto il suo legale. A incastrarlo sono state le immagini della videosorveglianza, in cui si vede, al contrario di quanto riferito ai magistrati, uscire dalla cattedrale non la sera prima dopo averla chiusa – secondo l’incarico che gli era stato affidato – ma la mattina dopo, 10 minuti dopo la prima telefonata ai pompieri da parte di una persona che aveva visto le fiamme. Gli inquirenti hanno aperto un’inchiesta per incendio doloso: il fuoco era partito da tre punti ben precisi, uno a livello del grande organo, gli altri ai due lati della navata, lasciando pochi dubbi al procuratore di Nantes, Pierre Sennès. “Non può essere stato il frutto di un caso”, aveva detto. Per padre Hubert Champenois, rettore della cattedrale, “tutto era in ordine” nella chiesa alla chiusura, il venerdì sera, vigilia dell’incendio. In effetti non c’erano segni di effrazione, ma “tracce di un prodotto infiammabile” all’interno. Chi aveva acceso il fuoco aveva dunque facile accesso alla chiesa. Diversi indizi hanno portato gli inquirenti a sospettare del volontario ruandese che lavorava lì da diversi anni con la “totale fiducia” del parroco. C’è poi una mail scritta dall’uomo poche ore prima. Descrive i suoi “problemi personali” e spiega il suo “rancore nei confronti di diverse personalità che non lo hanno sostenuto con le pratiche amministrative”. Il 15 novembre scorso gli era stato notificato l’obbligo di lasciare il paese.

Il bilancio della riapertura non sembra positivo, con l’aumento dei casi in Europa. Non va meglio nel resto del mondo: il Covid continua a fare migliaia di vittime in America Latina e Usa e arriva anche in Corea del Nord.

Dal 15 giugno sono stati un milione i nuovi casi di Covid-19 nel mondo: con questi dati, l’Organizzazione mondiale della Sanità ha sancito ieri un’effettiva e significativa accelerazione del virus nelle ultime settimane. Solo ieri, ha fatto sapere l’Oms, e per il secondo giorno consecutivo, si sono registrati più di 284 mila contagi nel mondo. In Europa, secondo continente colpito dalla pandemia dopo l’Asia, spaventano i dati della Sanità spagnola: quasi mille nuovi infetti quotidiani, la metà in Catalogna, dove la Generalitat è tornata a chiudere discoteche e locali notturni. Mentre secondo il quotidiano El Pais, i morti totali per Covid sarebbero 44.868, contro i 28.432 ufficiali del governo. Non sono da meno il Regno Unito, dove si viaggia intorno ai 700 casi giornalieri, e la Francia, dove, secondo il ministro della Salute, “la circolazione del coronavirus è in netto aumento e i nuovi contagi sono ai livelli della fine del lockodwn”. “Ciò che bisogna evitare è una nuova diffusione generale”, ha chiarito il premier Jean Castex. E se per Madrid e Parigi si parla di ripresa del virus, Londra sconta ancora il ritardo del governo nel ricorrere al lockdown. Eppure è proprio la Gran Bretagna a tagliare i ponti con la Spagna. Il ministro degli Esteri Dominic Raab ha preferito “agire tempestivamente”, questa volta, reinserendo l’obbligo di quarantena per chi viaggia dalla penisola iberica. La ministra degli Esteri spagnola, Arancha González Laya, che sta negoziando con Raab l’esclusione delle isole dal periodo di isolamento, ha assicurato che i focolai “sono sotto controllo” e che non ci sarebbe il rischio per i turisti. Una misura drastica, quella inglese, destinata a ripercuotersi sul già sofferente settore turistico spagnolo, in affanno dopo lo stentato ritorno alla normalità, soprattutto dopo la decisione del più grande tour operator inglese, Tui, di sospendere i viaggi verso la Spagna fino al 9 agosto, pur tenendo fuori dalla misura le isole Canarie.

Ad allarmare l’Italia, invece, è il rientro delle lavoratrici domestiche dalla Romania, Paese in cui si è registrato un boom di contagi, 1.200 nelle ultime 24 ore. La regione Lazio ha disposto il test per chi torna in pullman. Fuori dai confini europei, il coronavirus raggiunge anche la Corea del Nord, che finora si era detta Covid free: ieri si è registrato il primo caso sospetto, notizia che ha portato il dittatore Kim Jong Un a riunire il politburo e a dichiarare lo stato di massima allerta, dopo aver confinato la città interessata. Salgono i casi in India e Russia, ma tra i Paesi più contagiati restano in testa gli Stati Uniti, il Brasile, il Messico, il Perù e il Cile. Nello stato messicano di Chihuahua è morto anche il ministro della Salute.

La questione, ridotta all’osso, è la seguente: se non venisse prorogato lo stato di emergenza Covid19, già dal 1° agosto, diventerebbe più difficile governare in piena efficienza la macchina fin qui gestita da Palazzo Chigi. Per rendere possibile la riapertura delle scuole a settembre, stabilire tempestivamente il regime di quarantena per i migranti. O anche consentire, come è stato fatto in settimana, tramite ordinanza della Protezione civile, il pagamento anticipato delle pensioni e degli altri assegni per scaglionare le presenze negli uffici postali. Per questo tra i tecnici consultati dal presidente del Consiglio Giuseppe Conte che nelle prossime ore riferirà alle Camere, c’è la convinzione che una proroga almeno fino al 31 ottobre sarà inevitabile. Anche se cresce il fronte dei contrari, da ultimo il leader di Forza Italia Silvio Berlusconi che ha già annunciato la presentazione di una risoluzione di tutto il centrodestra per chiedere il rientro nell’ordinario. Che Matto Salvini addirittura pretende a modo suo: “Non esiste la proroga dello stato di emergenza. Non li facciamo uscire dall’aula”.

Ora Conte, che pure ha consultato l’Avvocatura dello Stato, non parrebbe intenzionato a forzare la mano. Ancorché l’allarme coronavirus che pare oggi sotto controllo sia tutt’altro che finito. “Il virus non è sconfitto e continua a circolare” ripete il ministro della Salute, Roberto Speranza. Mentre qualcun altro nel governo taglia corto: “Il Parlamento si assumerà la responsabilità di una scelta che rischia di avere alcune implicazioni importanti”. Ad esempio il mandato del commissario per l’emergenza Domenico Arcuri rischia di cessare il 31. “Che ne sarà delle procedure di acquisto dei banchi per le scuole? E dei volontari mobilitati dalla Protezione civile sul fronte dell’assistenza?”. Insomma l’idea diffusa è che la strada più agevole per scavallare i prossimi mesi sia quella di una proroga tecnica delle articolazioni messe in campo da Palazzo Chigi. Evitando un subentro di Regioni e Comuni e il rischio che ognuno vada per conto suo.

Per questo il confronto che attende Conte nelle prossime ore appare tutt’altro che semplice. Oltre alla decisione sulla proroga dello stato d’emergenza, è atteso per il 29 luglio il via libera del Parlamento al nuovo scostamento di bilancio (altri 25 miliardi) che richiede una maggioranza qualificata. Mentre montano le polemiche sulla gestione dei fondi ottenuti in sede europea che sarà in capo al Comitato Interministeriale per gli Affari europei (Ciae). Che opera presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri e sarà affiancato da una struttura operativa di supporto, una sorta di comitato tecnico di valutazione, incaricato di mettere a punto i singoli progetti e coordinare quelli dei singoli ministeri. In Parlamento l’opposizione minaccia di fare le barricate contro la task force che dovrà gestire i 209 miliardi del Recovery fund. Il presidente Conte ha già respinto l’assalto: il piano che andrà presentato a Bruxelles spetta al governo anche se il Parlamento avrà un ruolo di indirizzo e controllo. Quindi ben venga la bicamerale o due commissioni speciali alla Camera e al Senato ma niente da fare sulla gestione diretta delle risorse e sugli investimenti che saranno elaborati dall’esecutivo in base alla sua linea politica.

Diversa maggioranza, diversa produttività. Il governo Conte II, che si regge sul sostegno di Pd e M5S, non è solo impegnato a fronteggiare la crisi sanitaria ed economica del covid-19 ma anche a smaltire la grande mole legislativa prodotta dai precedenti esecutivi. Sembrerà strano ma è così: molti dei provvedimenti annunciati e approvati dal Consiglio dei ministri e dal Parlamento (uno su quattro) richiedono un elevato numero di decreti attuativi che devono essere adottati per tempo dai ministeri di competenza. Pena, in molti casi, la decadenza del provvedimento. Senza scomodare il cancelliere Bismarck – “Se vi piacciono le salsicce e le leggi, non chiedetevi come sono fatte” – il governo in carica, e i relativi ministeri, si sono messi pancia a terra a lavorare e in dieci mesi, dal 5 settembre 2019 al 6 luglio scorso, hanno adottato il 47% dei decreti attuativi ereditati dall’esecutivo precedente, che si reggeva anche sui voti della Lega. Sono 165 su un totale di 351 decreti attuativi richiesti da leggi approvate durante il Conte I: un anno fa, alla fine dell’esperienza gialloverde, ne erano stati portati a termine solo 77, appena il 22%. Li hanno più che raddoppiati.

A certificarlo è l’ultimo rapporto aggiornato al 6 luglio dell’Ufficio per il Programma di Palazzo Chigi. Tra i provvedimenti relativi ereditati dal governo Conte I, ne spiccano cinque per il cosiddetto “Sbloccacantieri” (tra cui quello del Terzo Valico di Genova), cinque sul reddito di cittadinanza e “Quota 100” e sette sulla Legge di Bilancio 2019. I settori in cui il Conte II ha recuperato più terreno sono lo Sviluppo economico, la Pubblica amministrazione e il Mercato del lavoro. Solo a giugno, per esempio, ne sono stati adottati 31 di cui solo 13 relativi a leggi della maggioranza giallorosa mentre altri 12 si riferivano all’esecutivo passato e 6 addirittura al governo Gentiloni. Se invece guardiamo ai provvedimenti adottati dal governo in carica, la percentuale scende considerevolmente: dei 431 decreti attuativi a cui rimandano le norme, i singoli ministeri ne hanno adottati solo 73, pari al 17%. Ma questo calo di produttività (-5%) tra i due esecutivi guidati dall’avvocato pugliese è solo apparente: in primo luogo perché il Conte I è durato 15 mesi contro i 13 attuali del Conte II (da Palazzo Chigi confidano di colmare il gap in 60 giorni) e poi perché il governo nelle ultime settimane è stato costretto ad approvare, per l’emergenza Covid, un numero molto elevato (e insolito) di norme che richiedono regolamenti di attuazione. Sono 143 sui 431 totali. Uno su quattro.La sfida dei ministeri ora è portare a termine l’iter dei provvedimenti approvati per l’emergenza. Sulle 125 norme scadute, 20 riguardano il decreto Rilancio del maggio scorso.

Sul governo però pesa il macigno dei decreti attuativi ereditati dai governi Letta, Renzi e Gentiloni. Se a settembre scorso, al momento dell’insediamento, quelli ancora da adottare erano ben 413, oggi sono 341: 11 relativi al governo di Letta, 119 dei quasi tre anni di Renzi e 211 di Gentiloni. Secondo il report di Palazzo Chigi, però, negli ultimi due anni si è assistito a un netto miglioramento: dei 677 ereditati dal Conte I dalla legislatura precedente, oggi siamo a 341 approvati, con una riduzione del 49,6% in due anni. Ultima nota sull’ex ministro dell’Interno, Matteo Salvini, che aveva deciso di far cadere il governo per “l’immobilismo” del M5S. In realtà il leader leghista non è stato molto produttivo durante il suo anno al Viminale: sullo stock di 82 decreti attuativi, ne sono stati approvati solo 20 (il 24,5%), di cui 14 relativi al governo Conte I. Molti restano in stand-by , anche le norme del primo decreto sicurezza, uno dei cavalli di battaglia di Salvini. L’ha lasciato al ministro Luciana Lamorgese: l’attuazione è ferma al 23%.

Nessuna statalizzazione. Cassa depositi e prestiti farà il suo ingresso nel capitale della nuova Autostrade per l’Italia solo quando la società sarà scorporata da Atlantia e sarà quotata in Borsa. Una pura operazione di mercato, insomma, che avverrà nei tempi stabiliti dagli accordi da siglare nei prossimi giorni con il governo, ma nel rispetto delle leggi e dello statuto che vincolano la Cassa.

Mentre sale la pressione degli investitori stranieri, in particolare il fondo britannico Tci, critici sulla exit strategy concordata tra l’esecutivo e la holding dei Benetton per chiudere il dossier prima dell’inaugurazione del nuovo ponte di Genova prevista il 3 agosto, Cdp invia ad Altantia la bozza di memorandum che dovrà siglare con la stessa società, in cui si delinea un piano diverso da quello ventilato nei giorni scorsi, di un ingresso per step della stessa cassa e degli eventuali ulteriori nuovi soci: l’ingresso sarà contestuale all’Ipo e di conseguenza, sottolineano fonti vicine al dossier, il prezzo delle azioni lo farà il mercato e sarà lo stesso che pagherà Cdp per sottoscrivere l’aumento di capitale. Le stime sono sempre di almeno 3-4 miliardi di euro per il 33 per cento di Aspi, se fosse di più Atlantia non avrebbe perdite a bilancio.

Le date per la firma delle due intese, quella tra Atlantia e il governo che prevede, alla fine, l’uscita della famiglia Benetton dalla gestione delle autostrade, e il Memorandum of understanding tra la holding e Cdp ancora non sono fissate. Si era parlato di domani, ma di certo si slitterà di qualche giorno anche per consentire di rivedere termini e tempi dell’operazione.

Il memorandum, inviato da via Goito e ora all’esame dei vertici di Atlantia, prevede che tutta l’operazione avvenga in un unico momento: scissione di Aspi da Atlantia con contestuale quotazione in Borsa e aumento di capitale a prezzo dell’Ipo per l’ingresso di Cdp, che garantirà così risorse fresche per la nuova società. Sempre in sede di Ipo, avverrà l’ingresso di tutti gli altri soci. Tra le manifestazioni di interesse che sarebbero già arrivate, ci sono quelle del fondo australiano Macquarie, di Blackstone, del Qatar. Sul fronte degli investitori italiani si sarebbero fatti avanti Poste Vita e le Casse di previdenza private dei professionisti.

La valutazione degli asset e il prezzo di Aspi, in questo nuovo schema, saranno stabiliti dal mercato e non ex ante. Ma nemmeno la nuova soluzione trova l’accordo del fondo britannico Tci, che “si oppone fortemente a qualunque aumento di capitale o Ipo ad un prezzo ribassato”, dice all’Ansa il fondatore e managing director Christopher Hohn. “L’unica strada per assicurare un ingresso di Cdp in Aspi che sia corretto per Atlantia e gli investitori internazionali – aggiunge il portavoce del fondo – è una giusta vendita dell’88% di Atlantia in Aspi in un processo di mercato guidato da advisor internazionali di riconosciuta reputazione, o uno spin-off di Aspi a un giusto prezzo di mercato che consenta l’ingresso di investitori, inclusa Cdp”.

“Quando ho visto che mio cognato faceva questa donazione, ho voluto partecipare anch’io. Fare anch’io una donazione. Mi sembrava il dovere di ogni lombardo”. È alla Stampa che un sempre più traballante Attilio Fontana affida l’ultima, sdrucciolevole ricostruzione. Ma un muro, adesso, è caduto. Perché nel fascicolo per frode in pubbliche forniture aperto a suo carico sulla vicenda camici – una commessa da 513 mila euro di Regione Lombardia alla ditta del cognato di Fontana, la Dama Spa, poi trasformata in donazione – c’è la dimostrazione di ciò che il governatore ha sempre negato, la propria conoscenza dell’affare. È un bonifico da 250 mila euro partito il 19 maggio da un suo conto in Svizzera e diretto al marito della moglie, Andrea Dini, per risarcirlo almeno in parte del mancato introito sui 49.353 camici già consegnati (le cui fatture vengono stornate il 22 maggio, qualche giorno dopo una generica intervista di Report sugli affidamenti diretti per l’emergenza Covid). Un documento che manda in fumo l’unica versione ufficiale fornita da Fontana il 7 giugno, quando disse di non sapere nulla della vicenda e non esservi mai entrato in alcun modo.

Non solo: quei soldi – su cui ora insistono i magistrati – sono parte di un tesoro da 5,3 milioni di euro nascosti per dieci anni alle Bahamas, poi dichiarati sfruttando lo scudo fiscale e depositati alla banca svizzera Ubs Ag, dove il leghista li amministra tramite “mandato fiduciario misto” affidato a una società intermediaria. “Non c’è niente di illecito in quel conto, sono capitali denunciati e scudati, un’eredità di mia madre. Non vedo di cosa dovrei vergognarmi”, è la versione di Fontana. Ma la Procura di Milano vuole capire se davvero quei soldi fossero tutti della signora Maria Giovanna Brunella – dentista morta a 92 anni nel 2015 – come indicato nella voluntary disclosure, e verificare eventuali incongruenze nei movimenti. E poi c’è il fatto, delicato per il presidente della più importante Regione italiana, che nessuno fino a qualche giorno fa sapesse di questi milioni sottratti al fisco per anni. Cittadini ed elettori sapevano, al più, del mandato fiduciario in Svizzera.

Per questoal Pirellone è pronta una mozione di sfiducia contro il governatore leghista, che non pensa affatto a dimettersi. Ad annunciarla il capogruppo del Movimento 5 Stelle in consiglio regionale, Massimo De Rosa: “La misura è colma. Il governatore deve farsi da parte non tanto per le terrificanti ombre che l’ultima inchiesta ha gettato sul suo governo. Non deve farsi da parte i 27 fascicoli aperti in Lombardia sull’operato della giunta. Deve invece liberare la Lombardia dall’incapacità e dal dilettantismo del proprio governo. Serve un atto politico coraggioso: per questo siamo pronti alla mozione di sfiducia e chiediamo alle altre forze d’opposizione di sostenere la nostra richiesta”.

Ma dalle altre opposizioni, e in particolare dal drappello più numeroso – quello del Pd – l’entusiasmo latita. A partire dal capogruppo Fabio Pizzul: “Non crediamo sia prioritario che Fontana si dimetta”, ha dichiarato ieri. Posizione che ha creato più di un mal di pancia tra i dem lombardi. Ma nessuno degli altri consiglieri si sbottona: “Voterò quello che deciderà il partito”, fa sapere il varesotto Samuele Astuti. Raggiunto dal Fatto, Pizzul precisa: per decidere se votare o meno la sfiducia il suo gruppo aspetterà le dichiarazioni del governatore in Aula previste per oggi, prima del voto sull’assestamento di bilancio. Solo se non saranno convincenti, “prenderemo in considerazione l’idea di unirci ai 5 Stelle”.

Attendista anche Niccolò Carretta, consigliere del neonato gruppo di Azione (composto da lui medesimo): “Non avrebbe senso presentarsi domani avendo già deciso di votare la sfiducia. È illogico, allora perché gli chiediamo di spiegare?”. Mentre Patrizia Baffi, la rappresentante di Italia Viva eletta coi voti della Lega a capo della commissione d’inchiesta sul Covid in Lombardia (e poi dimessa sull’onda delle polemiche) sfugge alla domanda: “Manderò un comunicato stampa entro poche ore, non mi faccia dire nulla”. Poi scompare. Tutti al Pirellone scommettono sul suo voto contrario (“salvò” anche l’assessore Gallera dalla mozione presentata contro di lui a maggio).

Chi invece non sfiduciò Gallera, ma è pronto a votare contro Fontana è il radicale Michele Usuelli, medico di terapia intensiva: “La priorità è mandare a casa questa giunta. Chiederò ai 5 Stelle di fare sintesi per un testo che non sia puro giustizialismo”.