Sul Mes Giuseppe Conte non cambia idea. “Mi sembra ideologico dire ora sì o no. Alla fine del negoziato valuteremo”, ha detto ieri, lasciando aperta una porta, il presidente del consiglio durante la conferenza stampa con il premier spagnolo, Pedro Sánchez. “Recovery fund entro fine mese”, dicono i due capi di governo che hanno poi “condiviso la necessità di una risposta forte”. “Dobbiamo osare”, ha detto Conte, alla seconda tappa del tour in vista del consiglio europeo del 17 e 18 luglio.

Nel frattempo, però, il premier ha scatenato uno psicodramma nel centrodestra. Dopo giorni di attesa, infatti, è arrivato l’invito alle opposizioni per confrontarsi sul risultato degli Stati generali e sulle prossime tappe europee. L’invito, per oggi alle 18, è giunto prima alla Meloni, che subito accetta. A quel punto interviene Salvini, che dice no. “Il signor Conte è un chiacchierone. Prima mantenga le promesse su Cig e cantieri, poi se ne parla. Ora ho impegni più urgenti”, afferma il leader leghista. Generando un corto circuito nel centrodestra, con FdI che era per il sì (ma con lo streaming, come i pentastellati prima maniera), mentre Forza Italia stava alla finestra. Il premier ci mette pure il carico da undici, sfottendoli. “Mi ricordano un po’ Nanni Moretti in Ecce Bombo: mi si nota di più se lo facciamo a Palazzo Chigi o a Villa Phamphili?”, dice. Una presa in giro sgradita che, secondo il centrodestra, si aggiunge alla lunga attesa e alla possibilità, ventilata qualche giorno fa, di inviti singoli, esclusi però dai tre partiti: “O si va insieme o niente. Sta cercando di dividerci”.

Resta però il mistero sul fatto che mentre Meloni, a mezzogiorno, aveva ricevuto l’invito di Conte, Salvini e Tajani invece no. Alla fine, dopo un vorticoso giro di telefonate, si decide di restare uniti e di rimandare a data da destinarsi (la prossima settimana?). “L’invito è stato comunicato con troppo poco preavviso e senza uno straccio di documento da studiare”, dicono.

Insomma, la telenovela dell’incontro tra Conte e le opposizioni continua. E l’azzurra Licia Ronzulli restituisce al premier la citazione morettiana. “Conte? Fa cose, vede gente…”.

Il 14 agosto 2018 nel crollo del Ponte Morandi di Genova sono morte 43 persone. Tre giorni dopo Palazzo Chigi annuncia di aver “avviato la procedura di caducazione della concessione” di Autostrade per l’Italia (Aspi). In 695 giorni poco o nulla è cambiato, i governi Conte 1 e 2 non hanno risolto il braccio di ferro con il concessionario controllato dalla Atlantia dei Benetton. Le ragioni della revoca, però, non sono venute meno. E sono riassumibili nelle parole del presidente della Repubblica Sergio Mattarella: “Nulla può estinguere il dolore di chi ha perso un familiare o un amico a causa dell’incuria, dell’omesso controllo, della consapevole superficialità, della brama di profitto”. Eccone un sunto.

Le responsabilità. Quelle penali le accerteranno i giudici. Ma stando alla relazione della commissione del ministero delle Infrastrutture che ha indagato le cause del crollo, l’ammaloramento del viadotto è proseguito “negli ultimi 27 anni” nell’inerzia del concessionario, che dal 1999 ha speso solo 23 mila euro l’anno “in investimenti per interventi strutturali”, il 2% di quelli effettuati dal 1982. I controlli effettuati nel 2017 dalla stessa Aspi avrebbero dovuto imporre “un provvedimento di messa in sicurezza improcrastinabile”, invece il punteggio di rischio dell’opera è rimasto basso. La sintesi della relazione è desolante: “Emerge una irresponsabile minimizzazione dei necessari interventi da parte delle strutture tecniche di Aspi, perfino anche di manutenzione ordinaria (…). Non fare oggi semplice manutenzione ordinaria significa voler fare domani molta manutenzione straordinaria a costi certamente più alti, con speculare maggiore remuneratività”, cioè da farsi ripagare con le tariffe dei pedaggi. “Ne discende, come logico corollario, una massimizzazione dei profitti utilizzando a proprio esclusivo tornaconto le clausole contrattuali”.

super guadagni. L’effetto si è visto. Negli ultimi 10 anni Aspi ha staccato dividendi per 6 miliardi ad Atlantia, un margine lordo del 30% sui ricavi, con pochi eguali nel mondo, anche grazie al contenimento della spesa in manutenzione (rimasta sotto i 300 milioni l’anno, mentre la spesa per investimenti è passata da 1,15 miliardi del 2009 a 475 milioni nel 2018). È la stessa Aspi che ammette di aver lesinato: oggi promette di aumentare le manutenzioni del 40% al 2023.

La concessione. I numeri di cui sopra sono frutto di una concessione completamente squilibrata. Quella di Autostrade fu approvata per legge nel 2008 dal governo Berlusconi. Era stata bocciata dall’Antitrust e dal Nucleo per la regolazione dei servizi di pubblica utilità (Nars) anche perché conteneva una clausola mostruosa che garantisce ai Benetton un indennizzo gigante anche in caso di revoca per colpa grave. Una norma illegittima secondo la Corte dei conti e i giuristi del Mit, perché di fatto vietata dal codice civile. La concessione prevede un sistema tariffario congegnato per garantire ad Aspi tariffe sempre crescenti (+27% dal 2009). Aspi aveva l’obbligo di custodia del Morandi, a cui è venuta meno con il crollo del viadotto.

Le inchieste. I fascicoli aperti dopo il Morandi sono 4, con almeno 100 persone indagate (oltre ad Aspi stessa). C’è anche un filone che riguarda i report taroccati sui viadotti in tutta Italia (altri 20 indagati). Aspi ha scaricato i suoi dirigenti e Spea, la controllata che si occupava di sicurezza, come se i comportamenti fossero il frutto di mele marce e non di direttive dall’alto. Eppure Michele Donferri, che per Aspi si occupava della manutenzione, è stato intercettato mentre dettava la linea ai sottoposti: “Devo spendere il meno possibile… sono entrati i tedeschi… a te non te ne frega un cazzo sono entrati cinesi… devo ridurre al massimo i costi… e devo essere intelligente de porta’ a fine concessione”.

Avellino. Il Morandi non è l’unico disastro che coinvolge Aspi. Il 28 luglio 2013 sono morte 40 passeggeri del pullman precipitato dal viadotto Acqualonga della A16 Napoli-Canosa, dopo aver abbattuto le barriere new jersey dai tiranti resi fradici dall’usura e mai cambiati per mancata manutenzione. Sono stati condannati solo i dirigenti del sesto tronco di Autostrade per disastro colposo e omissione in atti d’ufficio, mentre l’ex ad Giovanni Castellucci è stato assolto (i pm hanno fatto ricorso).

Ce lo dicono loro. I nuovi vertici di Aspi e, a modo loro i Benetton, hanno ammesso a più riprese di non aver gestito come si doveva i 3 mila chilometri affidati dallo Stato. In una intervista a Repubblica, l’attuale ad Roberto Tomasi ha riconosciuto le mancanze e indirettamente scaricato la colpa su Castellucci, di cui era braccio destro, parlando della necessità di “inserire persone con culture aziendali diverse (…) rendendo più responsabili i vari livelli, rafforzando i controlli e la trasparenza perché le informazioni vanno condivise”. Assolto ad Avellino, Aspi l’ha lasciato al suo posto per altri 6 anni prima di scoprire che serviva “un cambio di cultura manageriale”. A oggi la società non sa ancora spiegare perché è caduto il Morandi.

La profondità della ferita la avverti nella voce di chi è lì, nella città dove brucerà più forte. “Ora servono davvero segnali concreti” scandisce Luca Pirondini, capogruppo del M5S a Genova. Se il Movimento dovesse ammainare anche quello stendardo, la revoca della concessione ai Benetton, tanti 5Stelle non potrebbero più riconoscersi nello specchio già offuscato dalle abiure su totem come Tav, Ilva eTap. E chissà come finirà sul Mes, se il no al fondo salva stati stingerà.

Nell’attesa Pirondini deve fare professione di fede: “Sono sicuro che il Movimento abbia fatto e stia facendo il massimo per la revoca della concessione”. Intanto però quel ponte è tornato ad Autostrade, almeno per adesso, e nella Liguria che a settembre va al voto potrebbe essere il colpo ferale alla coalizione che non è neanche nata, a quell’agglomerato tra centrosinistra e M5S che litiga da settimane su un eventuale candidato (le voci di dentro adesso danno come favorito Aristide Massardo, ex preside di Ingegneria nell’università di Genova). Per questo di buon mattino il governatore di centrodestra Giovanni Toti infierisce: “Dopo due anni di minacce, immobilismo e proclami il ponte di Genova verrà riconsegnato proprio ad Autostrade, come ha ordinato il governo M5S-Pd”. E fuori taccuino un grillino di peso lo ammette: “Siamo riusciti a farci prendere in giro da Toti”. Così due deputati liguri della vecchia guardia, Simone Valente e Sergio Battelli, provano a tamponare: “Conte ha dichiarato che il dossier autostrade è ancora aperto e che il governo sta cercando una soluzione attraverso un confronto con Aspi per definire le condizioni che porteranno alla revoca”. È un tentativo di linea: il ponte è tornato ad Aspi, vero, ma ciò che conta è l’obiettivo finale. Però non può bastare per tenere buona la base, con il blog delle Stelle trabocca di rabbia nei commenti ai post, che pure parlano di tutt’altro. “Perché fare promesse che non si possono mantenere?” accusa tale Giorgio. Lo chiedono, con toni e spesso insulti differenti, in tanti.

Ma esplode anche il corpaccione dei parlamentari. “Se cediamo sulla revoca non potremo tornare a casa, questa volta ci rincorrono” scrivono nelle chat e negli sms. E la paura diffusa è che “su questa storia il governo può davvero cadere”. Tanto che il capo politico reggente Vito Crimi, tanto che twitta sillabe che sembrano quasi un mantra per salvarsi l’anima: “Il ponte di Genova non deve essere riconsegnato nelle mani dei Benetton, non possiamo permetterlo. Su questo il M5S non può arretrare di un millimetro”.

In serata , la sentenza della Consulta fa riacquistare un po‘ di colore ai 5Stelle. “Non era illegittimo estromettere i Benetton dalla ricostruzione del Ponte di Genova, il nostro decreto andava bene” celebraLuigi Di Maio. E tutto il M5S invoca la revoca, chiede “giustizia”, rivendica: “Non ci siamo piegati”. Ma la grana vera, la concessione, è ancora lì. E in serata monta la rabbia verso Conte, accusato di aver aspettato troppo, di aver cercato una mediazione impossibile con il Pd. La conferma di una distanza tra certi big e l’avvocato: il (presunto) avversario partorito dai 5Stelle che ora temono il baratro.

La Corte Costituzionale asfalta i Benetton: è stato legittimo escludere la concessionaria di famiglia, Autostrade per l’Italia, dalla ricostruzione di Ponte Morandi crollato due anni fa portandosi via 43 vite. “La decisione di non affidare ad Autostrade la ricostruzione del Ponte è stata determinata dalla eccezionale gravità della situazione che lo ha indotto, in via precauzionale, a non affidare i lavori alla società incaricata della manutenzione del Ponte stesso” ha messo nero su bianco la Consulta con una decisione che manda in testa coda Aspi. Che contava su un verdetto diverso non solo per chiedere il risarcimento del danno allo Stato che l’ha comunque obbligata a finanziare le demolizioni, gli espropri e i lavori per il rifacimento del viadotto sul Polcevera da cui è stata estromessa. Ma che soprattutto le avrebbe consegnato un’arma formidabile al tavolo della trattativa per spuntare la revisione della concessione anziché la revoca minacciata dal governo. Dove adesso i 5 Stelle alzano la testa per esigere immediatamente una soluzione che vada in questa direzione. Proprio in una delle giornate più difficili per il Movimento messo sulla graticola dopo che si è reso necessario riconsegnare la nuova opera ormai completata a quello che è, almeno per ora, il concessionario e cioè proprio Aspi.

Ieri a introdurre la questione alla Consulta è stato il relatore Augusto Barbera a cui è toccato ripercorrere i termini principali della questione. Rimessa all’attenzione dei giudici costituzionali dal Tar Liguria che a dicembre si era spogliato della questione ritenendo non manifestamente infondate le doglianze di società Autostrade che aveva fatto ricorso. La concessionaria in buona sostanza aveva sostenuto che il governo avesse violato una manciata di articoli della Costituzione e soprattutto i suoi diritti: perché si era permesso di nominare un commissario (il sindaco di Genova Marco Bucci) incaricandolo di fare presto e bene per restituire un nuovo ponte alla città affidando ad altri i lavori di demolizione del poco che era rimasto in piedi dopo il cedimento e poi quelli di ricostruzione. Una iniziativa ritenuta intollerabile da Aspi, forte di una concessione capestro che prevede che le spetti in esclusiva la manutenzione ma anche le eventuali “riparazioni” dell’infrastruttura. E poco importa che l’opera fosse addirittura crollata: lor signori avevano il diritto di “ripararla” peraltro in meno tempo rispetto al commissario (9 mesi) e pure ad un prezzo più ragionevole. Sicuramente meno del conto che invece è stato presentato ad Aspi da Bucci: una nota spese da 450 milioni, spiccio più spiccio meno. E neppure definitiva. Il Tar non era stato sordo a questi alti lai, pur riconoscendo che la concessione di cui gode Aspi le accordi una “tutela molto accentuata” rispetto al normale: prima di poter esigere alcunché sono previsti tempi dilatati e neppure è detto. Per tacere della decadenza praticamente impossibile da invocare anche in caso di grave inadempimento. Epperò, stando ai giudici amministrativi, il governo sarebbe intervenuto a gamba tesa e sulla base della “meramente potenziale responsabilità (di Aspi, ndr.) nella causazione del sinistro occorso in data 14 agosto 2018”. Probabilmente violandone le prerogative e pure quelle che competono all’ordine giudiziario, l’unico deputato ad accertare se il crollo è stato una tragica fatalità o frutto delle mancate manutenzioni. Per la Consulta invece, la Carta è salva: non è stato violato il principio di proporzionalità e ragionevolezza, né la libertà di impresa di Autostrade per l’Italia e nemmeno il suo diritto di difendersi in tribunale.

Il premier che vede e sente traballare tutto punta sulla revoca. Non può fare altro Giuseppe Conte, dopo un mercoledì in cui il governo è quasi impazzito. Di mattina ha pagato il prezzo dei suoi rinvii, con la lettera della ministra dem alla Infrastrutture Paola De Micheli che ha riconsegnato il ponte Morandi di Genova ad Autostrade: e al M5S, apostolo della revoca della concessione ai Benetton, è mancata l’aria, mentre dentro i giallorosa tutti accusavano tutti. Di sera, la sentenza della Consulta ha ridato ossigeno innanzitutto a loro, ai 5Stelle, stabilendo che non era illegittimo escludere Aspi dalla ricostruzione del ponte. Un possibile aiuto, ma anche un alibi che cade, per il premier.

Di sicuro la partita vera è quella sulla concessione, su cui può anche cadere un governo. E dalla Spagna, dove incontra il premier Sánchez, Conte chiama tutti alle proprie responsabilità: “Porteremo il dossier Autostrade in Consiglio dei ministri, è una decisione di tale importanza che dovrà essere condivisa al di là dei due ministri direttamente competenti. Va coinvolto tutto il governo”. Sarà un dentro o fuori. Ma prima, oggi pomeriggio, andrà in scena l’ultimo tentativo di evitare lo scontro. Un tavolo con Aspi, convocata dal Mit con una lettera che raccontano dura. Ad Autostrade i tecnici del Mef e delle Infrastrutture proporranno come alternativa alla revoca un pacchetto: rinuncia a tutti i contenziosi giudiziari, accettazione del nuovo sistema tariffario dell’Autorità dei Trasporti, e infine la cessione delle quote.

Un punto decisivo per il Mef, come per Conte. E irrinunciabile per il M5S, che aveva fermato la cessione delle quote di Aspi a Cassa depositi e prestiti, “perché non possiamo dare soldi ai Benetton”. Ma Autostrade vuole vendere solo una parte delle quote, al suo prezzo. Forse lo dirà anche nel vertice, che serve alla De Micheli per uscire dall’angolo. In mattinata a Radio24 ha confermato: “Ho scritto io la lettera al sindaco Bucci. La gestione va al concessionario, che oggi è Aspi ma sulla vicenda c’è ancora l’ipotesi di revoca”. Nel Pd la descrivono come una scelta obbligata: la procedura della revoca è ancora in corso, quindi non poteva fare altrimenti. E così ammettono anche grillini di peso. Ma altre fonti di governo raccontano come il premier avesse sconsigliato alla De Micheli di scrivere a Bucci la missiva, di fatto una risposta al commissario. Il punto è che ora l’esecutivo si trova di fronte a una decisione da prendere, rinviata troppe volte per paura di farsi male. E in mezzo al fuoco è finita innanzitutto la De Micheli, che aveva mandato la lettera anche al premier. Chi le ha parlato ieri l’ha trovata profondamente provata, per aver dovuto “sopportare di tutto”, “pagare gli errori degli altri, Toninelli compreso”. Da tempo al centro del mirino, prima di tutto dei renziani, ieri sulla De Micheli piovono anche i dubbi della segreteria del Pd. Al Nazareno sono “amareggiati” e “irritati”. Non sapeva nulla Zingaretti, non sapeva nulla Orlando. Il segretario va ripetendo: “Lo sto dicendo da tempo che bisognava arrivare a una decisione. Neanche indico quale: è una scelta del governo. Ma non decidere non si può”. Ancora: “Vedrete che tra due settimane su Ilva sarà la stessa cosa. Ci sono troppi dossier su cui non si fanno delle scelte. Alla fine, l’unica cosa che sarà stata fatta sarà il taglio dei parlamentari, perché noi siamo stati corretti. Neanche sulle alleanze ci sono venuti incontro”.

I 5Stelle invece reagiscono con furia. Neppure i vertici del M5S, compresi il capo politico reggente Vito Crimi e l’ex leader Luigi Di Maio, sapevano della lettera. Ma tanti accusano Conte. “Doveva decidere due mesi fa, glielo avevamo detto”. Riemergono rancori e sospetti vecchi di settimane, dai big di governo. “Rinviare non risolve i problemi” ringhia Stefano Buffagni. Il premier lo sa, e per questo vuole un Cdm dove tutti dovranno scegliere. In serata può celebrare per la Consulta: “Conforta che abbia confermato la legittimità della soluzione che venne elaborata” . Ma la notte deve ancora passare.