Pur in circostanze del tutto anomale nella storia del Paese, il presidente della Repubblica Sergio Mattarella ha voluto celebrare la Festa della Liberazione del 25 Aprile con un messaggio rivolto agli italiani. Nel suo discorso, il Capo dello Stato si è richiamato alla nostra capacità di “superare le avversità”, nel Dopoguerra come in questa fase di emergenza: “Oggi celebriamo il settantacinquesimo anniversario della Liberazione, data fondatrice della nostra esperienza democratica di cui la Repubblica è presidio con la sua Costituzione. La pandemia del virus ci costringe a celebrare questa giornata nelle nostre case. Fare memoria della Resistenza significa ribadire i valori di libertà, giustizia e coesione sociale, che ne furono alla base, sentendoci uniti intorno al Tricolore. Nasceva allora una nuova Italia e il nostro popolo, a partire da una condizione di grande sofferenza, unito intorno a valori morali e civili di portata universale, ha saputo costruire il proprio futuro”.

E ancora: “L’Italia ha superato ostacoli che sembravano insormontabili. Le energie positive che seppero sprigionarsi in quel momento portarono alla rinascita. Il popolo italiano riprese in mano il proprio destino. Avvertiamo la consapevolezza di un comune destino come una riserva etica, di straordinario valore civile e istituzionale. L’abbiamo vista manifestarsi, nel sentirsi responsabili verso la propria comunità, ogni volta che eventi dolorosi hanno messo alla prova la capacità e la volontà di ripresa dei nostri territori” Mattarella ha poi concluso: “La nostra peculiarità nel saper superare le avversità deve accompagnarci anche oggi. Per dedicarci al recupero di una piena sicurezza per la salute e a un’azione di rilancio e di rinnovata capacità di progettazione economica e sociale. A questa impresa siamo chiamati tutti, istituzioni e cittadini, forze politiche, sociali ed economiche, professionisti, intellettuali, operatori di ogni settore. Insieme possiamo farcela e lo stiamo dimostrando”.

Se chiedi a Marco Revelli, sociologo, figlio del partigiano Nuto, un commento su questa Liberazione anomala, subito dice: “Un parallelo formale, non sostanziale, con il 25 Aprile di 75 anni fa c’è: siamo di nuovo sotto coprifuoco. Perché anche in quell’aprile 1945 non si poteva uscire di casa, bisognava tenere le luci spente. Quello era un coprifuoco di guerra, questo è un confinamento sanitario”.

Una Liberazione senza (alcune) libertà: è un bel paradosso.

L’isolamento di oggi è una scelta altruistica, serve a tutelare la salute degli altri oltre che la propria. Per questo ho difficoltà a parlare di diritti sospesi. Credo che oggi sia più virtuoso obbedire che ribellarsi. Esattamente l’opposto di ieri, quando era morale opporsi. La scelta dell’isolamento, del rispetto delle distanze è etica. M’indigno se una parte di questo Paese scalpita per ripartire imponendo ai lavoratori di rischiare la vita in nome della produzione.

Un 25 Aprile anomalo: senza manifestazioni o con manifestazioni “da remoto”.

Ho ripensato a un pezzo del discorso di Calamandrei agli studenti, che tra l’altro cadeva nel decimo anniversario della Liberazione. “La libertà è come l’aria, ci si accorge di quanto vale quando incomincia a mancare”. Oggi facciamo esperienza concreta di cosa significa sentirsi mancare l’aria. Non possiamo uscire, vedere i nostri cari, non possiamo manifestare. Se non ci fosse l’emergenza coronavirus dovrebbero esserci le piazze piene più che mai, come è stato con le Sardine. Quello è stato forse il canto del cigno di una stagione in cui i corpi in piazza facevano sentire la loro voce.

Dice che le piazze dovrebbero essere piene più che mai: perché?

In questi ultimi mesi l’ombra nera che ancora si allunga su un pezzo della nostra società si è fatta sentire. Tanto da costringere il simbolo delle vittime della deportazione, la senatrice Liliana Segre, a girare sotto scorta. Il figlio di Lidia Rolfi Beccaria, partigiana e deportata, si è visto la porta di casa imbrattata da scritte ripugnanti. L’odio circola ancora. Non possiamo essere in piazza fisicamente, ma ci sarà un enorme mobilitazione virtuale grazie a iniziative come “Io resto libero”, promossa da Carlin Petrini.

Che pensa del parallelo con la guerra?

Il ricorso alla metafora della guerra ogni volta che si figura un’emergenza è un riflesso pavloviano di una cultura che non si è ancora liberata dalle scorie del militarismo dei secoli scorsi. Quasi che la guerra sia l’unico evento degno di scandire la Storia. Il presidente francese Macron nel suo discorso del 16 marzo ha pronunciato la parola guerra 6 volte, con il sottofondo della Marsigliese. Un richiamo primordiale alla mobilitazione totale e gerarchizzata: chi dice Nous sommes en guerre si candida a essere il comandate supremo. Un’affermazione da brividi. La guerra è per definizione la situazione in cui si vive obbedendo e obbedendo si muore. Un richiamo che ora non funziona: questa non è un’emergenza bellica, ma biologica. È il bios a essere in pericolo.

Sarà il caso di ridare senso al diritto alla salute, dopo.

Qui c’è tutto l’insegnamento della Resistenza che fu una guerra, ma una guerra di volontari. Persone che hanno scelto, senza che nessuno glielo ordinasse. Alla base c’era una scelta che ha dato il diritto di chiedere, dopo, un cambiamento. La scelta di privarci della libertà ci dà il diritto di dire, ora, che tutto deve cambiare. Non si può continuare a gestire la spesa pubblica ai danni della salute e a favore di investimenti destinati ad arricchire solo qualcuno. La sanità territoriale è stata massacrata: se abbiamo così tanti morti è per questo. Abbiamo affidato l’organizzazione della sanità a un personale politico e amministrativo disastroso, corrotto, incompetente. Queste responsabilità politiche diventano criminali: non possono essere quelli di prima a dirci cosa si deve fare.

Luca Zaia, governatore taumaturgo in epoca di pandemia, innalza due fogli durante la conferenza stampa di giornata a Marghera. Il numero 245 indica le terapie intensive negli ospedali veneti nel giorno di Pasquetta, quando i ricoverati erano 1.272. Undici giorni dopo, le terapie intensive sono 130 e 1.289 i ricoverati. Per un attimo passano in secondo piano i decessi nelle case di riposo, che seguono un’altra contabilizzazione. Il confronto è miracolistico. Così Zaia annuncia una nuova ordinanza, che allarga le maglie e dribbla le norme governative. Lo fa alla vigilia della festa del patrono di Venezia, il giorno in cui piazza San Marco di solito è affollata di leghisti, nostalgici della Serenissima, venetisti, ma quest’anno sarà deserta. Questo il regalo della giunta regionale. “Abbiamo tolto tutte le restrizioni che potevano essere tolte, senza violare la legge”. Zaia sa che il terreno è sdrucciolo. “Magari ci stiamo esponendo a qualche… in Italia un ricorso non si nega a nessuno. Eppure abbiamo fatto quanto è interpretabile e delegabile”. In termini pratici significa che riaprono bar, ristoranti e pasticcerie, ma solo per il ritiro del cibo da asporto. I cittadini possono comperare il gelato, ma senza consumarlo sul posto. Possono curare l’orto, anche se fuori dal comune di residenza. Sono riaperti cimiteri, darsene e fiorerie. Negozi di abbigliamento per bimbi, cartolerie e librerie potranno tenere aperto tutti i giorni feriali. Concessa anche l’apertura di lavori per opere pubbliche, non più per codici Ateco, ma per categorie. Ovvero: strade, ponti, ferrovie, autostrade, viadotti, opere nel sottosuolo, dighe, acquedotti, fognature. Ma anche interventi sul patrimonio edilizio esistente. Si può andare nei boschi a tagliare la legna (anche per autoconsumo). In ogni caso bisogna indossare mascherina, guanti, e restare alla distanza minima di un metro.

Mano a mano che si prepara la fase 2, diventano disponibili i primi dati sulla correlazione fra apertura delle attività produttive e contagi. Secondo uno studio dell’Inps pubblicato ieri, la diffusione del Covid-19 è stata maggiore nelle province dove più attività sono rimaste aperte (ossia dove c’è una più alta quota di lavoratori nei settori essenziali).

Ne esce rafforzata l’ipotesi secondo cui a una più intensa densità produttiva corrisponde una più ampia diffusione del Covid-19. Materiale bollente per un dibattito ormai polarizzato fra chi spinge per prorogare la chiusura e chi vorrebbe accelerare il ritorno alla normalità. Mossa, quest’ultima, che alla luce di questo studio appare rischiosa.

I ricercatori dell’Inps considerano tutte le province italiane e le dividono in due gruppi della stessa grandezza. Il primo gruppo è composto dalle province con la maggiore incidenza di settori essenziali, il secondo dalle province con minore incidenza. All’inizio, prima dei provvedimenti governativi di chiusura, le curve dei contagi dei due gruppi crescevano allo stesso modo. Ma intorno al 22 marzo (quando è iniziato il lockdown vero e proprio) le due curve hanno iniziato ad allontanarsi (con una diffenenza fino al 25% dei contagi medi giornalieri). In poche parole, ciò significa che nelle province in cui è rimasta aperta una quota più alta di attività il contagio è cresciuto più rapidamente.

Lo studio mostra che, maggiore è la percentuale di settori essenziali nella provincia, maggiore è l’aumento dei contagi. I risultati dei calcoli dell’Inps sono statisticamente significativi, cioè la correlazione trova riscontro nei dati.

Una prima obiezione è che i dati lombardi potrebbero distorcere i risultati. Infatti, i numeri della Lombardia sono molto “estremi”: basti pensare che è l’unica regione ad aver avuto una saturazione delle terapie intensive. Ebbene, anche se li escludiamo le conclusioni non cambiano.

Ma di regione in regione può cambiare anche il numero di tamponi effettuati, dei morti e dei guariti dimessi dagli ospedali. Tuttavia, i risultati mantengono il loro andamento anche se si considerano queste dinamiche (inserendo quelli che in statistica si chiamano “controlli”).

Infine, lo studio mostra che “non solo tenere aperte le attività aumenta il rischio di diffusione del virus”, ma “tale aumento è più pronunciato quando le attività sono molto concentrate sul territorio provinciale”. Infatti, se si prende in considerazione la densità occupazionale per provincia, i risultati emergono con ancor più nettezza (aumenta cioè la significatività statistica).

Questo comporta che nelle aree dove la densità occupazionale è più elevata si ha una maggiore diffusione del virus. Questa dinamica può essere dovuta al fatto che è più probabile una maggiore vicinanza fra i lavoratori, anche nei mezzi di trasporto.

È rilevante che proprio l’Inps, e quindi un ente statale, diriga al governo un invito alla cautela. Nel documento, infatti, si evoca esplicitamente “il rischio di generare una seconda ondata di contagi”. Ma l’Inps mette in guardia anche da un altro rischio. Un altro documento di questi giorni mostra che i lavoratori dei settori bloccati appartengono alle categorie più deboli. Dato che proprio loro saranno colpiti più duramente dalla crisi, c’è il concreto pericolo di un aumento delle disuguaglianze e della povertà. Il messaggio dell’’Istituto guidato da Tridico è chiaro: difendere i lavoratori dei settori bloccati non può significare rimandarli al lavoro. O almeno non solo.

Come forse ormai è chiaro a tutti tornare a muoversi e lavorare, pur essendo necessario, comporta dei rischi che andranno gestiti: il Covid-19 non ha certo smesso di circolare. Proteggere i luoghi di lavoro è certo importante, ma come ci si arriva non lo è da meno: il trasporto pubblico – che secondo la classificazione Inail è settore a rischio “medio-alto” – può diventare uno straordinario vettore di contagio soprattutto nelle città, cioè i posti in cui non ci possiamo permettere di avere focolai. Per questo venerdì scorso è stato allegato al verbale del Comitato tecnico-scientifico un documento dell’Inail sul pendolarismo (a cui è seguito giovedì sera quello ministero dei Trasporti sul settore in generale): il testo – che il Fatto ha potuto leggere – sarà una delle basi del prossimo Dpcm sulla fase 2.

Se le prescrizioni, che vedremo, sono in parte ovvie (ammesso che vengano rispettate da aziende di trasporto e utenza), i numeri lo sono meno. Per capirci su quale onda rischia di travolgere il trasporto pubblico basti dire che alcuni studi hanno certificato, a seguito del lockdown, un calo della domanda a Milano dell’80%, a Roma per la sola metropolitana dell’89%. Insomma, “la fortissima riduzione nell’utilizzo del sistema da parte della popolazione non ha richiesto la realizzazione di particolari misure organizzative che saranno invece assolutamente necessarie” ora che si riapre. Il rischio medio-alto, infatti, diventa “alto” specie “nelle ore di punta” (cioè entrata e uscita dal lavoro) e “soprattutto nelle aree metropolitane ad alta urbanizzazione”. Estremizzando, il pericolo maggiore è la metropolitana tra le 7 e le 8 del mattino e tra le 18 e le 19 del pomeriggio.

Nel 2017 l’Istat ha stimato che in Italia circa 30 milioni di persone si spostano ogni giorno per raggiungere il luogo di studio (18,5%) o di lavoro (35,5%). Non tutti ovviamente usano i mezzi pubblici. Visto che le scuole restano chiuse fino a settembre, quanto ai lavoratori i numeri li fornisce l’indagine Inail INSuLa2 del 2019: “Solo il 15,6% (pari a circa 3,6 milioni di lavoratori) utilizza un mezzo pubblico collettivo (autobus, tram, metro o treno) almeno per una parte del tragitto casa-lavoro. I restanti oltre 19 milioni utilizzano il mezzo proprio, prevalentemente auto o moto privata rispetto alla bici, oppure si muovono a piedi”. Interessante allora capire, rispetto a oggi, quanti dei 7,3 milioni di lavoratori attualmente “sospesi” torneranno sui mezzi pubblici (in aggiunta ai milioni che erano rimasti a casa per una diversa organizzazione del lavoro o scelta dell’azienda): saranno quasi 1 milione 150mila, seicentocinquantamila dei quali in “zona 1”, cioè in Lombardia, Piemonte, Veneto ed Emilia-Romagna, quelle più colpite dal Covid.

Se in zone a bassa densità abitativa sarà più facile organizzarsi per tenere le distanze, nelle città rischia di essere un incubo: “Va evidenziata una variabile di difficile caratterizzazione e quantificazione, relativa alla mobilitazione di terzi connessa con l’apertura delle attività commerciali soprattutto nelle grandi aree metropolitane che potrebbe sovrapporsi con i flussi della mobilità lavorativa”. Non solo a breve usciranno i lavoratori del commercio, insomma, ma pure i clienti.

Per questo le aziende di trasporto, specie quelle locali, sono state invitate a prendere misure anti-Covid: garantire l’accesso a un numero di viaggiatori limitato su bus, tram, metro e treni, dotati di mascherina e seduti a posti alterni (con apposita segnaletica) in vetture che devono essere sanificate tutti i giorni e , se possibile, provviste di gel igienizzante per le mani. Anche la migliore delle organizzazioni possibili, però, non funzionerà senza una nuova organizzazione del lavoro (più smart working, turni scaglionati) e la collaborazione dei cittadini. Per questo il documento, oltre alle proposte tecniche, contiene un decalogo per gli utenti: cose semplici come mantenere le distanze, non affollarsi alle porte, indossare la mascherina, acquistare biglietti digitali, non usare i mezzi pubblici in presenza di sintomi influenzali e in ogni caso usarli solo se necessario. Questo per evitare che dalla Fase 2 si torni alla 1.

La data cerchiata in rosso per l’apertura “in sicurezza” delle fabbriche che ancora erano rimaste escluse da autorizzazioni e deroghe era ormai a un passo dall’arrivare: lunedì 27, dopodomani. Per questo nella lunga notte di trattativa con sindacati e governo, le associazioni dei datori di lavoro tutto volevano tranne che cambiassero un’altra volta le regole per considerarsi “sicuri”. O meglio: se proprio dovevano cambiare, che almeno non ci fosse la mano pesante sui controlli. Così, buona parte delle 17 ore di confronto tra le parti sociali si è spesa a discutere dell’ovvio: chi sbaglia paga. Tradotto: chi non rispetta le misure di sicurezza previste dal protocollo aggiornato ieri, rischia la chiusura dell’azienda. Tanto più che – come noto – il grosso degli impianti, a cominciare da quelli del settore meccanico, dell’automotive, del chimico, eccetera sono tutti dislocati nelle regioni del Nord più colpite dall’epidemia di Covid-19.

Il tema delle sanzioni era rimasto fuori dall’accordo siglato il 14 marzo e invece ora diventa un caposaldo del nuovo testo, che verrà allegato al decreto che il presidente del Consiglio dei ministri potrebbe firmare già domani. La sospensione dell’attività, così ha ottenuto Confindustria che alle cinque del mattino ha minacciato pure di abbandonare il tavolo, si accompagna alla possibilità per le imprese sanzionate di ricorrere agli ammortizzatori sociali. Mentre è sfumata un’altra richiesta dei sindacati, che chiedevano l’obbligo di restituzione degli incentivi fiscali per le imprese trovate in difetto.

Ma non è stato l’unico punto di frizione nella notte tra giovedì e venerdì: le associazioni datoriali si sono battute perché nel protocollo non venisse menzionato l’aggiornamento del Documento valutazione dei rischi, che poi è il piano con cui dal 2008 le imprese devono obbligatoriamente identificare i rischi presenti in azienda e pure spiegare cosa fanno per prevenirli. Un documento che, come sarebbe ovvio, va modificato per inserire la variabile coronavirus, finora sconosciuta e oggi così decisiva. Un sintomo della linea “feroce e senza scrupolo”, come la chiama la minoranza della Cgil, che Confindustria ha portato al tavolo l’altro ieri (e che Maurizio Landini – secondo gli oppositori interni – non ha contrastato a sufficienza).

Di fatto l’aggiornamento si farà e il Covid-19 diventa un elemento di valutazione nella mani del cosiddetto “medico competente”. Spetterà a lui segnalare situazioni di fragilità dei lavoratori, applicare le indicazioni delle autorità sanitarie e soprattutto – è questa la vera novità del protocollo – “suggerire l’adozione di eventuali mezzi diagnostici”, dai test sierologici ai tamponi. Un punto che al tavolo ha particolarmente preoccupato le associazioni datoriali, allarmate dal rischio di eccessiva “intromissione” sanitaria in fabbriche e uffici. Tant’è che hanno promesso semplice “collaborazione” se le autorità sanitarie dovessero imporre un controllo “di massa” per evitare la nascita di nuovi focolai. La questione agita parecchio, anche perché è strettamente legata ad un altro punto, ancora non chiarito, che riguarda la classificazione dei possibili lavoratori contagiati: sono infortuni o malattie? Secondo le prime valutazioni dell’Inail andrebbero accomunati alla prima fattispecie, ma è evidente che si apriranno fiumi di contenziosi per stabilire l’impossibile: ovvero se il contagio è avvenuto in fabbrica, sull’autobus, a casa o al supermercato. Dentro gli stabilimenti e gli uffici, anche per questo, si limiteranno al massimo i contatti con personale esterno: se arriva un fornitore, per capirci, secondo il nuovo protocollo gli sarà vietato l’uso del bagno dei dipendenti.

Il cuore delle disposizioni riguarda ovviamente le cose ormai note: sanificazioni, mascherine, guanti, turni per mense e spogliatoi, dispenser di prodotti igienizzanti. Ma la catena delle prescrizioni si allunga anche alle aziende in appalto e subappalto (un’altra novità non proprio graditissima agli industriali). Ultima questione, si fa per dire, i controlli: se nelle grandi industrie verrà costituito un apposito comitato, per quanto riguarda le piccole e medie imprese – che non hanno rappresentanza interna – saranno create delegazioni territoriali tra sindacati e imprese. Anche qui, per la gioia di chi non vuole troppi occhi di mezzo a sorvegliare.