La partita è entrata nel vivo e la posta in palio è altissima: “Questa crisi può rivelarsi fatale per l’Unione europea, se l’Europa non capirà di dover agire da comunità solidale si rischia la frammentazione politica e la vittoria delle estreme destre in molti Paesi”. Il vicepresidente del Parlamento europeo, Fabio Massimo Castaldo, eurodeputato del M5S, indica il baratro ma vede anche barlumi di luce: “Una parte significativa dell’opinione pubblica in Germania e Olanda comincia a capire che la linea dura dei loro governi è sbagliata, e anche i partiti tedeschi sono spaccati, compresa la Cdu di Angela Merkel”.

Cosa succederà nell’Eurogruppo?

Per ora è tutto un circolare di proposte e bozze. Purtroppo i Paesi del Nord mostrano di non voler uscire da certe logiche.

Angela Merkel è tornata a difendere il Mes, il fondo salva-Stati. Invece il Partito socialista europeo, ha chiesto di farvi ricorso, ma senza condizionalità. Può essere un punto di caduta anche per il M5S?

Stiamo ancora aspettando che qualcuno ci spieghi come utilizzare il Fondo salva-Stati senza condizionalità.

Se ci fosse la volontà politica…

È un dibattito sterile. Il Mes è uno strumento pensato per crisi di carattere diverso da quella attuale, cioè asimmetriche, ed è costruito sulle condizionalità. Per eliminarle bisognerebbe modificarne il Trattato, con il consenso di tutti gli Stati contraenti. E poi sarebbe necessaria la ratifica dei rispettivi Parlamenti.

Anche Giuseppe Conte ha chiesto un Mes senza condizionalità.

No, il premier, a cui siamo totalmente allineati, ha posto il nostro stesso tema: ossia ha chiesto che gli mostrassero come farvi ricorso senza condizionalità.

La Commissione europea ha lanciato il Sure, il piano contro la disoccupazione da 100 miliardi. Ma voi del M5S siete rimasti molto freddi.

È un mezzo passo avanti. Quelli del Sure non sono sussidi ma prestiti, soggetti anch’essi a delle condizioni scritte in un accordo tra lo Stato che li chiede e il fondo. E dopo la loro erogazione la commissione può chiedere ulteriori garanzie allo Stato che li ha ottenuti.

Voi 5 Stelle vi siete pentiti di aver votato a larga maggioranza (10 su 14 eletti) Ursula von der Leyen come presidente della Commissione europea?

Non abbiamo votato una persona ma un programma, con punti qualificanti come la lotta contro la disoccupazione, il salario minimo e il new green deal, per avere una svolta “verde” in Europa.

Ma che giudizio date dell’operato della Von der Leyen?

Finora, per parafrasare un motto inglese, ha fatto troppo poco e troppo tardi. Di fronte a una crisi come quella attuale ci aspettiamo molto più coraggio. La presidente deve scegliere tra l’essere ricordata come una grande leader europea o come un personaggio popolare solo in Germania.

Voi cosa chiedete?

Per noi il primo strumento devono essere i coronabond o comunque li si voglia chiamare. Devono essere emessi dalla Banca europea per gli investimenti, la Bei, e acquistati innanzitutto dalla Bce, la Banca centrale europea. Ciò garantirebbe accesso a risorse molto superiori a quelle ottenibili tramite il tanto citato Mes.

Il Commissario europeo per l’economia Paolo Gentiloni e quello per il mercato interno, il francese Thierry Breton, propongono un fondo europeo per emettere obbligazioni a lungo termine.

È una strada che va di certo esplorata, questa proposta va nella direzione giusta.

La Francia invoca il fondo di solidarietà “sennò non daremo l’assenso al pacchetto globale dell’Eurogruppo”.

L’idea di un fondo può essere valida, ma il tema è come finanziarlo. E comunque il punto è non rendere obbligatorio il ricorso al Mes.

I falchi del Nord non mollano per ragioni di consenso interno?

Sì, è il motivo principale. Parte della Cdu tedesca teme di cedere terreno all’estrema destra, mentre in Olanda c’è un’evidente rivalità tra il premier Rutte e il suo ministro dell’Economia, a colpi di inasprimento sulla linea dell’austerità. Ma sento diversi eurodeputati, soprattutto tedeschi, preoccupati. Sanno che la Ue si gioca la sua esistenza. Ora è tempo che si facciano sentire.

C’è chi si atteggia a primo della classe quando deve impartire al resto d’Europa lezioni sulla tenuta dei conti pubblici e si oppone agli strumenti di solidarietà tra Paesi europei come gli eurobond, perché a fine 2018 vantava un rapporto tra debito pubblico e Pil al 52,4%: meno della metà del 130% italiano. Ma ha ben poco da insegnare perché quel successo è stato creato diventando un paradiso fiscale e facendo dumping sulle imposte ai danni di altri Paesi dell’Ue. Parliamo dei Paesi Bassi, denominazione ufficiale che dal primo gennaio ha sostituito quella di Olanda. Qui hanno trasferito la loro sede, o hanno costituito società controllate o partecipate, decine di migliaia di imprese europee. Tra queste anche molte società italiane.

Ad Amsterdam dal 2014 ha sede legale Fiat Chrysler Automobiles (Fca), la cui sede fiscale è nel Regno Unito. A Fca da dicembre il Fisco chiede 1,3 miliardi di tasse arretrate per la fusione tra Fiat e Chrysler. Sempre in Olanda ha sede legale MediaForEurope, la holding che ha fuso Mediaset Italia e Spagna, le cui sedi fiscali restano nei rispettivi Paesi. In Olanda Campari ha trasferito la sede legale, mentre quella fiscale resterà in Italia, come pure Cementir, gruppo Caltagirone. Qui hanno controllate o partecipate Eni, Enel, Exor, Ferrero, Prysmian, Saipem, Telecom, Illy, Luxottica, Barilla, Piaggio, Pirelli, Stefanel, Segafredo, Alitalia Sai, Perfetti Van Melle, Tiscali.

Dall’Olanda le società Eni International Bv ed Eni Oil Holdings Bv investono nelle energie alternative in Pakistan e in Kazakhstan, ma secondo Oxfam l’olandese Eni SpA Netherlands è servita per investire in Kenya pagando meno tasse. A un certo punto, il gruppo Telecom Italia aveva in Olanda ben 16 controllate: attraverso una di queste tra il 2006 e il 2007 fece guerra legale alla Bolivia di Evo Morales. Nel 2018 restava solo Telecom Italia Sparkle Netherlands Bv. In Olanda aveva sede sino al 2009 la Giorgio Armani Holding poi rimpatriata, come avvenne nel 2014 anche per alcune società del gruppo Benetton. Su schermi olandesi erano costruite molte operazioni finite nel mirino della Guardia di Finanza e dell’Agenzia delle Entrate. Nel 2016 Miuccia Prada e Patrizio Bertelli, pagarono oltre 400 milioni per “rimpatriare asset”. Stessa sorte per la famiglia Bulgari, accusata di aver trasferito all’estero 3 miliardi di euro a consociate svizzere, irlandesi e olandesi, che chiuse il caso pagando 57 milioni.

Il motivo è semplice: secondo uno studio del 2018 della Commissione europea, i Paesi Bassi con altri membri della Ue hanno voluto tasse molto basse sulle imprese per attrarle dall’estero. Anche secondo le organizzazioni non governative Oxfam o Shareholders for Change l’Olanda è tra i paradisi fiscali più aggressivi al mondo. Secondo un rapporto sulle società di comodo olandesi realizzato nel 2018 dal Centro studi del Parlamento europeo, in Olanda nel 2015 lo stock di investimenti esteri diretti era pari a oltre 3.250 miliardi di euro: il 535% del Pil. La somma nel 2017 aveva toccato il record di 4.830 miliardi di euro, ma solo 770 erano entrati davvero nell’economia locale: gli altri 4mila miliardi erano finiti in società di facciata in modo da evitare il Fisco dei Paesi dove erano stati creati. Una gigantesca partita di giro traghettata dentro e fuori i Paesi Bassi solo per sfruttare una fiscalità di vantaggio.

Nei Paesi Bassi così sono stimate circa 15mila società paravento. Quattro quinti di queste non avrebbero alcun tipo di attività ma servirebbero solo come copertura fiscale, ad esempio a ridurre le imposte sui dividendi per oltre 1,2 miliardi l’anno. Secondo un report della Commissione Ue, anche grazie a questi schemi fiscali gli altri Paesi europei perdevano base imponibile – stimata in 50/70 miliardi l’anno – dirottata, oltre che nei Paesi Bassi, verso Irlanda, Lussemburgo, Belgio, Cipro e Malta. Secondo la relazione del Parlamento europeo sullo stato fiscale dell’Unione (marzo 2019), anche grazie ad accordi fiscali “sartoriali” per le multinazionali, la base imponibile sottratta agli altri Paesi Ue veniva stimata tra i 160 e i 190 miliardi l’anno (circa 20 miliardi la quota italiana).

Ma a settembre l’Olanda ha introdotto restrizioni alla deducibilità di particolari perdite societarie che avevano spinto molte società estere a trasferire la sede fiscale. Da dicembre poi ha recepito la Direttiva europea Dac6 sugli intermediari fiscali del 25 giugno 2018, che sarà applicata in Europa dal primo luglio. Le nuove regole individuano e scambiano automaticamente tra autorità fiscali dei Paesi Ue indicatori di evasione ed elusione fiscale. Da luglio si capirà se l’Olanda continuerà ancora a dare cattivo esempio.

La discussione su quali siano gli “strumenti adeguati” ad aiutare gli Stati europei per affrontare la crisi provocata dal Covid-19 “va avanti, ma è ancora un po’ divisiva. Uso un eufemismo”. Il commissario Ue Paolo Gentiloni ieri l’ha messa così in un’intervista con un think tank di Bruxelles. Insomma, oggi all’Eurogruppo – la riunione dei ministri delle Finanze dell’euro – non dovrebbe esserci un accordo, motivo per cui l’appuntamento decisivo tra i leader – il Consiglio europeo – potrebbe slittare dopo Pasqua.

La linea di faglia è sempre la stessa: l’Italia e altri Paesi a partire dalla Spagna vorrebbero che la risposta alla recessione da coronavirus non finisse, quando si uscirà dall’emergenza, per affossare i conti pubblici dei singoli Paesi costringendoli a manovre tipo quelle imposte alla Grecia; il blocco del Nord, Germania in testa, è assolutamente contrario a questa ipotesi. Conte ieri ha ribadito la posizione del governo: “Il Mes è assolutamente inadeguato, gli Eurobond invece sono la soluzione, una risposta seria, efficace, adeguata. Su questo io e Gualtieri siamo pienamente d’accordo”.

Le novità di ieri sono due. La più importante, politicamente, è che la Francia, che sembrava orientata alla solita trattativa a due con Berlino, si è invece schierata dal lato dell’Italia: Parigi, hanno fatto sapere fonti dell’Eliseo, chiede che la sua proposta di un fondo europeo temporaneo di solidarietà “sia nel pacchetto iniziale Ue altrimenti non daremo l’assenso al pacchetto globale. Faremo di tutto per aiutare gli amici italiani e salvare il principio di solidarietà”. Il pacchetto, com’è noto, prevede al momento tre strumenti, tutti sotto forma di “prestiti”: il Mes, appunto, ma con condizionalità leggere (almeno all’inizio, poi non c’è certezza), i finanziamenti alle imprese della Bei (per cui i singoli Stati dovranno offrire il capitale di base) e il programma “Sure”, un’assicurazione contro la disoccupazione (sempre in carico agli Stati quanto a garanzie e costi).

La seconda novità è che la Bce ha cominciato a intervenire sul mercato senza i rigidi criteri proporzionali tra Paesi a cui è stata vincolata finora: i dati di marzo segnalano che la Banca centrale guidata dalla francese Christine Lagarde, ha “deviato” per aiutare Italia, Francia e Spagna.

Da oggi parte la presentazione delle domande, sbloccata dal decreto ministeriale, per il bonus dei 600 euro anche per i lavoratori dello sport. I soldi di marzo, però, si vedranno solo a fine mese. E soprattutto bisognerà assicurarsi che vadano a chi ne ha bisogno, non ai “furbetti dello sport”. Al momento ci sono risorse per 83mila persone, le richieste (non tutte legittime) saranno il triplo.

Tecnici, atleti, istruttori di piccole e grandi società o associazioni sportive: con una semplice lettera d’incarico sono pagati fino a 10mila euro senza tasse e contributi. Quindi senza posizione Inps, motivo per cui erano esclusi dal bonus autonomi. Il governo ha stanziato 50 milioni, affidandoli a Sport e Salute: per la società governativa del nuovo presidente Vito Cozzoli è una grande occasione per ritagliarsi un ruolo dopo la riforma anti-Coni, ma anche una sfida difficile.

Sport e Salute non è l’Inps, non ha mai fatto questo. Per evitare brutte figure, è stato organizzato un servizio di prenotazione sms, a monte della piattaforma informatica: ognuno riceverà sul telefono un appuntamento, così si spera di non andare in tilt. L’altro nodo riguardava la platea, visto che il “Cura Italia” col tetto dei 10mila euro esentasse escludeva chi con lo stesso contratto lo supera, magari di poco. Alla fine tutti potranno chiedere il bonus, ma con priorità a quelli sotto i 10mila: prima i meno abbienti, ma si rischia di penalizzare chi vive di sport, come i tecnici federali che superano la soglia, mentre chi è sotto spesso ha altre entrate. L’indennizzo non sarà proporzionale al reddito: 600 euro per tutti, anche chi guadagnava meno. Fuori co.co.co e dipendenti (ci pensa l’Inps) e rimborsi spesa.

Per la categoria è un riconoscimento importante, voluto dal ministro Spadafora, ma non senza incognite. Chi si assicurerà che il bonus vada a chi lo merita, cioè lavoratori sportivi veri e senza altri guadagni? Sport e Salute farà controlli, chiedendo alle associazioni e verificando l’iscrizione al registro Coni. È previsto l’aiuto dell’Agenzia delle entrate per vagliare i redditi ma il pericolo “furbetti” è alto: si teme un assalto alla diligenza, con oltre mezzo milione di richieste, di fronte a cui sarà difficile reggere. Ci sono soldi solo per 83mila persone. Infatti Spadafora promette altre risorse: 100 milioni per le società. Contributo entro 30 giorni, in ordine cronologico di domanda. Rischia di diventare una lotteria, dove a vincere sono i più veloci, i più furbi o i più fortunati.

Vanno di pari passo le domande che arrivano all’Inps per ottenere indennità e bonus con i dubbi che affliggono sia beneficiari che gli esclusi dagli aiuti. Noi continuiamo a rispondere ai quesiti che ci state inviando a lettere@ilfattoquotidiano.it

Colf Da quando è stato emanato il decreto “Io resto a casa” ho impedito alla mia colf di venire a svolgere il suo lavoro a casa, due volte alla settimana per 9 ore complessive. Come devo comportarmi ai fini salariali e previdenziali? (Emanuele Meli)

L’attività di lavoro domestico può proseguire sia a ore che a tempo pieno anche nel periodo di emergenza Covid-19. Se però si è decisa la sospensione del rapporto, secondo i consigli di Assindatcolf, si può ricorrere al permesso retribuito per non gravare economicamente sul collaboratore domestico. Altra possibilità è il permesso non retribuito per il quale, però, conviene fare un accordo scritto a tutela delle parti. Altrimenti si può mettere la colf o la badante in ferie, nel caso le abbia maturate e siano ancora residue. L’ideale sarebbe combinarle ai permessi non retribuiti, come alternativa meno onerosa per tutti. Si può anche pensare all’anticipo di una quota del Tfr. Intanto l’Inps ha rinviato di due mesi il pagamento dei contributi dei lavoratori domestici per il primo trimestre 2020.

Mutui Ho chiesto alla banca di sospendere le rate del mutuo. Ma la banca mi ha detto che non aveva a disposizione la procedura. Ci prendono in giro? (Milena G.)

Mi sono trovato addebitato la rata del mutuo di aprile ma non ho neanche i soldi per fare la spesa? (Lettera firmata)

È solo una questione di tempo: ce n’è voluto troppo per avviare le procedure burocratiche e dare l’avvio concreto della misura. Il nuovo modello per richiedere la sospensione è stato infatti pubblicato il 30 marzo. E da quando si presenta la domanda a quando si ottiene la risposta potrebbero passare fino a 30 giorni. Questo significa che a tutti i mutuatari, il cui prelievo automatico della rata avviene nelle prime settimane di aprile, verrà addebitata la rata. La buona notizia è che il sistema bancario starebbe valutando la possibilità di stornare il pagamento a tutti quelli che otterranno l’ok alla domanda. Si tratta comunque di un beneficio che resta caratterizzato da maglie molto strette: per accedervi il valore del mutuo concesso non deve superare i 250 mila euro, il finanziamento deve essere in ammortamento da almeno un anno e non si deve beneficiare di altre garanzie pubbliche.

Bonus 600 euro Sono una laureata di 23 anni e ho avuto un contratto Co.Co.Co il 25 febbraio. Per 2 giorni non rientro nel Cura Italia. Mi sento cornuta e mazziata. (Benedetta R.)

Non possiamo che confermarle che lo spartiacque del 23 febbraio rischia di risultare discriminante. Ma, secondo quanto annunciato dalla ministra del Lavoro Nunzia Catalfo, nel decreto di aprile ci sarà un ulteriore ampliamento dei beneficiari, tutelando anche i lavoratori assunti dopo il 23.

Baby sitter Posso pagare con il bonus baby sitter le ore in più che in queste settimane ho chiesto di fare alla mia tata o devo rispettare quelle del contratto? (Maria Caputo)

Sì, la conferma arriva dalla circolare Inps. “Attenzione però – precisa Assindatcolf – a tenere una contabilità separata poiché con il bonus viene stabilito un importo orario di 10 euro, che può essere superiore alla retribuzione oraria concordata in busta paga. Con il bonus da 600 euro si potranno retribuire circa 13 ore in più rispetto all’orario standard”.

Cassa integrazione Ci dovrebbe essere stato un accordo tra governo e Abi circa la disponibilità di anticipare l’integrazione salariale della cassa integrazione in deroga. Ad oggi diverse istituti, tra i quali Unicredit, Bcc e altri stanno comunicando ai propri clienti di non sapere nulla a riguardo. Lo fanno per temporeggiare e ricevere maggiori garanzie o siamo di fronte ai soliti problemi di burocrazia? (Angelo Scarano)

L’accordo con l’Abi che consente di anticipare 1.400 euro sui conti correnti dei lavoratori che hanno diritto alla cassa integrazione è stato siglato giovedì scorso. Quindi, se la richiesta è stato fatta in filiale prima di questa data, probabilmente la risposta sarà stata vaga. Da questa settimana nessuna banca avrà più scuse. Per il lavoratore che richiede l’anticipo non sono previsti interessi o spese aggiuntive.

La precedenza ce l’ha avuta, ma la gestazione non è stata facile. Il decreto Imprese vede la luce dopo giorni di scontri e una partita di potere tra pezzi di maggioranza e del governo. Il Consiglio dei ministri inizia in tarda mattinata ma lo licenzia solo in serata. La riunione viene infatti sospesa per ore per le liti interne, con Italia Viva scatenata e i dissidi tra 5Stelle e ministero dell’Economia. Alla fine il testo si è trasformato in un altro omnibus. Doveva contenere le garanzie pubbliche alla liquidità delle imprese fino al 31 dicembre, ma ha finito per inglobare anche il rinvio a giugno di Iva e ritenute e altri interventi come l’estensione per un anno del Golden Power – i poteri speciali che permettono al governo di bloccare scalate ostili a imprese strategiche – a tutti i settori economici e alle piccole imprese, comprese quelle in cui il compratore è europeo.

La garanzia sulla liquidità alle imprese è la parte più corposa e oggetto di scontro politico. È composta, per così dire, da due binari. Il primo riguarda le piccole e medie imprese fino a 499 dipendenti, compresi professionisti, negozianti, autonomi e piccoli imprenditori. Per loro le banche potranno erogare subito prestiti fino a 25mila euro praticamente in automatico, senza aspettare l’ok del Fondo e garantiti al 100% dallo Stato. Per i prestiti fino a 800mila euro ci sarà sempre garanzia fino al 100%, ma con il 90% garantito dallo Stato e la contro-garanzia del 10% dei Confidi, tenendo conto della situazione finanziaria pre-crisi e non dell’andamento degli ultimi mesi, segnati dal Covid-19. Per le richieste di liquidità fino a 5 milioni invece la garanzia sarà al 90%, sempre “senza valutazione andamentale”. Italia Viva premeva per arrivare al 100% per tutti gli importi, alla fine è prevalsa la linea del Tesoro, preoccupato che la copertura totale dello Stato spingesse le banche a finanziare anche imprese ormai compromesse alzando i costi per lo Stato (si punta a coprire 100 miliardi di prestiti con soli 7 miliardi di soldi veri).

Il vero scontro e – a giudicare dalle bozze circolate – anche qualche attività di lobbying del settore bancario, ha riguardato i prestiti alle grandi imprese (l’impegno totale è per 200 miliardi al massimo, di cui 30 riservati alle Pmi). A fornire la garanzia statale sarà la Sace, la controllata di Cassa Depositi e Prestiti che si occupa di assicurare le commesse estere delle imprese italiane: gli uomini del ministro Roberto Gualtieri volevano riportarla sotto il controllo diretto del ministero; i 5Stelle, a cui almeno formalmente afferiscono i vertici della Cdp, si sono messi di traverso. Ne è uscito il solito ibrido: Sace resta a Cdp ma sarà soggetta “all’attività di direzione e coordinamento” del Tesoro.

Come detto, nonostante le richieste di Italia Viva e parte dei 5Stelle, la garanzia coprirà il 90% e tutto il prestito bancario: servirà per finanziamenti di durata non superiore a 6 anni (a patto che l’impresa non risultasse nella categoria dei quelle già in difficoltà nel 2019) e l’importo del prestito assistito da garanzia non potrà essere superiore al 25% del fatturato 2019 o al doppio dei costi del personale registrati sempre lo scorso anno. Questa garanzia al 90% dovrebbe coprire quasi tutte le imprese. In una prima versione del testo era previsto che sopra i 5mila dipendenti e gli 1,5 miliardi di valore del fatturato la garanzia scendesse prima all’80% e poi al 70%, e che per queste due categorie venisse autorizzata con decreto del ministero dell’Economia tenendo conto di alcuni elementi come il contributo allo sviluppo tecnologico dell’Italia, l’appartenenza alla rete logistica e dei rifornimenti, l’incidenza su infrastrutture critiche e strategiche. Ieri Gualtieri ha fatto intendere che questo decalage sia stato eliminato.

Il decreto non prevede di poter usare i prestiti per rifinanziare vecchie esposizioni, ma nelle prime bozze il divieto era esplicito. L’ultimo testo entrato in Cdm lascia un margine di ambiguità. Nel settore tutti sanno che molte imprese (e banche) troveranno il modo per coprire i vecchi prestiti. Altro nodo riguarda i tassi sui prestiti concessi dalle banche. Le bozze si limitano a dire che dovranno essere inferiori a quelli che sarebbero stabiliti per operazioni analoghe non coperte da garanzia statale. Una formulazione vaga che lascia aperta la porta alla competizione tra banche (ma pure a possibili rialzi o cartelli). Insomma, il governo soccorre le imprese, ma anche gli istituti di credito.

La potenza di fuoco, come detto, supera i 200 miliardi (a cui nel 2021 si aggiungeranno altri 200 per l’export), meno di quanto fatto dalla Germania (850 miliardi), ma in linea con la Francia e più della Spagna .