Maria Beatrice Stasi è il direttore generale dell’ospedale Papa Giovanni XXIII di Bergamo, tra le città lombarde epicentro dell’epidemia. Il 4 marzo è risultata positiva al test e da allora lavora da casa. Domenica Giuseppe Conte l’ha chiamata al telefono per manifestarle la vicinanza del governo. “‘Buongiorno, sono Conte’, ho sentito una voce dire all’altro capo del telefono. Lì per lì ho pensato ad Antonio Conte, l’allenatore dell’Inter – ride la dottoressa – club che il giorno prima ci aveva promesso una donazione di mascherine. Poi dalla voce ho capito che era il premier”.

Cosa gli ha chiesto?

Gli ho raccontato la situazione che stiamo vivendo, che forse a Roma non era chiara nonostante i 3.400 contagi di ieri (domenica, ndr). Fino a poco fa ne avevamo più della Francia e della Germania. Poi il presidente mi ha chiesto di cosa abbiamo bisogno.

Di cosa avete bisogno?

Di tre cose. Personale, perché molti operatori sono a casa e per poter tenere questi ritmi abbiamo bisogno di forza lavoro. Dispositivi di protezione individuale e poi di poter alleggerire la pressione sui nostri ospedali. E la telefonata ha avuto già un risultato.

Quale?

È arrivato un contingente di sanità militare. È già al lavoro in ospedale. Sono 27 medici e 4 infermieri.

Conte le aveva preannunciato il loro arrivo?

Mi aveva parlato di gesti operativi concreti e detto che la Difesa avrebbe fatto un comunicato. Oggi sono arrivati i colleghi.

Cosa trovano?

Abbiamo una delle terapie intensive più grandi d’Europa con 80 posti, quasi tutti occupati da pazienti di Covid-19, e ne stiamo aggiungendo altri.

Ce la fate?

La rete regionale sta ci sta supportando per trasferire alcuni degenti. Ogni giorno cerchiamo di dimettere per avere posti disponibili. Oggi ne abbiamo dimessi 4 e quattro ne sono arrivati. Teniamo botta, ma l’equilibrio è labilissimo. Vorrei poterle dire che abbiamo 10 posti disponibili, ma non è così.

Rischiate il collasso?

Oggi ho sentito Gallera, diceva che su Bergamo ci sono stati meno contagi rispetto ai giorni scorsi. Un dato non fa primavera. Spero che nella seconda settimana delle misure che sono state adottate ci sia una stabilizzazione della pressione.

Gli altri reparti?

Abbiamo altri 400 pazienti di coronavirus in altri settori in cui ci sono terapie intensive. Per questo l’impianto dell’ossigeno è andato in difficoltà. Oggi in mezza giornata abbiamo installato il nuovo serbatoio e il nuovo sistema di collegamento. Ma è una lotta contro il tempo per arrivare almeno due ore prima. E rischiamo di non reggere.

I dispositivi di protezione individuale ci sono?

Abbiamo ricevuto il necessario, ma abbiamo dovuto contingentarli. Per ora ce ne sono, ma ora abbiamo urgente bisogno di approvvigionamenti.

In ventiquattr’ore 313 infettati in più tra medici e infermieri. Domenica erano 2.026, ieri sono saliti a 2.339. Numeri ufficiali: arrivano dal bollettino giornaliero dell’Istituto superiore della sanità e riguardano tutto il Paese. Nel solo Piemonte, nel fine settimana, i medici contagiati sarebbero raddoppiati: da una cinquantina a circa cento. Fino ad arrivare al commissariamento dell’Asl Torino5 (Chieri, Carmagnola, Moncalieri e Nichelino), i cui vertici sono stati travolti dai contagi: tutti positivi al Covid-19, dal direttore generale in giù. Fino ad arrivare alla turnazione costante nei reparti rianimazione, “perché ogni volta si riscontrano positività, e allora scatta l’avvicendamento”, dice Chiara Rivetti, segretaria regionale dell’Anaao, il sindacato dei medici dirigenti. In Piemonte nel caos hanno cominciato a cadere anche le prime teste, come quella del coordinatore dell’unità di crisi, sostituito in corsa dal governatore Alberto Cirio.

Nel frattempo, mentre nelle varie Procure i sindacati dei medici ieri presentavano esposti per la violazione della legge 81 del 2008 sulla sicurezza sul lavoro (così in Emilia-Romagna, così in Calabria e nel Lazio che hanno seguito l’esempio dell’Anaao del Piemonte), partivano lettere di diffida come quella, intersindacale, arrivata in Veneto alle aziende sanitarie. Tutto per l’articolo 7 del decreto 14 del premier Conte, che ha cancellato la quarantena per il personale asintomatico entrato in contatto con un soggetto a rischio. E per quella mancanza di dispositivi di protezione individuale, a partire dalle mascherine Ffp2 e Ffp3, che sta mandando in tilt il sistema. “In Lombardia abbiamo due o tre giorni di autonomia, poi non ci saranno più i presidi necessari per assistere i pazienti”, dice Cristina Mascherini, presidente regionale di Aaroi Emac, l’associazione degli anestesisti e rianimatori, che si è appellata anche al presidente della Repubblica, Sergio Mattarella.

I medici, gli infermieri, sono in rivolta. Anche perché se si vogliono spacchettare i dati aggregati sul numero degli operatori sanitari infettati, ci si ferma di fronte al silenzio. Le aziende sanitarie locali, le Regioni, denunciano gli operatori, non forniscono i numeri. “A oggi la Regione Emilia-Romagna non ha comunicato il numero dei medici contagiati posti in quarantena”, ha scritto ieri, all’assessore emiliano alla Salute Raffaele Donini, il presidente dell’ordine dei medici di Bologna Giancarlo Pizza. Lettera aspra, a nome di tutti gli Ordini della regione: “Il personale medico e sanitario sta dando una grande prova di professionalità, con spirito di abnegazione e sacrificio. Sacrificio che non deve però arrivare all’eroismo o peggio ancora al rischio per la propria integrità psico-fisica”. Ma il no delle Asl e delle Regioni a comunicare i dati sul personale contagiato – spesso viene eretto il muro della privacy – riguarda tutta l’Italia, non certo solo l’Emilia-Romagna. Adesso l’esercito si è detto pronto a mettere a disposizione le maschere che produce per trovarsi preparato in caso di attacchi batteriologici. Nome in codice: Anti Nbc-M90. “E anche se non sappiamo di cosa si tratta esattamente rispondiamo: magari – dice Giuseppina Onotri, segretario regionale dello Smi, sindacato medici italiani – Perché adesso tutti stiamo ricorrendo al fai-da-te. I colleghi, le mascherine se le fanno da soli, con la carta da forno o i lenzuolini verdi per le medicazioni”.

C’è poi sempre, drammatica, la questione dei tamponi. E se c’è una cosa che non va giù agli operatori sanitari, è che “personaggi pubblici e calciatori risultino positivi al Covid perché sottoposti a tamponi in assenza di sintomi”, mentre ai “medici e ai sanitari non vengono più fatti”. Tutto nero su bianco in una lettera al premier Giuseppe Conte, al ministro della Salute Roberto Speranza, al capo dipartimento della Protezione civile. Il governo, con il decreto Cura Italia, ha promesso cinquemila medici, diecimila infermieri. Ma per gli operatori non basteranno.

Ancora 349 morti in un giorno, 202 in Lombardia. Sono 19 meno di domenica, per gli esperti è il risultato dei contagi rilevati tra l’8 e il 9 marzo e quindi ci saranno altri incrementi della mortalità. Intanto i decessi salgono a un totale di 2.145, solo la Cina ne ha avuti più dell’Italia, ma le modalità di registrazione sono diverse da Paese a Paese: qui conteggiamo tutti i morti che risultano affetti dal virus, le indagini sulle cause di morte le farà più avanti l’Istituto superiore di sanità (Iss) che nell’ultimo studio (13 marzo) fissa l’età media a 79,4 anni e indica almeno tre patologie concorrenti (le più di diffuse ipertensione, cardiopatia ischemica e diabete Mellito) per il 47 per cento di chi non ce l’ha fatta; la Germania, che ha 16 morti su oltre 6 mila casi, iscrive al Covid-19 solo coloro che non avevano altre malattie, che da noi secondo l’Iss sono l’1 per cento dei deceduti. Nel frattempo, sottolinea il ministro della Salute Roberto Speranza, “i più importanti Paesi europei stanno adottando le stesse misure che l’Italia ha già varato”.

I contagi rilevati nel nostro Paese sono arrivati a 27.980, cioè 3.233 in più in un giorno e quindi un po’ meno di sabato e domenica ma, come ha spiegato il direttore della Protezione civile Angelo Borrelli, mancano la Puglia e Trento. Al netto dei 2.145 morti e dei 2.749 guariti (+414 in un giorno) sono 23.073 i pazienti in carico al Servizio sanitario nazionale (e di questi 1.851 (+179 in un giorno, il 10,7%) sono in terapia intensiva, 823 solo in Lombardia dove sono aumentati di 56 unità. Sull’apparente calo dei contagi giornalieri Franco Locatelli, presidente del Consiglio superiore della sanità, non si è sbilanciato: “Va consolidato nel giro dei prossimi 1-2 giorni”. Se così fosse andrebbe meglio delle previsioni che davano il picco dei contagi giornalieri attorno a domani, poco sotto i 4.500, fermo restando che gli ospedali rimarrebbero in emergenza.

In Veneto, terza regione per numero di casi (2.473) dopo Lombardia (14.649) ed Emilia-Romagna (2.473), quarta per i morti (69 contro i 1.420 in Lombardia, 346 in Emilia-Romagna e 121 in Piemonte), il governatore Luca Zaia ha lanciato la campagna “11 mila tamponi al giorno”, partendo dagli operatori della sanità, dalle case di riposo e dai medici di famiglia e poi tutti coloro che hanno avuto contatti a rischio. “Più casi isoliamo – dice Zaia –, più sicurezza creiamo.” È già la regione che ne ha fatti di più in proporzione (35 mila contro i 43 mila in Lombardia, 13 mila in Emilia-Romagna) e grazie anche a una bassa densità abitativa e alle modeste dimensioni del primo focolaio a Vo’ Euganeo (Padova), tremila abitanti, sembra contenere il virus meglio che altrove. Dal monitoraggio fatto a Vo’ sappiamo ad esempio che gli asintomatici contagiosi sono tra il 50 e il 75 per cento – esclusi dai tamponi nel resto d’Italia, che si fanno solo con sintomi importanti e contatti certi – e dunque possono quadruplicare i casi. Così anche i tassi di mortalità diventano più ragionevoli. È la “sorveglianza attiva” che consente di intervenire rapidamente sui focolai, suggerita dal professor Andrea Crisanti dell’Azienda ospedaliera di Padova e dapprima osteggiata dagli stessi vertici della Sanità regionale. È la strada scelta in Corea del Sud, dove infatti i contagiati sono tanti e i morti pochi. Locatelli ha ribadito che la linea del governo sui tamponi non cambia. Però il direttore dell’Oms, Tedros Adhanom Ghebreyesus, ha insistito proprio su questo: “Abbiamo visto una rapida escalation nelle misure di distanziamento sociale. Non abbiamo visto una escalation sufficientemente urgente su test, isolamento e tracciamento dei contatti, spina dorsale della risposta alla Covid-19”.

Da solo, davanti a un microfono dentro Palazzo Chigi, il presidente dell’emergenza. Pochi cronisti in un mare di sedie vuote e lui, Giuseppe Conte, che nel primo pomeriggio annuncia la “prima risposta” ai morsi del virus, un decreto da 25 miliardi, cioè la cifra massima per lo scostamento di bilancio autorizzata dal Parlamento. Lo hanno chiamato dl “cura Italia”, ma non sarà un rimedio definitivo, non può esserlo di fronte all’epidemia che corre. “Questo decreto è una diga ma non basterà, ne siamo consapevoli”, ammette il premier.

In aprile ne arriverà un altro, spiegherà pochi minuti dopo il ministro dell’Economia Roberto Gualtieri, sedendosi al posto di Conte, perché il coronavirus ha travolto anche il consueto schema delle conferenza stampa. Così devono darsi il cambio al microfono Conte, Gualtieri e il ministro del Lavoro Nunzia Catalfo, per illustrare il decreto partorito con giorni di ritardo sulle previsioni. Troppi i conti da far tornare, economici e politici. Con Italia Viva e Cinque Stelle che avrebbero voluto più risorse per le partite Iva, un pallino di Matteo Renzi come per Luigi Di Maio. Ma al M5S non è piaciuto neppure che nel decreto siano piovuti soldi per Alitalia. Mentre la ministra all’Agricoltura, la renziana Teresa Bellanova, ha sgomitato “moltissimo” per il suo settore.

Ma poi c’è stato Conte a tirare una linea: “Questa è una manovra poderosa, attiviamo flussi economici per 350 miliardi”. Allarga il campo, il premier: “L’Italia è promotrice di un messaggio a tutte le istituzioni europee, la partita nella Ue va giocata con spirito di collaborazione e una strategia condivisa di solidarietà vera, effettiva: confidiamo che tutti gli altri Stati membri ci seguiranno”. Chiede una rotta comune e aiuti concreti, a quella Ue che solo ora sta mostrando attenzione. “Sono orgoglioso di guidare questa straordinaria comunità” assicura il premier, che ringrazia tutti per la collaborazione, “Regioni e opposizioni”. Vuole smussare le differenze, Conte. Sa che dovrà invocare unità anche sulle misure prossime venture. “Dovremo predisporre nuove misure per ricostruire un tessuto economico e sociale”, spiega. E Gualtieri conferma: “Siamo già al lavoro sul dl aprile”. Perché la guerra si combatte di mese in mese. Fuori, un mare di reazioni. Compresa quella di Matteo Renzi, tecnicamente alleato di governo: “Le misure di oggi sono un primo passo. Ma serve molto altro, a cominciare dallo sblocco dei cantieri con il Piano Choc”. E sono i suoi termini, choc, sblocco.

Le opposizioni, ringraziate da Conte, invece vanno oltre. “Basta rinvii, serve l’azzeramento delle tasse per alcune categorie” scandisce Matteo Salvini. “Il decreto è insufficiente, più che una cura è un cerotto” sibila Giorgia Meloni. Ergo, “va migliorato in Aula”. Come, nel Parlamento assediato dal virus, sarà da vedere.

 

 

Sanità
Privati e militari arruolati. La laurea abilita 10mila medici

Quasi 3 miliardi e mezzo alla Sanità e alla Protezione civile: il decreto interviene con forza, assicura gli straordinari al personale medico e infermieristico e obbliga le strutture private – anche quelle non accreditate – a mettere a disposizione personale, locali e attrezzature. I prefetti potranno requisire anche gli alberghi per ospitare persone da isolare e soprattutto si potranno requisire mascherine e respiratori su tutto il territorio. Per assicurarne la produzione, gli operai del settore non andranno in quarantena se – pur essendo stati in contatto con un positivo – non abbiano sintomi. Inoltre, sempre per le mascherine, decade l’obbligo del marchio CE durante tutta l’emergenza. Viene inoltre fortemente potenziata e coinvolta la sanità militare mentre la laurea in Medicina diventa abilitante, garantendo in questo modo immediatamente circa diecimila medici. Super semplificati, poi, gli iter per realizzare nuovi presidi medici.

 

Dipendenti e autonomi
Cig in deroga, bonus ai precari e no ai licenziamenti per 2 mesi

Previsto un nuovo trattamento di cassa integrazione ordinario in sostituzione dei precedenti ammortizzatori sociali in favore delle aziende che al 23 febbraio avevano un trattamento di integrazione salariale straordinario. Prevista una cassa di integrazione in deroga per le imprese escluse da tutte le altre disposizioni, a prescindere dal numero dei dipendenti. Possono chiederla anche gli enti religiosi civilmente riconosciuti mentre sono esclusi i datori di lavoro domestico. Per lavoratori autonomi con partita Iva oppure in collaborazione coordinata e continuativa e iscritti alla Gestione separata così come agli operai agricoli a tempo determinato e ai lavoratori dello spettacolo, è riconosciuta un’indennità una tantum pari a 600 euro. I termini di presentazione di Naspi e Dis.Coll. sono ampliati da 68 a 128 giorni. Per i prossimi due mesi le aziende non potranno licenziare sulla base del “giustificato motivo oggettivo” (sostanzialmente per i vari motivi economici).

 

I Mutui
Sospensione delle rate anche per le partite Iva senza l’Isee

Tra le misure a sostegno del credito è stata confermata la sospensione delle rate dei mutui sulla prima casa per chi è in difficoltà, grazie a un fondo di garanzia di 500 milioni. La possibilità è stata estesa anche agli autonomi senza necessità di presentare l’Indicatore della situazione economica equivalente (Isee). Tecnicamente, il decreto amplia le maglie al Fondo Gasparrini, gestito dalla Consap, che attualmente è riservato solo alle famiglie in difficoltà per la perdita del lavoro, non autosufficienti o in caso di morte consentendogli uno stop delle rate per massimo 18 mesi. Sul fronte di autonomi e liberi professionisti, invece, la sospensione sarà possibile per un periodo di 9 mesi nel caso in cui autocertifichino di aver registrato, in un trimestre successivo al 21 febbraio 2020 un calo del fatturato superiore al 33% dell’ultimo trimestre 2019 a causa della chiusura o della restrizione della propria attività per l’emergenza coronavirus.

 

Scadenze fiscali
Stop a tasse e Iva, ma per i grandi contribuenti proroga di 5 giorni

Tutti gli adempimenti fiscali con scadenza tra l’8 marzo 2020 e il 31 maggio 2020 sono spostati al 31 maggio, quando si potrà pagare, senza applicazione di sanzioni e interessi, in un’unica rata o tramite rateizzazione fino a 5 rate mensili a partire da maggio. Sono sospesi, sempre fino al 31 maggio, anche i versamenti dei contributi previdenziali e assistenziali e dei premi per l’assicurazione obbligatoria dovute dalle imprese. C’è, tuttavia, una enorme fetta di contribuenti esclusi dalla proroga: sono le imprese che fatturano oltre due milioni euro. Per loro ci sarà solo una mini proroga di 5 giorni: entro venerdì 20 dovranno pagare le tasse e i contributi scaduti ieri. Una decisione che non placa le polemiche di imprenditori, commercianti e commercialisti coinvolti, dal momento che in attesa del decreto, venerdì sera è stato il Mef a stabilire una proroga dei versamenti Iva in scadenza ieri. Ma in molti, senza entrate da settimane, avevano già pagato per timore di incorrere in sanzioni.

 

Commercianti
Credito d’imposta per gli affitti delle botteghe e dei negozi

Atutti i soggetti esercenti attività d’impresa il decreto “Cura Italia” riconosce un credito d’imposta nella misura del 60 per cento dell’ammontare del canone di locazione, ma la misura è stata introdotta solo per il mese di marzo 2020 e riguarda tutti gli immobili che rientrano nella categoria catastale C/1, vale a dire i negozi e le botteghe.
Allo scopo di incentivare la sanificazione degli ambienti di lavoro, quale misura di contenimento del contagio del coronavirus, ai soggetti esercenti attività d’impresa, arte o professione è riconosciuto, per il periodo d’imposta 2020, un credito d’imposta nella misura del 50 per cento delle spese di sanificazione degli ambienti e degli strumenti di lavoro fino a un massimo di 20.000 euro.
Il credito d’imposta è riconosciuto fino all’esaurimento dell’importo massimo di 50 milioni di euro per l’anno 2020.

 

Famiglie e congedi
Indennità al 50% per figli fino a 12 anni o bonus baby sitter

Adecorrere dal 5 marzo 2020, i genitori lavoratori dipendenti del settore pubblico o privato accreditato hanno diritto a fruire di un congedo dal lavoro indennizzato. A decorrere dal 5 marzo e per un periodo continuativo comunque non superiore a 15 giorni, i genitori lavoratori dipendenti del settore privato hanno diritto a fruire per i figli di età non superiore ai 12 anni, di uno specifico congedo, per il quale è riconosciuta una indennità pari al 50 per cento della retribuzione. La fruizione del congedo di cui al presente articolo è riconosciuta alternativamente a entrambi i genitori, per un totale complessivo di 15 giorni. In alternativa, è prevista la corresponsione di un bonus per l’acquisto di servizi di baby sitting nel limite massimo complessivo di 600 euro, da utilizzare per prestazioni effettuate. Il numero di giorni di permesso mensile retribuito è incrementato di ulteriori complessive dodici giornate per ciascuno dei mesi di marzo e aprile 2020.

 

Giustizia
Le udienze slittano al 22 marzo Fondi alle carceri dopo le rivolte

Anche la giustizia trova spazio nel decreto, visto che si tratta di un qualcosa legato a doppio filo con l’economia. Nel dettaglio, sono prorogate fino al 15 aprile 2020 le misure già adottate di rinvio delle udienze civili, penali e amministrative, con le relative sospensioni dei termini già adottate precedentemente fino al 22 marzo 2020.
Il decreto si occupa anche degli istituti penitenziari, cercando di assicurare il pieno ripristino delle loro funzionalità. Il provvedimento è stato infatti necessario dopo che la scorsa settimana in 27 carceri è scoppiata la rivolta che ha portato all’evasione e alla morte di decine di detenuti in protesta contro le restrizioni ai colloqui con i parenti imposte per l’emergenza coronavirus.
Nel decreto viene quindi spiegato che verrà ripristinata la funzionalità degli istituti penitenziari danneggiati in conseguenza dei gravi disordini avvenuti.

 

Piccole e medie imprese
Sostegno del 33% ai prestiti e liquidità garantita da Cdp

Piccole e medie imprese potranno avvalersi di misure di sostegno finanziario dello Stato, fino al 33 per cento dei prestiti erogati per anticipi su crediti esistenti alla data del 29 febbraio; per i mutui e gli altri finanziamenti a rimborso rateale, il pagamento delle rate o dei canoni di leasing in scadenza è sospeso sino al 30 settembre 2020 e il piano di rimborso delle rate è dilazionato senza nuovi o maggiori oneri. Per nove mesi dal provvedimento, lo Stato fornisce una garanzia per prestiti fino a 5 milioni di euro volta a investimenti e ristrutturazioni di situazioni debitorie. In favore delle imprese che hanno sofferto una riduzione del fatturato, Cassa Depositi e Prestiti è autorizzata a concedere liquidità, anche nella forma di garanzie di prima perdita su portafogli di finanziamenti. La garanzia dello Stato è rilasciata in favore di Cassa Depositi e Prestiti fino a un massimo dell’80 per cento dell’esposizione assunta.

 

Scuola e università
Per gli atenei in arrivo 50 milioni Pc per gli alunni meno abbienti

Con il decreto viene stanziato un fondo di 50 milioni di euro per Università, Enti di ricerca e Istituzioni di Alta Formazione Artistica e Musicale, prevedendo massima flessibilità per la restituzione dei fondi agevolati concessi. Anche sul fronte scuole sono in arrivo dei finanziamenti: 85 milioni per sostenere gli istituti e gli studenti alle prese con le lezioni online finché le scuole resteranno chiuse. Si danno 10 milioni alle scuole per dotarsi immediatamente di piattaforme e strumenti per le lezioni digitali, 70 milioni vanno invece per dare, in comodato d’uso, pc, dispositivi digitali e connessioni agli studenti meno abbienti e 5 milioni per formare i docenti alla didattica a distanza. Sono previste ulteriori misure per il lavoro agile nella Pa che consentiranno ai dirigenti scolastici di organizzare le attività da remoto e lasciare le scuole aperte solo per le attività indifferibili.

 

Alitalia
Salvata (di nuovo) la compagnia Si va verso la nazionalizzazione

Rientra in extremis un articolo per il trasporto aereo che di fatto nazionalizza Alitalia, prevedendo misure di compensazione dei danni subiti per il coronavirus e l’istituzione di un fondo con una dotazione di 600 milioni per il 2020 per tutto il settore. Soldi che saranno destinati in parte anche all’ex compagnia di bandiera per cui viene autorizzata la costituzione di una nuova società interamente controllata dal Tesoro o da una società a prevalente partecipazione pubblica, anche indiretta. Di fatto un ritorno di Alitalia nelle mani dello Stato, dopo diversi fallimentari tentativi di privatizzazione e quasi tre anni di amministrazione straordinaria durante i quali le casse pubbliche hanno già iniettato nella compagnia prestiti ponte per 1,3 miliardi di euro. Nel frattempo non salta la procedura di vendita avviata dal commissario Giuseppe Leogrande.

 

a cura di Salvatore Cannavò e Patrizia De Rubertis