Della vicenda si occuperà, se mai partirà, la nuova commissione parlamentare d’inchiesta sulle banche. Già oggi, però, è possibile individuare i buchi nell’autodifesa che Bankitalia ha dato ieri in una nota dopo che il governo ha deciso via decreto di salvare la Popolare Bari con un’iniezione da 900 milioni. I nodi riguardano la vicenda Tercas e la sostanziale inattività dei vigilanti seguita al ritorno di Vincenzo De Bustis alla guida della banca.

Ieri l’istituto guidato da Visco ha replicato agli attacchi del M5S, con Di Maio che rilancia la commissione d’inchiesta e chiede i verbali delle ispezioni, ma anche di Salvini e Renzi. La nota spiega che su Pop Bari “accertamenti ispettivi” erano partiti già nel 2010, dando una “valutazione parzialmente sfavorevole”, con “carenze nell’organizzazione e nei controlli interni”. Ispezioni ripetute nel 2013 e nel 2016. In tutto l’arco di tempo, Via Nazionale ha tenuto “continui scambi informativi” con Consob, “numerose e continue” interlocuzioni con la magistratura e, nel 2019, con il ministero dell’Economia.

Il primo buco riguarda, come detto, l’acquisizione della disastrata Cassa di Risparmio di Teramo, chiusa a luglio 2014, che ha scassato i conti di Bari. La nota la liquida così: “Nel 2014 Bankitalia autorizza Bpb all’acquisizione di Tercas. (…) un intervento di ‘salvataggio’ volto alla salvaguardia dell’interesse dei depositanti e al rilancio commerciale del gruppo abruzzese”.

Tutti sanno che Bankitalia non si limitò ad “autorizzare”, ma caldeggiò vivamente l’operazione. Le trattative iniziano a ottobre del 2013. Una data indicativa. In quel periodo gli uomini di Bankitalia hanno appena terminato la terza fase di una lunga ispezione. Il verbale si concluderà con un giudizio “parzialmente sfavorevole”, soprattutto a causa di una certa disinvoltura nel concedere prestiti. Eppure Via Nazionale decide, proprio in quel periodo, di bussare a Bari per salvare Tercas, allora commissariata già da due anni.

La Popolare accetta e, prima ancora di conoscere l’esito dell’ispezione, decide di subentrare nella liquidità d’emergenza fornita dalla Banca centrale a quella abruzzese (l’Ela, Emergency liquidity assistence) per quasi 500 milioni evitandone l’implosione.

La trattativa viene poi instaurata fra le due banche e il Fondo interbancario di tutela dei depositi (Fitd), che interviene con 250 milioni. Pop Bari chiede e ottiene di poter effettuare una due diligence di Tercas, inizialmente non prevista. Il tutto si chiude a luglio 2014. Giusto un mese prima Bankitalia aveva rimosso il divieto di fare nuove acquisizioni imposto alla Popolare nel 2010. Curiosamente la nota di Via Nazionale non menziona i giudizi negativi dell’ispezione del 2013, anzi sostiene che “le verifiche hanno messo in luce progressi rispetto a quanto riscontrato nel 2010”. Non solo. In seguito a un “internal audit” fornito dalla banca, decide dopo pochi mesi di rimuovere il divieto di espandersi. L’ispezione si concluderà senza multe per i vertici dell’istituto: presidente Marco Jacobini e ad Vincenzo De Bustis.

L’acquisto di Tercas si è rivelato disastroso: la qualità del credito era molto più scadente di quel che appariva nel 2014. Bari si è caricata di quasi 1,2 miliardi di crediti deteriorati lordi. Il successivo stop di Bruxelles all’uso del Fitd, nell’aprile 2015, provocò poi una fuga dei depositi da quasi 800 milioni di euro. A Popolare Bari non è stato sufficiente neanche l’aumento di capitale del 2015 (500 milioni) per rimettersi in sesto, complice anche il pesante peggioramento della qualità del credito.

L’altro buco riguarda il ruolo di De Bustis, tornato a fine 2018 a Bari, dove era stato dg tra il 2011 e il 2015. È indagato dalla Procura per aver cercato (invano) di rafforzare il capitale con una strana operazione che coinvolgeva una società maltese: a segnalarlo ai pm è stata Bankitalia, che però lo ha fatto solo di recente, mentre l’operazione risale a gennaio. Cosa ha fatto la vigilanza in quasi un anno? Una risposta può arrivare dalla decisione di Visco di trasferire Lanfranco Suardo, l’uomo della vigilanza che aveva seguito con apparente benevolenza le evoluzioni di De Bustis.

“Drogato!”. L’occhietto mefistofelico di Ignazio La Russa si accende durante la discussione al Senato sulla cannabis. E la voce cavernosa dell’ex missino si leva verso i banchi grillini. “Drogato!”, strilla a un collega ignoto, forse il 5Stelle Alberto Airola, che qualche minuto prima aveva pronunciato un accorato intervento sulla canapa legale. Accanto a La Russa c’è la sorella d’Italia Daniela Santanchè, la quale un po’ gioca a scandalizzarsi, prova a contenerlo, a placarlo: “Ma dai, Ignazio, dai”. Lui però è inflessibile, punta il dito: quando ci vuole, ci vuole. I Cinque Stelle rumoreggiano. Agostino Santillo si rivolge alla presidenza: “Non si può definire drogato un altro collega”. Dall’alto del suo scranno, la presidente Casellati risponde serafica: “Ognuno esprima le sue opinioni senza trascendere”. Fine.

Più che su tasse e “marchette” di Stato, il Senato si infiamma sulle canne. Maria Elisabetta Alberti Casellati ha deciso: l’emendamento alla legge di bilancio sulla cannabis è inammissibile. L’obiettivo del testo, presentato dai 5Stelle Matteo Mantero e Francesco Mollame, era la regolamentazione della canapa “ai fini industriali, commerciali ed energetici”. S’intende quella legale, con una percentuale di thc inferiore allo 0,5%.

Niente da fare, Casellati è categorica, vagamente provocatoria: “Se ritenete questa misura importante per la maggioranza, presentate un disegno di legge”. Fine dei giochi.

Nel frattempo, la destra porta il livello del dibattito alla solita retorica su drogati e spacciatori di morte. Tra i più pimpanti c’è il leghista Simone Pillon, già noto per le posizioni assai progressiste in tema di famiglia. “Volete vendere la droga ai bambini”, dice il senatore col farfallino ai colleghi della maggioranza.

Poi si alza Salvini. Ha fiutato che sulle canne s’è aperto un palcoscenico. Parla con tono grave: “Ci tengo a ringraziare tecnicamente il Presidente del Senato a nome di tutte le comunità di recupero dalle dipendenze che lavorano in Italia, e delle famiglie italiane per aver evitato la vergogna dello Stato spacciatore di droga previsto in manovra economica”. I banchi di Lega e FdI si spellano le mani. L’ex ministro insiste: “Se alcuni colleghi mettessero per l’agricoltura vera la passione che ci mettono per le canne, l’Italia sarebbe un Paese più sano”. Salvini abbassa il microfono, ringrazia, saluta: per oggi ha dato.

Tutta questa esaltazione sulla cannabis è un po’ sospetta e qualcuno lo fa notare. Loredana De Petris, senatrice di LeU, lancia la sfida ai colleghi tarantolati: “Fate le vacanze tutti tranquilli e poi alla ripresa vediamo chi si sottopone al test antidroga e chi no”. In serata si aggiunge il viceministro grillino Stefano Buffagni, che fa anche i nomi: “Visto che Salvini e Meloni fanno i puritani sfido loro e tutti i parlamentari a fare il test anti-droga, non solo sulla cannabis light”.

È ormai passata l’ora di cena quando la manovra fantasma ottiene il suo primo sì in un’Aula parlamentare, Aula che in larga parte non ha idea di cos’ha votato. Ha buon gioco, per una volta, Emma Bonino a sbatterlo in faccia ai colleghi: “A questa pseudo-farsa non voglio partecipare”. La legge di Bilancio passa comunque in prima lettura in Senato col voto di fiducia – 166 a favore e 122 contrari tra cui il senatore grillino Gianluigi Paragone – e se ne va a Montecitorio blindata: non potrà essere modificata dalla Camera, pena l’esercizio provvisorio, cioè proprio quel che questo esecutivo era nato per evitare.

La manovra che esce da Palazzo Madama ha gli stessi saldi di quando è entrata (il deficit 2020, per capirci, è ancora al 2,2%), ma la sua forma è profondamente cambiata persino nella giornata di ieri. La Ragioneria generale dello Stato ha chiesto la modifica di 39 misure quanto alle coperture e di altre 29 quanto al “drafting” (il coordinamento formale). Quantità di correzioni “nella norma”, le ha definite il relatore Dario Stefàno del Pd, che hanno però ulteriormente spostato l’arrivo in Aula del maxi-emendamento su cui si è poi votata la fiducia.

La presidente del Senato, Maria Elisabetta Alberti Casellati, aveva già deciso coi suoi uffici di cassarne 15 giudicate incompatibili con la legge di Bilancio. La cancellazione del via libera alla cannabis light si è presa tutto il dibattito, ma dentro le scelte della senatrice berlusconiana c’è assai di più e persino di peggio: cassata, ad esempio, la norma che avrebbe fatto slittare dal luglio 2020 al gennaio 2022 la fine del mercato tutelato per l’energia, un enorme favore ai big del settore (Enel in testa) a cui vengono regalati 24 milioni di clienti tra famiglie e aziende che finora avevano preferito acquistare l’elettricità attraverso le tariffe stabilite dall’Autorità per l’energia, che in un paio di decenni si sono rivelate inferiori del 20% a quelle “libere”. Il governo fa sapere che provvederà al rinvio nel cosiddetto decreto Milleproroghe: vedremo se vale più la potente lobby elettrica o un paio di decine di milioni di italiani.

Tra i provvedimenti cancellati da Casellati ci sono poi, ad esempio, le modifiche alla “Tobin tax” sulle transazioni finanziarie, il rafforzamento del ruolo di Consob contro le truffe finanziarie, gli interventi sul personale delle province o le assunzioni al Consiglio di Stato, al Tar e alla Corte dei Conti.

È in questi dettagli che si nasconde il diavolo del doppio standard di Casellati e soci: sui dipendenti delle Province, per dire, non si può intervenire, su quelli dei Comuni o delle aziende sanitarie sì; assunzioni stoppate tra i magistrati amministrativi e contabili e invece assunzioni concesse all’Avvocatura dello Stato (dove, malignano gli irritatissimi consiglieri di Palazzo Spada, lavora la figlia di Nitto Palma, ex ministro e potente capo di gabinetto di Casellati).

Lasciati da parte dettagli e piccole beghe – possibili però anche grazie al caos e al dilettantismo con cui la maggioranza e il governo hanno gestito l’iter della manovra – questo resta un Bilancio di piccolo cabotaggio: saldi sostanzialmente invariati, come detto, e d’altronde quelli si concordano con l’Ue mica col Parlamento; sterilizzazione degli aumenti dell’Iva per il 2020, ma conto che si ripresenta a 20,1 miliardi nel 2021, miliardi che diventano oltre 27 miliardi negli anni successivi; un accenno di riduzione del cuneo fiscale, qualche tassa e qualche taglio di spesa, alcune norme chiamate pomposamente “Green New Deal” che valgono la miseria di 500 milioni l’anno prossimo.

L’effetto totale sull’economia è leggermente recessivo se si tiene conto che solo disinnescando l’Iva il deficit per il 2020 sarebbe stato non molto sotto al 3% del Pil. Delle cose di cui si è a lungo discusso in questo mese e mezzo di iter parlamentare bloccato resta poco e niente. La cosiddetta “Plastic tax” da 0,45 centesimi al chilo, ad esempio, partirà dal 1° luglio 2020: doveva valere 1 miliardo, porterà all’erario 140 milioni (a regime invece di quasi due miliardi varrà circa 500 milioni, ma Matteo Renzi ha già detto che va cancellata del tutto insieme alla “Sugar Tax” che parte a ottobre); le coperture – bizzarramente – derivano in parte anche dall’ennesimo risparmio della “Quota 100” sulle pensioni (altri 300 milioni nel 2020, di più negli anni successivi).

Tra le scoperte dell’ultima ora, infine, c’è il passaggio dei 200 milioni stanziati per il “bonus merito” dalla Buona Scuola alla contrattazione integrativa del settore: sorprese grandi e piccole sono destinate ad aumentare ora che si può leggere un testo.

L’ultima volta che è calato a Roma, in un fine settimana di novembre, i tanti malpancisti speravano che il Garante riempisse di scapaccioni Luigi Di Maio, e magari che gli togliesse i gradi di capo politico. “Invece è successo l’opposto, con quell’incontro lo ha rafforzato” sussurra un big dall’aria esausta. Meno di un mese dopo il faccia a faccia con il capo politico, riecco Beppe Grillo nella Capitale a cercare di tenere assieme i Cinque Stelle che perdono pezzi. E non è un modo di dire, visto che la scorsa settimana tre senatori hanno traslocato nella Lega, e ieri in cinque non hanno votato la manovra a Palazzo Madama.

Numeri e immagini che raccontano la fragilità del Movimento. Anche per questo, oggi il fondatore del M5S sarà a Roma. E proprio i 5Stelle del Senato sperano di averlo in assemblea con loro, nel pomeriggio. Mentre ieri a Palazzo Madama si è manifestato Davide Casaleggio, reduce dalla presentazione di domenica dei facilitatori del Movimento, infarciti di nomi a lui vicinissimi. Perché l’asse tra Di Maio e l’altro capo di Milano rimane una delle poche certezze del M5S. L’altra è che il Movimento è più o meno incontrollabile proprio lì, in Parlamento, almeno dal Di Maio che pure ha recuperato qualche eletto e risolto per interposto accordo la grana del capogruppo alla Camera.

Ma il capo non ha più presa sul grosso dei parlamentari, sente e subisce un diffuso scoramento che talvolta sconfina nella ribellione. “Noi abbiamo aperto delle crepe” rivendica nella buvette di Palazzo Madama Ugo Grassi, uno dei tre esuli in direzione Matteo Salvini. Duro: “Pochi giorni prima che me ne andassi, Di Maio mi ha scritto: ‘Hai mandato la lettera per dire che passi a ‘sta Lega?’. E non le dico cosa ha aggiunto poi”. Pochi passi più in là, un senatore al primo mandato: “Si stanno muovendo tante cose, aspetti dopo la manovra e vedrà”. In questo scenario, Grillo è ancora invocato da molti. Tanto che a Roma era già riapparso martedì scorso, solo per qualche ora. Una visita tenuta segreta, ma che conferma la sua voglia di tornare a essere più presente, accanto ai “suoi” parlamentari. “Io gli starò più vicino” aveva giurato il fondatore in quel video assieme a Di Maio del novembre scorso. Oggi però non potranno proprio incrociarsi, visto che il ministro degli Esteri sarà a Tripoli.

Però dovrebbe esserci tempo per un nuovo incontro, visto che Grillo si fermerà a Roma più di un giorno. E comunque, stando alle voci di dentro, Di Maio non deve temere nulla dal Garante. “Beppe resta convinto che il M5S si possa riprendere, e che Luigi rimanga l’unico capo possibile allo stato attuale” dicono un paio di veterani che hanno parlato con il fondatore negli ultimi giorni. Rimane sulla posizione che espresse già ad altri dopo l’incontro con Di Maio: “Se tolgo lui chi metto al suo posto?”.

E non è un quesito ozioso, per il M5S dove in molti continuano a tifare per un cambio di vertice, magari con un triumvirato o uno schema più largo. E a guidarlo, è la speranza che riaffiora, dovrebbe essere l’attuale ministro allo Sviluppo economico Stefano Patuanelli, popolarissimo tra i parlamentari. “Non ho mai pensato di fare il capo al posto di Luigi” ha precisato più volte il ministro. Però è un fatto che pochi giorni fa sia servito il suo intervento di ex capogruppo a Palazzo Madama per fermare almeno un altro paio di senatori pronti a lasciare il M5S, e in particolare il molisano Luigi Di Marzio. Difficile trovare un centro di gravità permanente, anche se ieri Casaleggio assicurava ai cronisti: “Il governo mi pare solido”. Però non deve esserne così sicuro il Di Maio che ieri sera ha riunito i ministri in Senato, ufficialmente per discutere di come rapportarsi con i nuovi facilitatori, ma di fatto per catechizzarli sul vertice di maggioranza notturno sulle autonomie.

Soprattutto, ci sono quei quattro voti che mancano alla manovra di ieri sera. Partendo dal no di Gianluigi Paragone: “Non sono stato eletto per tenere gli italiani ingabbiati in un bilancio imposto dall’Europa, e la Lega non c’entra nulla: a Salvini andrebbe bene Draghi premier o al Quirinale, a me no”. E il suo voto contrario potrebbe creargli problemi, visto che il regolamento del M5S obbliga a votare i provvedimenti blindati con la fiducia. Però c’è anche il passo di lato di Primo Di Nicola: “Non ho votato la legge di Bilancio, e non è certo un fatto di strapuntini. Chiedevo da mesi di mettere fondi per le scuole a più alto rischio sismico, ho rivolto anche un appello a Conte. Ma nulla. E poi io sono abruzzese, so cos’è il terremoto”. Ma la manovra non l’hanno votata neppure Mario Giarrusso, siciliano al secondo mandato, e i pugliesi Cataldo Mininno, membro della commissione Difesa, e Lello Ciampolillo. Oggi toccherà a Grillo (atteso anche alla Camera) provare a rimettere assieme i pezzi. Anzi, i cocci.

“Un vertice, un incontro, nessuna verifica”. È Giuseppe Conte ad abbassare la temperatura della giornata politica intorno all’ora di pranzo. Per chi non avesse capito bene, rincara la dose: “Non staccherò la spina”. Eppure per giorni da Palazzo Chigi era filtrata la sua volontà di trasformare quello di ieri sera in un momento chiarificatore. Ma alla fine all’ordine del giorno del vertice entra solo l’autonomia. Quella che era partita come una riunione dei capidelegazione di maggioranza con il premier per fare il punto a 360 gradi su tutti i passaggi dirimenti che attengono il governo, viene ridimensionata. Almeno ufficialmente. Perché poi nella notte si parlerà pure d’altro. Ma senza la volontà di arrivare a conseguenze finali.

Che è successo? È stato il Pd a chiedere di rimandare il momento del redde rationem. “Bisogna chiudere la manovra. Il resto si vedrà dopo”, spiegano al Nazareno. In una situazione politica già sfibrata e sfilacciata, meglio scavallare questa scadenza. Poi, per i dem sono prioritarie le elezioni in Emilia-Romagna, più ancora che l’agenda di governo. A gennaio si vedrà. Conte si concentra sulla pars costruens. L’esecutivo – è il suo ragionamento – ha superato tre scogli non secondari: il dl sulla Popolare di Bari, la manovra e la risoluzione sul fondo salva-Stati. Scogli oltrepassati con qualche perdita (nel M5S), con altissime tensioni tra i partiti e dentro i partiti ma con un margine di numeri che a Palazzo Chigi si reputa ancora solido. Anche se a Palazzo Madama la maggioranza è in costante rischio.

Per dirla con un Matteo Renzi che monopolizza il Senato con uno show che va avanti a varie riprese per tutta la giornata: “Se il governo dura? Fino a gennaio potete andare in vacanza”. Le manovre e le contromanovre vanno avanti. “Il bicchiere è più che mezzo pieno, ma serve un cambio di passo”, dice il fu Rottamatore. Che poi intervenendo in Aula per la dichiarazione di voto sulla fiducia provoca: “Io voglio credere ai capi della Lega che evidentemente hanno superato la sbornia antieuropeista del no al Mes visto che sono arrivati a proporre un governo di unità nazionale. Una simpatica tarantella. Se davvero hanno voglia di essere seri e responsabili verso questo Parlamento, votino il piano choc sui cantieri”. Un amo “pubblico” lanciato al Carroccio: e infatti nella riunione preparatoria del Cdm dei ministri M5s escono le preoccupazioni per l’asse tra i due Mattei. Per ora, l’operazione proposta da Salvini pare non decollare. Dicono di no Pd e M5s. Ma un domani l’operazione potrebbe persino nascere attraverso la disarticolazione dei due principali partiti della maggioranza, con i renziani rimasti nel Pd a fare da sponda (ieri Renzi e Andrea Marcucci sono stati notati in fitta conversazione) e una parte di ribelli M5S pronti a uscire. Nel frattempo, tra i dossier irrisolti c’è quello sulla prescrizione. Andrea Orlando e Alfonso Bonafede continuano a trattare. La norma che la blocca entrerà in vigore il primo gennaio 2020, poi un aggiustamento si troverà. Almeno così pare.