Il Pd emiliano sta lavorando per mettere il nome di Stefano Bonaccini nel simbolo del Pd per le prossime Regionali. Una scelta più eloquente di tante dichiarazioni per capire quanto è forte la blindatura del governatore uscente. Il quale, nel frattempo, sta costruendo anche una sua lista.

Al Nazareno rimandano ufficialmente ogni valutazione a dopo le elezioni in Umbria, il 27 ottobre, quando si sperimenterà l’alleanza tra Pd e M5S sul nome di Vincenzo Bianconi.

L’idea resta quella di provare a replicare lo schema della scelta di un candidato civico in tutte le regioni, ma il governatore uscente dell’Emilia-Romagna non appare in discussione. “Bonaccini ha governato molto bene, non vedo ragioni per cambiare candidato. Ma sono per fare un passo alla volta”, ha detto Dario Franceschini. Non solo. Duecentosei sindaci della Regione (quindi 2 su 3) hanno firmato un appello per sostenere la candidatura di Bonaccini.

Il documento è stato siglato, tra gli altri, dai primi cittadini dei capoluoghi governati dal centrosinistra (Bologna, Modena, Reggio Emilia, Ravenna, Rimini, Cesena) e dal sindaco di Parma, Federico Pizzarotti. Nell’elenco compaiono anche 24 primi cittadini civici. Un segnale che lo stesso Bonaccini ha evidenziato come particolarmente significativo.

Il punto è: qual è la contropartita che verrà data ai Cinque Stelle, che a livello nazionale si dicono ancora contrari per provare a convincerli ad appoggiare il presidente?

Bonaccini di suo sta cercando di costruire un dialogo con il M5S a livello nazionale. E a livello locale, il veto è meno netto di quello che dovrebbe sembrare. Appena un paio di giorni fa, Maria Edera Spadoni, vicepresidente della Camera, in un’intervista al Corriere di Bologna ribadiva il no al governatore. Subito smentita da Andrea Bertani, capogruppo dei pentastellati in Emilia Romagna, che parlava di un accordo “complicato” (quindi non impossibile) e, affidandolo alla “discontinuità” sui temi, indicava un possibile percorso.

La trattativa non è ancora entrata nel vivo, ma il Pd potrebbe cedere non solo sulla Calabria, ma anche sulla Campania, le due Regioni alle quali Di Maio tiene di più. In Calabria, il Pd è già pronto ad accettare il civico indicato dal Movimento, che sarà con ogni probabilità Pippo Callipo. Un modo anche per evitare un bis di Mario Oliverio.

In Campania, togliere dal tavolo Vincenzo De Luca è un po’ più difficile. Il governatore uscente sta cercando di convincere il Movimento a sostenerlo. Per ora non c’è riuscito. E potrebbe valere per lui lo stesso ragionamento fatto per Oliverio.

Ma comunque il Pd è pronto a rendere contendibili pure le candidature alle altre Regioni, a partire dalla Toscana. Un modo per arginare il peso di Matteo Renzi?

Quello che per ora al Nazareno ci tengono a chiarire è che mai e poi mai il Pd appoggerà un’eventuale ricandidatura di Virginia Raggi e Chiara Appendino, rispettivamente a Roma e a Torino, nel 2021. In mezzo, ci stanno ben 8 Regioni su cui discutere.

In casa Renzi c’è sempre uno sguardo rivolto verso gli States. E dopo l’esperienza con il consulente politico statunitense Jim Messina – che nel 2012 è stato capo della campagna elettorale di Barack Obama per poi essere assoldato dall’ex premier per la sfida (persa) del referendum 2016 – anche Italia Viva si rivolge a un’azienda americana. In particolare, per creare il sito della Leopolda – la kermesse renziana al via da oggi – il neo partito si è affidato alla Nation Builder, società che ha sviluppato software di raccolta dati per le principali campagne elettorali del mondo. Compresa quella di Donald Trump nel 2016.

Lavoro che ha costretto l’azienda a sottolineare la propria natura apolitica: “La nostra missione – è scritto sul sito – è servire chiunque, comprese campagne in competizione tra loro”. Ed è vero che negli Usa hanno lavorato con più parti politiche, gestendo le campagne di altri tre candidati alle presidenziali (oltre Trump). Periodo fruttuoso, tanto che – stando ai dati riportati da un sito americano – l’azienda avrebbe ricevuto oltre un milione di dollari nel 2018 da forze politiche, The Donald compreso. Non solo: la Nation Builder ha seguito nel 2017 anche sette candidati in Francia e hanno usufruito del software pure entrambi gli schieramenti del referendum sulla Brexit.

In Italia la Nation Builder è stata scelta per creare il sito della Leopolda alla sua decima elezione. “È una società leader al mondo dei software di mobilitazione politica con centinaia di clienti sparsi nel mondo – spiega Ettore Rosato, vicepresidente della Camera e coordinatore nazionale di Italia Viva – Ci serviamo dei loro servizi”.

Come descritto in un articolo di Forbes, la Nation Builder è un fornitore di software che rende i dati degli elettori facilmente accessibili alle numerose campagne. “Le basi – è spiegato nell’articolo – come i nomi degli elettori registrati, indirizzi e documenti su chi ha votato e in quali elezioni, sono informazioni pubbliche. Ma il processo per trovare la fonte giusta, richiedere dati, organizzarli e usarli, non è semplice”.

La società Usa comincia a prendere forma nel 2009 quando Jim Gilliam ne scrive le prime linee guida. Nel 2010 ne diventa Ceo, autofinanziandosi con 250 mila dollari. Due anni dopo, nel marzo del 2012 si unisce come cofondatore e presidente Joe Green, che lascerà questo ruolo dopo undici mesi. Green non è un nome qualsiasi: compagno di stanza ad Harvard di Mark Zuckerberg, insieme ideano il sito Facemash, precursore di Facebook.

Il 19 settembre scorso, poi della Nation Builder si è occupato anche il Telegraph. Secondo un articolo pubblicato sul sito, la start up avrebbe “acquistato dati sugli elettori britannici da una società” a sua volta “accusata da Facebook di violare la privacy dei suoi utenti”. Non si conoscono i risvolti della vicenda, se quindi queste accuse – non dirette alla Nation ma a una società che con lei avrebbe lavorato – siano fondate o meno.

Gli americani comunque devono continuare a piacere particolarmente a Matteo Renzi, più volte in trasferta negli States sia per appuntamenti istituzionali sia poi per conferenze. Ora si “ricomincia” con Nation Builder. Lo “spettro” di Jim Messina e della sconfitta del 4 dicembre 2016 evidentemente non pesano più. Da allora tante cose sono cambiate. Le passioni a stelle e strisce sembrano restare.

L’icastica apposizione delle manette in prima pagina su questo quotidiano a illustrazione di un articolo riguardo alle pene da comminare a evasori, elusori e frodatori fiscali, ha scatenato un prevedibile putiferio. Anche il celebre giornalista e conduttore televisivo Gad Lerner, mio grande amico, ha stigmatizzato la scelta del direttore come infausta e deprecabile.

Ora, non è mia intenzione perorare una difesa d’ufficio di Marco Travaglio, che è il giornalista che meno ne avrebbe bisogno in questo disastrato Paese. Vorrei solo invitare i suoi critici a ponderare le serie, meditate e fondate ragioni che ne hanno motivato la scelta.

Da decenni evasori, elusori e frodatori, esclusi beninteso coloro che lo fanno per provata necessità, sottraggono soldi al fisco, rendendo notevolmente più gravose le tasse dei cittadini leali alla Costituzione che pagano onestamente le imposte. Costoro non pagano ciò che devono, bensì versano sistematicamente più danaro di quello che dovrebbero a causa dei cittadini infedeli che non sono solo evasori, ma anche ladri in quanto derubano le persone perbene, millantando di opporsi allo Stato vorace.

Il furto, fino a prova contraria, è passibile di arresto e di pena detentiva e il furto fiscale dovrebbe rientrare nella fattispecie, con l’aggravante perché mostra la viltà di chi ruba impunemente, protetto dalla lobby degli evasori che, alla luce dell’evidenza, deve aver goduto di grande influenza nei governi.

C’è di più: evasione, elusione e frode, in sinergia con la corruzione, lo spreco e la peste della malavita organizzata nelle sue varie forme, sottraggono all’economia del Paese immense risorse che potrebbero fare dell’Italia un paese straordinariamente prospero e giusto. L’Italia gode di una grande ricchezza fatta del risparmio privato e di quella ancor più opulenta del patrimonio immobiliare. Se tutto ciò è vero, come è vero, Marco Travaglio ha avuto pieno titolo a licenziare la prima pagina “incriminata”.

In base a queste riflessioni, mi permetto di avanzare una proposta: che i cittadini onesti si autoriducano di concerto le proprie tasse, dichiarando che sono felici di pagare quelle che spettano loro, ma rifiutando di pagare per quelle altrui. Gli uomini del governo e delle istituzioni responsabili le scovino e le esigano e, qualora siano incapaci di farlo, lo riconoscano e si dimettano.

Rispetto al passato la corruzione è diventata pervasiva, “pulviscolare” e i pubblici ufficiali si vendono per una manciata di soldi. Negli ultimi tre anni c’è stato, di media, un arresto ogni settimana per corruzione. È il quadro che emerge dalla relazione dell’Anac, l’Autorità anticorruzione, che vede per l’ultima volta la firma del presidente Raffaele Cantone, dalla settimana prossima di nuovo con la toga addosso, al Massimario della Cassazione.

Gli appalti pubblici continuano a essere quelli in cui si riscontrano di più casi di corruzione, ma i tempi cambiano e pure il tipo di tangente che adesso in diversi casi è “smaterializzata”. È diventata un posto di lavoro a parenti o consulenze “clientelari”, specie tra agosto 2016-agosto 2019, il triennio analizzato. Sindaci e amministratori locali in genere i più corrotti fra i politici. E Cantone ribadisce: “Sono preoccupato dell’abbassamento di una serie di regole di cautela nel sistema appalti. Il tema della corruzione sembra scomparso dai riflettori”. Il presidente uscente si è pure tolto un pugno di sassolini dalle scarpe, rispetto all’ex governo giallo-verde. Riferendosi alla Spazzacorrotti, ha detto: “Certamente in un dato momento si è spostata l’attenzione sulla corruzione ritenendo si potesse risolvere tutto con le manette” e quando l’Anac ha denunciato l’abbassamento delle “logiche per i controlli sugli appalti, ci è stato detto: ‘Sì, ma ci sono gli agenti infiltrati, come se gli agenti infiltrati andassero a tutti gli appalti…”. Quanto all’ipotesi attuale delle manette per gli evasori, invece, è possibilista: “Credo sia giusto un inasprimento di sanzioni, con riferimento ai fatti più gravi di evasione. Con le manette non si risolvono i problemi ma l’evasione è un reato grave ed è giusto che sia punito”.

Venendo al merito del rapporto Anac, ci sono state 117 arresti per corruzione “correlati al settore degli appalti: sono stati eseguiti arresti ogni 10 giorni circa”. Ma il dato peggiora se ci si riferisce a tutti i provvedimenti della magistratura contro la corruzione: “152, uno a settimana, solo a considerare quelli scoperti”.

La corruzione “pulviscolare” di oggi, precisa l’Anac, non significa che “non sia pericolosa: spesso la funzione è svenduta per poche centinaia di euro e ciò, unitamente alla facilità con cui ci si mette a disposizione, consente una forte capacità di penetrazione al malaffare”. Sono oltre 40 i politici arrestati, ma il grosso dei provvedimenti riguarda i burocrati: “Sono stati 207 i pubblici ufficiali/incaricati di pubblico servizio indagati per corruzione”. Rispetto alla Prima Repubblica “ancillare risulta il ruolo dell’organo politico. I numeri appaiono comunque tutt’altro che trascurabili, dato che sono stati 47 i politici indagati (23% del totale). Di questi, 43 sono stati arrestati: 20 sindaci, 6 vice-sindaci, 10 assessori e 7 consiglieri ( più altri 4 indagati a piede libero)”. La mazzetta continua “a rappresentare il principale strumento dell’accordo illecito, tanto da ricorrere nel 48% delle vicende esaminate, sovente per importi esigui (2.000-3.000 euro ma in alcuni casi anche 50-100 euro appena) e talvolta quale percentuale fissa sul valore degli appalti”. Ma a fronte di questa “ritirata del contante si manifestano nuove e più pragmatiche forme di corruzione. In particolare, il posto di lavoro si configura come la nuova frontiera del pactum sceleris: soprattutto al Sud l’assunzione di coniugi, congiunti o soggetti comunque legati al corrotto è stata riscontrata nel 13% dei casi. A seguire, l’assegnazione di prestazioni professionali (11%). Le regalie sono presenti invece nel 7% degli episodi.

Signor Presidente, onorevoli colleghi, quel che è accaduto stamattina in quest’aula ha confermato quanto siano dure a morire le resistenze politiche a ogni misura di lotta contro l’evasione fiscale. Non è una novità: queste resistenze si sono opposte per mesi e per anni al superamento della pregiudiziale tributaria e alle nuove previsioni penali, alle cosiddette “manette per gli evasori”, così come all’introduzione dei registratori di cassa, alla riforma del contenzioso, a una seria e profonda riorganizzazione e riforma dell’amministrazione finanziaria.

Queste resistenze sono venute soprattutto da precisi settori della Democrazia cristiana. Ricostruiremo, onorevoli colleghi, e renderemo pubblica la storia di queste vicende; presenteremo un “libro bianco” sull’interminabile iter di questi provvedimenti di lotta contro l’evasione; documenteremo come si sia voluto con tutti i mezzi – il rinvio, l’insabbiamento, la continua revisione dei progetti da un ministro delle Finanze all’altro – difendere uno degli elementi peggiori di arretratezza e di iniquità del sistema economico, sociale e politico italiano.

Ebbene, oggi registriamo un risultato parziale, ma significativo: stanno per passare misure per la persecuzione penale dell’evasione; e a questo risultato si giunge grazie alla tenacia del nostro impegno e della nostra battaglia di tutti questi anni.

Noi avremmo, signor ministro, motivi politici generali e motivi specifici, relativi a una parte di questo provvedimento, per esprimere voto contrario, ma vogliamo che non ci siano equivoci sulla nostra volontà di far finalmente passare il provvedimento sulle “manette agli evasori”, vogliamo che i nostri voti non si possano confondere nel segreto dell’urna con quelli degli avversari di queste norme, con quelli dei “franchi tiratori” democristiani e con quelli dell’estrema destra: perciò ci asterremo dal voto.

(…) E, per andare avanti su questa via, essenziale si dimostra, ogni volta, lo stimolo, la lotta, il contributo dei comunisti; è un’intesa tra le forze di sinistra, quale in questa occasione si è spesso realizzata; è essenziale una convergenza fra le forze responsabili, sensibili a esigenze generali di moralità e di progresso, che sono presenti in tutti i partiti democratici. (…).

La nostra astensione dal voto è dunque legata anche alle modifiche che, attraverso un aspro scontro politico, si è riusciti a introdurre nel testo del governo e della Commissione. Nutriamo riserve serie, che non abbiamo mancato di esprimere, per quanto riguarda la seconda parte di questo provvedimento, per quanto riguarda, cioè, gli articoli relativi al condono e all’amnistia.

*Intervento alla Camera dei deputati del 30 luglio 1982