“Idee chiare, coraggio e si vince! #dalleparoleaifatti”. Ieri Salvini twitta e rilancia l’intervista rilasciata a Libero il 1° agosto: “Chi la dura la vince: l’Italia non prende i migranti”. Il trionfo consiste nel fatto che i 116 migranti a bordo della Gregoretti, nave della Guardia costiera, sbarcati al porto militare di Augusta il 31 luglio, verranno suddivisi tra Germania, Francia, Portogallo, Irlanda, Lussemburgo e Conferenza episcopale italiana (che poi è in Italia).

In gergo questi trasferimenti si definiscono ricollocamenti e per Salvini sono la più grande vittoria del suo governo in Europa. Senza regole certe per gestirli, ora funziona tutto “su base volontaria” e a seguito di negoziati bilaterali. I numeri dimostrano che per l’Italia questa strategia è perdente. Salvini infatti tratta pochi trasferimenti sedendosi al tavolo con governi che dovrebbero rimandare in Italia non centinaia, ma decine di migliaia di richiedenti asilo: i cosiddetti casi Dublino.

Partiamo dai ricollocamenti. Dalla fine di giugno 2018 alla metà di luglio 2019 secondo i dati della Commissione europea i ricollocamenti da Italia e Malta, i due approdi della rotta del Mediterraneo centrale di questo 2019, sono stati in tutto 840, su un totale di 16.608 arrivi (di cui 13.850 in Italia). Questo significa che solo il 5% dei migranti è stato ricollocato. Gli altri sono rimasti dove sono arrivati e spesso hanno già fatto perdere le tracce. La strategia degli accordi bilaterali per i ricollocamenti da un anno si dice che non funzioni. Si sosteneva che i Paesi non rispettassero gli impegni presi. Invece i migranti per i quali è stata accettata la relocation da Italia e Malta sono 1.146, non molti di più degli 840 già trasferiti.

“Non essendoci un meccanismo automatico, c’è bisogno di una crisi per poter negoziare un ricollocamento”, spiega Matteo Villa, ricercatore dell’Istituto Studi Politici Internazionali (Ispi) che ha elaborato questi dati. Per “indurre una crisi” Matteo Salvini annuncia di “chiudere i porti”, i maltesi invocano invece aiuto perché troppo piccoli. Il confronto diplomatico però richiede tempo che per le navi significa attesa di un “porto sicuro” dove sbarcare.

I Paesi che fino ad oggi hanno accettato più ricollocamenti dall’Italia sono gli stessi che hanno dato disponibilità a seguito dello sbarco dei migranti dalla Gregoretti. La Germania però è anche il Paese con cui l’Italia ha un conto aperto sui “casi Dublino”, ovvero persone che – come stabilito dal mai riformato Regolamento di Dublino – andrebbero riportate in Italia, perché è il Paese di primo arrivo in cui hanno fatto domanda d’asilo. I numeri sono enormi: “Nel 2018 la richiesta all’Italia è stata di riprendersi oltre 62 mila persone in totale, 26 mila dalla sola Germania. Ne abbiamo ripresi in tutto 6.300”, ricorda Matteo Villa di Ispi. Questo rende lo sforzo per i ricollocamenti dal mare un esercizio inutile: Germania, Francia, Svizzera, Austria e Svezia – i Paesi che più hanno chiesto all’Italia di prendersi indietro dei “casi Dublino” – tra il 2013 e il 2018 hanno fatto oltre 217 mila domande, ottenendo però l’effettivo ritorno di meno di 24 mila persone (dati Eurostat). A ottobre scorso Salvini era arrivato a dichiarare di voler “chiudere gli aeroporti” per impedire i rientri dei casi Dublino, se la Germania non avesse ricollocato i migranti appena sbarcati. Un teatrino che si ripresenta ogni anno, senza che la situazione venga davvero governata.

*Irpi-Investigative
Reporting Project Italy

C’è chi lo vuole già a Palazzo Chigi. Chi pensa che ci andrà e quindi meglio non rompere i rapporti. Difficile resistere al fascino di Matteo Salvini, a giudicare dalle adesioni delle parti sociali alla convocazione per un nuovo incontro, martedì 6 agosto, al Viminale. “Considerato che la netta maggioranza di voi ha dato la propria disponibilità a continuare la giornata di lavoro il 6 agosto” scrive Salvini nella lettera di convocazione, “Vi confermo che il tavolo di lavoro avviato il 15 luglio, proseguirà al Viminale martedì 6 agosto a partire dalle ore 10 fino alle ore 15 circa”.

Questo vertice si terrà il giorno dopo quello ufficiale, di governo, convocato dal presidente del Consiglio a Palazzo Chigi. Come si vede si tratta di un appuntamento semplicemente aggiuntivo e, allo stesso tempo, lesivo delle prerogative del premier. Un modo da parte di Salvini per continuare la sua campagna di premier-ombra che ormai punta apertamente a prendere il posto dell’attuale capo del governo. Per sindacati e Confindustria c’erano tutte le condizioni per declinare l’invito anche perché dovrebbe essere interesse diretto delle parti sociali trattare con un governo unito, non con una sua parte. E invece hanno funzionato altre logiche.

La più folgorata sulla via del Papeete sembra essere Confindustria. Che non solo, in un’intervista al Corriere della Sera del suo direttore generale, assicura la presenza all’incontro del presidente Vincenzo Boccia, ma tramite il proprio giornale prende un’iniziativa che sa di politica. “Il 72% degli italiani vuole il voto anticipato” titolava ieri il Sole 24 Ore a tutta pagina pubblicando un sondaggio del professor Roberto D’Alimonte in cui si sostiene la volontà di quasi tutto l’elettorato, tranne quello 5Stelle, di finirla con questo governo e di andare alle urne. Probabilmente per issare a premier l’attuale leader leghista.

Eppure solo una settimana fa, il sondaggio Tecné Srl stimava nel 40,5% la quota di italiani che preferirebbero tornare a votare mentre il sondaggio Ipsos del 16 luglio indicava un giudizio positivo sul governo del 48% degli intervistati e sul presidente del Consiglio pari al 51%. In pochi giorni, quindi, secondo il Sole 24 Ore, si sarebbe strutturata una voglia di urne tra gli italiani che sono ormai in vacanza e magari seguono distrattamente la politica.

L’iniziativa sembra piuttosto una spinta affinché Salvini si muova in quella direzione e fa il paio con il sostegno al suo vertice che sarà fortemente centrato sul tema della Flat tax (ci sarà ancora Armando Siri?) e vedrà solo ministri leghisti.

Anche i sindacati cedono alla lusinga del tavolo nonostante la Cgil confermi che il segretario Maurizio Landini andrà solo a palazzo Chigi il 5 agosto e non si siederà all’incontro del Viminale. Scelta analoga dovrebbe fare la Cisl. Una presa di distanza ma in ogni caso ci saranno le delegazioni delle tre maggiori sigle. E questo in un momento in cui Salvini decide di far salire i toni di “inciviltà” politica, nel senso di giudizi ed espressioni spregiative che in bocca a un ministro destano preoccupazione: si pensi a termini come “zingaraccia” o alle intimidazioni verso i giornalisti.

Lo rileva con molta nettezza il quotidiano dei vescovi, l’Avvenire che in un corsivo pubblicato ieri scrive che “Salvini vuole governare l’Italia, ma per governare servono anche e soprattutto parole decenti e onorevoli”. Lo fa anche la presidente dell’Unione delle Comunità ebraiche italiane, Noemi Di Segni, che attacca “l’irresponsabilità di chi, ai più alti livelli istituzionali, continua a soffiare sul fuoco di orrendi pregiudizi”, coincidono con il ricordo del Porrajmos, il massacro di centinaia di migliaia di Rom e Sinti nei campi di sterminio nazisti. Le voci religiose hanno quindi una sensibilità che nella politica e nelle organizzazioni sociali non si nota.

Il punto, però, è che Salvini gioca a fare il premier che ci sarà. In questa direzione anche la mini-scissione di Forza Italia, guidata da Giovanni Toti, tornerà utile. Per la prima volta il leader leghista potrà contare su un’alleanza, Fratelli d’Italia e il movimento del governatore ligure, che non vede più in campo Silvio Berlusconi. Un centrodestra che guarda al futuro e non più al passato. Quello che i poteri legati al partito degli affari chiedono e dal quale i sindacati non riescono a prendere le distanze.

Li definiscono “congelati”, “in attesa”, o un po’ più enfaticamente perfino “fantasmi”. Sono i 27 europarlamentari di diversi Paesi, eletti ma non in servizio a Strasburgo, vittime della Brexit prima che accada, e anzi, momentaneamente senza seggio proprio perché non si è compiuta. Tra di loro Sandro Gozi – italiano ma eletto in Francia e ora assunto, con polemiche, da Macron come responsabile degli Affari europei. Che però non è un caso isolato.

In occasione dell’uscita del Regno Unito prevista in primavera, il Parlamento europeo aveva ricalcolato i seggi, che sarebbero passati da 751 a 705. Dei 73 assegnati al Regno Unito ne sarebbero stati ripartiti 27, di cui 5 in più a Francia e Spagna, 3 a Italia e Paesi Bassi, 2 all’Irlanda e uno ciascuno per altri Paesi tra cui Danimarca, Austria, Polonia, Romania e Svezia. Il fallimento di Theresa May e poi l’accordo per far slittare il divorzio tra Londra e Bruxelles al 31 ottobre, ha fatto il resto. Così, una pattuglia di potenziali eurodeputati rimane nel limbo: eletto, ma senza seggio né stipendio.

Tra gli italiani, resta in sospeso il seggio per il forzista Salvatore De Meo, arrivato secondo dopo Antonio Tajani nel centro Italia. Anche Fratelli d’Italia ha il suo scranno in più per Strasburgo, quello del veneto Sergio Berlato. Ma forse il più noto degli europarlamentari italiani in attesa – Gozi a parte – è quello di Vincenzo Sofo, leghista e ideologo del sovranismo, molto vicino all’estrema destra francese, noto per il fidanzamento con Marion Le Pen.

Sui tre, pende però un ricorso presentato a fine luglio che, se accolto dal Tar del Lazio, farebbe subentrare i primi eletti delle liste +Europa, Partito Comunista e Partito Animalista. Come in Italia, anche per quanto riguarda gli altri Paesi, la lista degli eletti effettivi in caso di Brexit non è definitiva, dato che le controversie legali non mancano.

Insomma, nel limbo, la sicurezza del seggio non c’è. Lo ha spiegato all’indomani delle elezioni Barry Andrews, del conservatore Fianna Fail e primo degli esclusi per i seggi addizionali dell’Irlanda. “Siamo ancora in attesa di sapere cosa succede nel frattempo”, aveva detto ai giornalisti, definendo le circostanze attuali “senza precedenti”.

“È una strana situazione, nessuno sa esattamente cosa succederà”, dichiara al sito Politico.eu la danese Linea Søgaard-Lidell, eletta con il partito liberale Venstre. “Potrebbe durare pochi mesi. Oppure cinque anni”. La giovane politica racconta di aver pianificato il trasferimento a Bruxelles insieme al suo compagno, in caso avesse ottenuto il seggio, commentando: “Tutto questo ha avuto un grande effetto non solo sulla mia vita professionale, ma anche personale”.

Tormenti personali ed effetti collaterali di Brexit si fondono in uno strano mix. Che dà luogo a un paradosso: se l’uscita del Regno Unito non si verificasse – come molti europeisti continuano a sperare – i seggi in sovrannumero, sparirebbero. C’è anche chi la prende bene, come Jean-Lin Lecapelle, eletto nel partito di Marine Le Pen e uno dei cinque francesi in attesa: “Sono per il rispetto di quanto ha deciso il popolo, ma Brexit o no, continuo il mio lavoro”.

Ealla fine – dopo Berlino, Parigi, Varsavia e Madrid – Ursula arrivò a Roma. Trattasi della ex ministra tedesca von der Leyen – eletta a metà luglio presidente della Commissione Ue per soli 9 voti col contributo determinante dei 14 eurodeputati grillini – che gira l’Europa tentando di mettere assieme il prossimo esecutivo europeo. Ad attenderla, in questa sua tappa italiana, l’uomo che le ha regalato quei benedettissimi 14 voti, Giuseppe Conte, leader informale della truppa M5S a Bruxelles.

Il rapporto tra i due, insomma, è buono, ma la cordialità non può sostituire la forza in quel ring addobbato coi fiori che è la politica continentale: l’Italia non avrà quello che aveva chiesto alla signora Ursula (la poltrona della Concorrenza) e lei non avrà quel che aveva chiesto al signor Giuseppe (un nome femminile o almeno un tecnico comm’il faut per la prossima Commissione). Roma dovrà “accontentarsi” dei portafogli Commercio o Industria, se va bene, e il nome sarà un politico della Lega e, s’intende, uno tipo Lorenzo Fontana, in grado di far venire l’orticaria a un bel pezzo dei burocrati e dei politici di Bruxelles.

Questo, all’ingrosso, l’esito del primo incontro a due tra Conte e von der Leyen, ieri mattina a Palazzo Chigi. Certo, a tavola non c’è stato solo l’arrosto. Quanto al fumo la presidente tedesca, oltre al rituale accenno alla “crescita”, s’è buttata sui grandi classici come la “riforma del Trattato di Dublino” (quello secondo cui i profughi devono restare dove sbarcano): “Vogliamo che le nostre procedure siano efficaci, efficienti ma anche umane. È necessario rivedere il concetto di ripartizione degli oneri. Sappiamo che Italia, Spagna e Grecia sono geograficamente esposte: è fondamentale poter garantire la solidarietà, ma questo non è mai un processo unilaterale” (piccola frecciata a Salvini). Chiusura sul “cambiamento climatico”, che si porta su tutto e piace pure ai 5 Stelle.

Anche Conte, va detto, non s’è risparmiato sul repertorio standard, citando – tra le altre cose – la riforma della governance Ue e il rilancio del Sud, su cui “chiediamo il pieno sostegno dell’Europa”. Subito ottenuto, almeno a parole.

In mezzo al fumo però, come detto, c’era l’arrosto. Conte ne ha parlato pubblicamente: “Rivendichiamo un portafoglio economico di primo piano, perché riteniamo che sia adeguato alle ambizioni e alle responsabilità che vuole assumersi l’Italia. Siamo disponibili a proporre e concordare il profilo di un candidato il più possibile adeguato per competenze e disponibilità a questo ruolo”.

L’Italia chiede la pesante poltrona della Concorrenza, dalla quale nella scorsa legislatura tanti problemi (dalle banche in giù) ci creò la danese Margrethe Vestager. Il problema è che Vestager, già candidata presidente dei liberali di Renew Europe (Macron e soci), è stata confermata anche nella prossima Commissione: per lei è pronta una poltrona economica di coordinamento che includerà anche pezzi delle sue vecchie competenze (ad esempio quel kamasutra regolamentare detto “divieti di aiuti di Stato”). Insomma, la Concorrenza verrebbe “spacchettata” a maggior gloria della fu spitzenkandidat macroniana: inaccettabile per l’Italia e infatti Conte ieri ha chiesto come unica garanzia a von der Leyen di non assegnarci portafogli depotenziati.

Se così dovrà essere, tra gli “economici” restano solo Industria e Commercio, fuori da quelli la “piccola” Agricoltura: e per sovrammercato potrebbe scapparci una vicepresidenza. La mezza sconfitta sui posti (sempre meglio degli evanescenti Affari esteri per Federica Mogherini “strappati” nel 2014) non nasconde a Conte che la sua vera via crucis sarà sui nomi. La scelta tocca alla Lega e ieri mattina Matteo Salvini ha comunicato al telefono al premier la short list dei papabili: ufficialmente non si sa chi ne faccia parte, ma si tratta solo di politici della Lega. Niente tecnici: candidati di bandiera, per così dire.

Nei palazzi romani si gioca da giorni al “totonomi”: vanno per la maggiore, in ordine di preferenza, il ministro degli Affari Ue Lorenzo Fontana, che in questi giorni lavora col capo al Papeete Beach; il viceministro all’Economia Massimo Garavaglia; la ministra Giulia Bongiorno; l’altro ministro Gianmarco Centinaio.

Come detto, in pole position sarebbe il primo, cioè quello che avrebbe più problemi ad essere confermato: i commissari devono infatti essere “approvati” dalle commissioni di merito dell’Europarlamento. E Fontana – leghista veneto di schietta destra identitaria (con annessa celebrazione della “famiglia tradizionale” contro tutte le altre) – rischia di venir bocciato come successe a Rocco Buttiglione nel 2004, respinto proprio per le sue posizioni su gay e dintorni: vero che il filosofo democristiano correva da commissario alla Giustizia, portafogli che comprende la pari opportunità, ma la voglia di fare uno sgambetto alla Lega potrebbe comunque prevalere. Salvini non si strapperebbe i capelli: l’ennesima dimostrazione, direbbe, che l’Ue non è democratica.