Sono poteri eccessivamente discrezionali rispetto agli enti locali quelli concessi ai Prefetti nel primo decreto Sicurezza. Ieri la Corte costituzionale ha diffuso le motivazioni della sua bocciatura di questa parte del decreto (il ricorso era stato presentato della Regione Umbria): il testo di Salvini prevedeva infatti che, anche in assenza dei presupposti per lo scioglimento di Comune e Provincia o persino per l’adozione di provvedimenti correttivi o sanzionatori, il prefetto potesse ordinare cosa fare agli enti locali e addirittura esautorarli con un commissario ad acta passati 20 giorni in caso di non meglio definita “mala gestio”. La Consulta sostiene che la norma, oltre a violare l’autonomia costituzionalmente garantita agli enti, avrebbe introdotto un nuovo potere prefettizio “fondato su presupposti generici ed eccessivamente discrezionali”. Promozione, ancorché parziale invece, per l’estensione del cosiddetto “Daspo urbano” ai presidi sanitari, ma “a condizione che non si applichi a chi ha bisogno di cure mediche poiché il diritto alla salute prevale sempre sulle altre esigenze”.

Contatti telefonici tra Matteo Salvini e almeno uno degli italiani che il 18 ottobre 2018 a Mosca parteciparono all’incontro dell’hotel Metropol. È il frutto del primo sommario esame dei cellulari sequestrati ai tre indagati nell’inchiesta per corruzione internazionale del Rubli Gate: Gianluca Savoini, Gianluca Meranda e Francesco Vannucci.

Certo, sarà necessario un esame approfondito per recuperare tutte le informazioni contenute negli smartphone: sms, whatsapp, foto, video e audio eventualmente cancellati. Ma già un primo esame ha confermato i contatti. Ora dovranno essere collocati temporalmente per capire se ve ne siano stati proprio in occasione dei viaggi in Russia di Salvini. E in particolare nei due giorni di ottobre in cui il leader leghista a Mosca fu protagonista di un tourbillon di incontri. A cominciare dal colloquio con il vice-premier russo Dimitry Kozak incontrato il 17 ottobre nello studio dell’avvocato Vladimir Pligin. C’è poi la cena al ristorante Ruski, organizzata da Luca Picasso, direttore di Confindustria Russia, imprenditore-consulente nel campo dell’energia e titolare di un’agenzia di modelle. Al meeting, oltre a Salvini, erano presenti anche Ernesto Ferlenghi (manager Eni e presidente di Confindustria Russia), Claudio D’Amico (consulente di Salvini e tra i promotori dell’associazione Lombardia-Russia), nonché Savoini che di Lombardia-Russia è presidente. Poi ovviamente, c’è l’appuntamento chiave al Metropol.

I pm si sono presi qualche giorno per studiare il materiale e poi dovrebbero riprendere le danze. I magistrati sono orientati a sentire quattro persone che in quelle ore seguirono alcuni spostamenti di Salvini: oltre a D’Amico, Ferlenghi e Picasso, ci sarebbe Fabrizio Candoni, manager e amico del vicepremier, che ha rifondato Confindustria Russia nel 2014. Candoni in un’intervista a La Stampa ha fornito elementi interessanti: “Ero stato invitato al Metropol, ma io non vado mai a tavola con persone che non conosco. Mia nonna mi diceva così, e ho suggerito a Salvini di seguire questa saggezza popolare e infatti lui il giorno dopo ha preso un aereo ed è andato a Trento per la campagna elettorale”. Perché Candoni era preoccupato? Cosa disse a Salvini? Ma Candoni aggiunge un elemento: “In Russia c’è una regola: non si intermedia mai petrolio se non sei nell’inner circle, si tratta da governo a governo”. E qui prende rilievo un elemento raccontato ieri dal Fatto: pm e investigatori avrebbero individuato due dei tre russi presenti all’incontro. Oltre a Ylia Yakunin, vicino all’avvocato Pligin, ci sarebbe stato un pubblico funzionario: forse la prova che, dalla parte russa del tavolo, c’era il governo.

Certi dèi punivano i popoli blasfemi con la follia. Così dopo la resa sul Tav per interposto premier, un dogma calpestato, per qualche ora i Cinque Stelle non capiscono più nulla. Al punto da infettare la ferita con un disastro che fa infuriare innanzitutto lui, Giuseppe Conte. E che sconcerta e divide i senatori, tra cui ora si fa largo la voglia di vendetta sulla Lega: e la prima via può essere votare no al decreto sicurezza bis, in arrivo a giorni a Palazzo Madama. Perché ora in diversi dicono di volersi tenere “le mani libere”.

Però il centro della giornata resta un sms: perché cinque minuti prima dell’apparizione del presidente del Consiglio ieri pomeriggio a Palazzo Madama per parlare di Rubli-gate al posto di Matteo Salvini, ai senatori del M5S ordinano tramite messaggio di uscire dall’Aula proprio in protesta contro l’assenza del ministro. “Visto che era richiesta la presenza di Salvini e non di Conte, in Aula rimarrà solo il capogruppo Stefano Patuanelli”. I più escono, altri no, più o meno tutti diventano paonazzi: “Ma come, ce lo dicono solo ora?”. E chissà quanta furia reprime Conte, che si ritrova di fronte spalti semi-vuoti. Così a fine seduta, dopo essersi beccato i lazzi degli altri partiti dai microfoni, fa una sfuriata al capogruppo Patuanelli: incolpevole, perché quell’ordine l’aveva calato il capo politico, Luigi Di Maio. Forse a sua volta ferito dalle agenzie di Salvini che, ingordo, dopo aver portato a casa pure il Tav ora vuole togliere al Movimento i residui di anima, e così invoca “basta con i no ai termovalorizzatori”. Così vanno le cose, dentro i gialloverdi e tra i 5Stelle, storditi dall’abiura sulla Torino-Lione. Ma ora che si fa? “Non ci sono le condizioni e i numeri per cambiare capo politico” riassume asciutto un big. Perché dopo Di Maio ad oggi c’è solo Di Maio, nel M5S. C’è solo il capo, che vuole andare avanti comunque con questo governo. Anche se nelle chat e nella chiacchiere in tanti lo dicono: “Se andiamo avanti così del Movimento non rimarrà più nulla, che aspettiamo ad andarcene a casa?”.

E nero su bianco lo mette Roberta Lombardi: “Ora va deciso cosa vogliamo fare da grandi. Se essere presenti con un voto di testimonianza ma inutile sul Tav oppure se rinunciare a fare la stampella della Lega e riprendere la nostra identità. Domandiamoci se siamo ancora utili al governo”. Quesito che rimbalza ovunque, mentre il sì di Conte all’opera fa spurgare il malessere. Comincia il presidente dell’Antimafia Nicola Morra, che a Palazzo Madama si presenterà con la cravatta No Tav. Ma prima su Facebook va giù duro: “Non è accettabile che si receda da nostre posizioni, sul mandato zero e sul Tav a me sembra ci sia un po’ di confusione. Senza valori siamo privi di identità”. Ma nella pancia del Senato parla anche Mario Giarrusso: “Questo doveva essere il giorno in cui la Lega dava spiegazioni sul caso Russia, invece è la Caporetto del M5S”. Poi c’è Gianluigi Paragone, da tempo inquieto: “Alla politica mancano visione e coraggio. Continuerò a girare l’Italia con l’umiltà di chi deve scusarsi per non aver inciso come avrebbe voluto”. Poi arriva il pomeriggio, l’sms, il caos. Paragone si affaccia davanti alla buvette con un viso che è tutto una smorfia e fa scrocchiare le dita. I senatori parlottano con facce da lutto. Ma c’è chi resta sul suo seggio “perché io Conte lo rispetto”, come rivendica un veterano. E il senso è che era giusto disobbedire a Di Maio, il capo, che su Facebook rivendica la scelta: “L’assenza dei senatori era un atto politico, ringrazio Conte per essere andato riferire sulla Russia, ma a riferire sulla questione doveva andare qualcun altro”. Però in serata il ligure Mattia Crucioli conferma che quell’sms ha aperto un cratere: “Con un messaggio non firmato ma che è stato riferito direttamente a Di Maio ci è stato chiesto di abbandonare l’aula. Dissociandomi dall’iniziativa sono rimasto al mio posto insieme a molti colleghi”. In buvette Alberto Airola, storico no Tav, beve un caffè: “Ho chiamato Grillo, gli ho chiesto cosa fare, e mi ha detto di stare calmo. Non serve dimettermi ora”. Però il gioco cambia: “Valuterò cosa fare sui prossimi provvedimenti”. E il prossimo è il Sicurezza bis.

Un testo che non può piacere a Matteo Mantero, uno della vecchia guardia: “Se cediamo su tutto ufficializziamo che questo è il governo di Salvini”. E un collega di nuovo conio profetizza: “Mancheranno diversi voti del M5S al decreto”. Un buco che si può colmare con i voti di Fratelli d’Italia e dei forzisti. Ma il governo gialloverde appare più fragile, nel Palazzo dove ha soli tre voti di maggioranza. Tanto più che si torna a parlare di 5Stelle tentati dall’addio. E il confine tra voci e minacce è labile, nel giorno del caos.

Appoggiato allo schienale dei banchi del governo, il volto provato, gli occhi inferociti, Giuseppe Conte si accorge di essere solo. È venuto qui, nell’aula del Senato, per informare il Parlamento di quel che sa dell’affare russo. Tutti lo ringraziano, ne apprezzano la buona volontà. Ma è lui stesso a premettere che non può “presagire se questa mia informativa sarà in grado di soddisfare appieno l’urgenza di essere informati” dell’opposizione che ne ha fatto richiesta. Perché del Metropol, delle missioni a Mosca, del ruolo di quel Gianluca Savoini può dire solo quel che risulta dai suoi uffici a Palazzo Chigi. “Non ho ricevuto informazioni dal ministro competente” dice. Eppure le aveva chieste ufficialmente, voleva che Matteo Salvini gli consegnasse per iscritto la sua versione su quell’audio diffuso da BuzzFeed. Il Viminale non ha buttato giù neanche una riga: tutto può tornare indietro e fare male, meglio non lasciare tracce.

Non ha fogli in Aula, Giuseppe Conte. E non ha quasi amici. Lo assiste il titolare dei Rapporti con il Parlamento Riccardo Fraccaro, qualche poltrona più in là è seduta la collega Giulia Bongiorno, a fine giornata arriva il ministro Giorgio Bonisoli. Poca roba: la maggioranza che lo sostiene, lì, non si vede. I leghisti sono sul banco degli imputati e hanno un solo mandato: buttarla in caciara. Ci riescono benissimo, tant’è che lo stenografico della seduta alle 17.35 segna il punto di non ritorno della discussione: “Bibbiano!”, “Mitrokhin!”, “Soldi all’Unità!”, “Ciaone!”, urla il capogruppo del Carroccio Massimiliano Romeo, mentre Mosca, Savoini e il Metropol diventano un puntino lontano. Ma non ci sono nemmeno i 5 Stelle, che hanno improvvisato la sciagurata mossa di uscire dall’Aula per protestare contro Salvini: qualcuno esegue l’ordine di Di Maio, molti altri no (si vedono, tra gli altri, Paola Taverna, Primo Di Nicola, Elio Lannutti, Alberto Airola).

Il risultato è che mezzo dibattito si esaurisce a parlare del fatto che non sono venuti ad ascoltare il presidente del Consiglio nemmeno quelli che gli hanno dato la fiducia un anno fa. Se lo ricorda lui, quel 5 giugno del 2018. E in apertura del suo intervento, butta lì l’unica frase che fa davvero indispettire Salvini: “A questo consesso siate pur certi tornerò – dice Conte a Palazzo Madama – ove mai dovessero maturare le condizioni per una cessazione anticipata dal mio incarico”. “Le maggioranze non si raccolgono come funghetti. Non mi presto a operazioni di palazzo”, gli risponderà in serata il suo vice: “Malevolo”, è la reazione off di Palazzo Chigi, che fa sapere che ieri mattina Conte aveva incontrato Salvini per avvertirlo di quel che avrebbe detto.

“Chiacchierate di aria fritta”, le giudicherà il leader della Lega. Eppure qualche fatto sul Rubli-gate, Conte lo ha messo in fila. Tre, per la precisione. Primo, Savoini non ha mai avuto incarichi o consulenze con il governo e “tuttavia era presente in una missione ufficiale a Mosca, avvenuta nei giorni 15 e 16 luglio 2018, al seguito del ministro dell’Interno”. Secondo, agli appuntamenti col presidente russo Vladimir Putin – il forum e la cena a Villa Madama – Savoini è venuto su invito di Claudio D’Amico, lui sì “consigliere per le attività strategiche e di rilievo internazionale” del vicepremier Salvini. Terzo, il viaggio di Salvini a Mosca del 17 e 18 ottobre (in contemporanea all’incontro del Metropol registrato) è stato organizzato dal Viminale solo per la partecipazione all’assemblea di Confindustria Russia: il resto degli incontri erano di “carattere privato”.

Conte aggiunge che la sua fiducia nel ministro dell’Interno “non è incrinata”. Eppure sente il bisogno di chiarire che nonostante non abbia motivo di “dubitare” di possibili “deviazioni rispetto ai nostri interessi nazionali”, la “piena garanzia” che questo non sia avvenuto la dà anche “il fatto che alla Presidenza del Consiglio sia stato chiamato il sottoscritto, persona terza rispetto alle due formazioni politiche di maggioranza”. E d’ora in poi, conclude riferendosi alla riunione tra Salvini e il ministro dell’Interno russo a cui ha partecipato anche Savoini, “mi adopererò affinché negli incontri governativi a livello bilaterale siano presenti solo persone accreditate ufficialmente”. Non esattamente un attestato di stima per il comportamento tenuto dalla Lega fin qui.

L’opposizione annuncia una mozione di sfiducia a Salvini. “Il suo sforzo – dice a Conte il dem Dario Parrini – è ammirevole sul piano dell’impegno fisico ma è disdicevole sul piano politico”. Conte se ne va: i senatori 5 Stelle provano ad avvicinarlo. Lui, pacatamente, gli ricorda quella parola che usavano ai V-day.

L’unico a notarlo direttamente nell’Aula di Palazzo Madama è Pier Ferdinando Casini: “Presidente Conte, lei sostanzialmente ha detto che nessuna forza politica avrebbe potuto incidere su una diversa collocazione internazionale del nostro governo per la sua vigilanza” e non per la “convinzione di non trasgredire gli interessi indisponibili della nazione”.

Effettivamente, è proprio quel che ha detto Conte. Mai, il presidente del Consiglio, ha sostenuto – come sarebbe stato lecito attendersi – che la Lega non prende certo ordini da Mosca, come dimostrano ad esempio le posizioni in materia di politica internazionale (dall’Iran al Venezuela, dalla Cina a Israele etc. etc.) prese dacché è al governo. No, Conte ha sostenuto prima che “le posizioni assunte dal governo, in particolare nei confronti della Federazione russa, risalgono a un chiaro confronto tra le due formazioni politiche che hanno dato vita al contratto di governo” e che questo “intenso confronto” ha già di suo “offerto ampie garanzie di una posizione politica” assunta secondo “un percorso lineare pienamente trasparente”. Poi ha detto che il fatto che a Palazzo Chigi “sia stato chiamato il sottoscritto è ulteriore elemento che contribuisce a far sì che la sintesi dell’indirizzo politico di governo” sulla Russia “sia scaturito in condizioni di piena garanzia”.

Insomma, l’Italia resta collocata nell’Ue e nella Nato e al premier, anche in quanto vertice politico dei servizi, “non risulta evidenziato alcun elemento tale da farmi dubitare circa un indebito scostamento dalla linea”. Conclusione: “Mai nessuna forza politica che sostiene la maggioranza avrebbe potuto avere la possibilità di poter imprimere un indirizzo di politica internazionale in ragione dei rapporti intrattenuti con singole forze politiche di altri Paesi. Su questo sono stato sempre molto attento”. E se è stato attento, forse ha pensato che ci fosse motivo di esserlo: se questa è una difesa, Salvini ha sbagliato avvocato (del popolo).