A un anno dalla chiusura delle indagini, la Procura di Cagliari ha chiesto il rinvio a giudizio per il presidente sardo-leghista, Christian Solinas, per la sua capa di gabinetto (nonché magistrato del Consiglio di Stato) Maria Grazia Vivarelli e per l’assessore regionale al Personale, la leghista, Valeria Satta. Un atto anticipato dal sito di informazione indip.it. La vicenda si riferisce alle nomine – uno dei primi atti voluti dal neo-eletto governatore nel 2019 – a capo della Protezione civile di Antonio Belloi e a direttore generale della presidenza della Regione di Silvia Curto. Due nomine che, secondo il pm Andrea Vacca, non si sarebbero potute fare causa mancanza di requisiti. Nessuno dei due, infatti, avrebbe avuto i cinque anni di esperienza dirigenziale richiesti dalla normativa. Curto aveva diretto uno studio legale; Belloi una società sportiva di dilettanti, come rivelato dal Fatto.

Per Solinas l’accusa è abuso d’ufficio. Più gravi quelle delle due collaboratrici. Secondo la ricostruzione dei magistrati, l’allora dg dell’assessorato al Personale, Carmine Spinelli, si rifiutò di siglare il parere di legittimità sulle nomine. Per convincerlo, Vivarelli avrebbe fatto pressioni assicurando che “le carte sono a posto” (da qui l’accusa di induzione indebita). Satta invece è accusata anche di tentata concussione, perché avrebbe fatto “giungere a Spinelli” attraverso altre persone “il messaggio secondo cui, se non avesse dato il parere di legittimità alle nomine”, “non avrebbe firmato il rinnovo del contratto” allo stesso Spinelli. Spinelli, per la cronaca, si dimise senza firmare. I legali degli interessati hanno rifiutato di commentare. Ora starà al gip decidere se celebrare il processo.

Di sicuro Solinas fece di tutto pur di nominare i due. Anche cambiare l’allora responsabile dell’Anticorruzione regionale, Ornella Cauli, che da subito aveva sollevato dubbi sui contratti. La Cauli il 28 gennaio 2021 fu sostituita nelle sue mansioni di controllo (dopo un periodo nel quale le fu impedito di operare, come segnalato all’Anac) dalla dirigente Federica Loi, la stessa che nel gennaio del 2020 aveva siglato i contratti di assunzione di Curto e Belloi. Loi che poi, in qualità di nuova responsabile dell’Anticorruzione, in un incredibile cortocircuito istituzionale finirà sotto il diretto comando proprio di Curto. Tuttavia anche Federica Loi deve aver avuto più di un dubbio sulla liceità delle nomine: quando assunse Belloi in Regione, al contratto aggiunse una clausola “singolare” che impegna Belloi “qualora sia accertata la mancanza dei requisiti di legge concernenti l’incarico”, a “rifondere a titolo risarcitorio alla Regione un importo pari alle somme indebitamente percepite”.

2012, 11 gennaio. Primo scandalo sul nuovo governo Monti: si dimette il sottosegretario alla presidenza del Consiglio Carlo Malinconico per una storia – svelata dal Fatto – di vacanze all’Argentario da 20.000 euro pagate dal costruttore Piscicelli per conto della “cricca”. Qualcosa cambia, nello stile di governo. In Parlamento, invece, tutto come prima.

12 gennaio. La Camera salva dall’arresto per la seconda volta in un anno Nicola Cosentino, per cui i giudici di Napoli hanno di nuovo disposto la custodia cautelare, stavolta per riciclaggio con l’aggravante camorristica: determinanti i voti pro Cosentino dei radicali eletti nel Pd e della Lega Nord. La Corte costituzionale boccia i referendum promossi da Antonio Di Pietro, Arturo Parisi e Mario Segni per abolire il Porcellum e ripristinare il Mattarellum: le firme di 1.210.466 cittadini che speravano di tornare a scegliere i propri parlamentari finiscono nel cestino.

25 febbraio. Processo Mills a carico di Berlusconi per corruzione giudiziaria del testimone: grazie alle manovre dilatorie della difesa e dei giudici, il Tribunale di Milano salva la tregua politica delle larghe intese e dichiara la prescrizione del reato (scattata il 15 febbraio, cioè da appena dieci giorni). Le motivazioni della sentenza saranno firmate dalla sola presidente Giovanna Vitale, segno evidente del dissenso delle due giudici a latere.

2 marzo. Al vertice europeo del Ppe, Berlusconi confida ai suoi che al segretario del Pdl e suo delfino designato Angelino Alfano “manca un quid e soprattutto la storia”.

9 marzo. Anche la Cassazione salva il clima di larghe intese evitando che una sentenza possa turbare la “tregua” e annulla con rinvio a un nuovo appello la condanna di Marcello Dell’Utri a 7 anni per concorso esterno in associazione mafiosa. I giudici ritengono provati i suoi rapporti con Cosa Nostra dai primi anni 70 al 1977 e dal 1982 al ’92, ma non nel quinquennio intermedio. Dell’Utri, fuggito a Santo Domingo alla vigilia del verdetto per paura di finire in carcere, può rientrare serenamente in Italia. Anzi, in Senato.

13 giugno. La Procura di Palermo, a fine inchiesta, deposita gli atti sulla trattativa Stato-mafia e si accinge a chiedere il rinvio a giudizio per 12 indagati. Sei per Cosa Nostra: Riina, Provenzano, Bagarella, Brusca, Cinà e Massimo Ciancimino. E sei per lo Stato: gli ex ufficiali del Ros Antonio Subranni, Mario Mori e Giuseppe De Donno, il senatore di FI Marcello Dell’Utri e gli ex ministri Dc Calogero Mannino e Nicola Mancino. Sono tutti accusati di violenza o minaccia a corpo politico dello Stato, tranne Mancino che risponde “soltanto” di falsa testimonianza. Il presidente Napolitano scatena la guerra ai pm, trascinandoli addirittura dinanzi alla Consulta, perché hanno intercettato sui telefoni di Mancino diverse chiamate con l’ex ministro, con il consigliere del Colle Loris d’Ambrosio (trascritte e depositate agli atti) e alcune anche con il capo dello Stato in persona.

23 giugno. La Procura di Milano indaga il presidente della Regione Lombardia, Roberto Formigoni, per corruzione: si parla di tangenti dal gruppo Maugeri (e, in seguito, dal San Raffaele).

27 settembre. Napolitano chiede “provvedimenti di clemenza”: amnistia o indulto.

24 ottobre. Berlusconi annuncia che non si ricandiderà alla presidenza del Consiglio e fissa per il 16 dicembre le elezioni primarie del centrodestra per designare il suo successore. Che, secondo il suo entourage, dovrebbe essere Alfano.

26 ottobre. Nel processo sui diritti Mediaset, il Tribunale di Milano condanna Silvio Berlusconi per frode fiscale a 4 anni di reclusione (3 coperti da indulto) e a 5 anni di interdizione dai pubblici uffici. L’intermediario-prestanome Frank Agrana è condannato a 3 anni, Fedele Confalonieri assolto. Il Cavaliere tuona: “Condanna politica, incredibile e intollerabile, da Paese barbaro e incivile”.

28 ottobre. Pessime notizie per il Cavaliere anche dalle Regionali in Sicilia: i suoi acerrimi nemici 5Stelle diventano il primo partito (14,9%), mentre il Pdl perde 20 punti racimolando soltanto il 12,9. Per effetti della legge elettorale regionale, che premia le coalizioni e le liste civetta, diventa presidente il candidato del centrosinistra Rosario Crocetta.

6 dicembre. Berlusconi fa annunciare da Alfano che si ricandida a premier per il centrodestra e che le primarie sono annullate.

7 dicembre. Berlusconi manda avanti Alfano a dichiarare “conclusa l’esperienza del governo Monti”. L’indomani Monti si dimette e Napolitano, anziché rinviarlo al Parlamento per istituzionalizzare la crisi, accetta le sue dimissioni e scioglie le Camere un mese prima della scadenza. Poi anticipa anche le elezioni comunali e regionali di primavera, per tenerle insieme a quelle parlamentari nell’Election Day del 24-25 febbraio 2013. Così avrà ben due mesi per gestire il dopo-voto prima di dover lasciare la poltrona al successore, visto che il suo mandato “scade” a metà aprile.

31 dicembre. Il Parlamento approva definitivamente il decreto anticorruzione della ministra della Giustizia Paola Severino, votato da tutti i partiti: 480 sì e 19 no alla Camera, 256 sì e 7 no al Senato. Contro la corruzione fa poco o nulla di nuovo (anzi, la norma che spacchetta la concussione, scorporandone la fattispecie per “induzione” e trasformandola nel reato minore di “induzione indebita”, finirà per favorire Berlusconi nel processo Ruby). Ma contiene una norma dirompente che dichiara decaduti dal mandato e ineleggibili per 6 anni i condannati definitivi a pene superiori ai 2 anni. È una versione light della proposta “Parlamento Pulito” lanciata al VDay del 2007 da Beppe Grillo e fatta propria dal Movimento 5 Stelle. Berlusconi, dando il via libera di FI alla legge nella speranza di arginare l’avanzata “grillina”, non sa che sarà il primo a farne le spese.

2013, 4 gennaio. Il premier dimissionario e senatore a vita Mario Monti, che aveva sempre negato di volerlo fare, presenta la sua lista di centro, “Scelta civica”, in alleanza con i finiani di Fli e l’Udc di Casini. Napolitano, che aveva pubblicamente escluso una discesa in campo del suo premier tecnico, ora lo sponsorizza. Tuoni e fulmini invece, da tutti i palazzi e i giornali, contro gli arrembanti 5Stelle. Ma anche contro il nuovo movimento di sinistra Rivoluzione Civile, fondato dall’ex pm Antonio Ingroia (che assorbe Idv, Verdi, Comunisti italiani, Rifondazione e Arancioni di De Magistris), che su pressione del Colle si vede negare l’apparentamento dal Pd di Pierluigi Bersani, alleato della sola Sel di Nichi Vendola. Complici i nuovi scandali che mandano in coma il Monte dei Paschi di Siena, è l’ennesimo suicidio del centrosinistra. Che, prima di sposare il governo Monti, era strafavorito in tutti i sondaggi.

(25 – continua)

Lo confesso: sono reo di lesa maestà. Abituato a leggere – da storico dell’arte – ogni dettaglio degli autoritratti del potere, mi ha colpito l’insistenza con cui le grandi palme (superilluminate) dei giardini del Quirinale finivano nelle immagini dell’ultimo discorso del capo dello Stato. E ho scherzosamente scritto su Twitter: “La prevalenza della palma nell’iconografia presidenziale. Il ritorno del rimosso: la repubblica delle banane che siamo…”.

Il senso mi pareva chiaro: quel paesaggio caraibico faceva venire in mente una repubblica delle banane, quelle che – come dice Wikipedia – sono governate “da un’oligarchia ricca e corrotta” (cosa ci ricorda?).

Apriti cielo, il capo della comunicazione del Quirinale si è scomodato a blastarmi: “Il professore, anzi il magnifico rettore, si intende sicuramente di arte ma poco di botanica. Il frutto della palma è il dattero, l’albero che produce le banane è il banano…”, aprendo così la strada alla gogna dei giornaloni, genuflessi coi turiboli.

Naturalmente il punto non era la botanica, ma la politica. Avrei potuto anche scrivere che quel paesaggio esotico così insolitamente in evidenza faceva venire in mente un celebre aforisma – altre volte riferito a Napoli, e, insomma, all’Italia – per cui “Roma è l’unica città mediorientale senza un quartiere europeo”. Per suggerire che al fiume di retorica dolciastra e autocelebrativa del discorso presidenziale corrisponde una realtà ben diversa: succede nelle finte democrazie, dove la propaganda prende il posto della verità.

Come accade nel passaggio dedicato alle istituzioni della Repubblica, in cui Mattarella ha ringraziato “innanzitutto il Parlamento, che esprime la sovranità popolare. Nello stesso modo rivolgo un pensiero riconoscente ai presidenti del Consiglio e ai governi che si sono succeduti in questi anni. La governabilità che le istituzioni hanno contribuito a realizzare ha permesso al Paese, soprattutto in alcuni passaggi particolarmente difficili e impegnativi, di evitare pericolosi salti nel buio”.

Il Parlamento della Repubblica non è forse mai stato umiliato come da questo governo (35 voti di fiducia in 11 mesi): che è nato per volere di Mattarella, attraverso eventi non del tutto limpidi sotto il profilo della sostanza democratica. Lo ha ben compreso quella metà abbondante degli italiani che ha smesso di andare a votare, prendendo atto della totale inutilità di quello che appare ormai come un rito di una religione che non c’è più. Ma su questo nemmeno una parola. E la scelta del termine “governabilità” è essa stessa una spia assai eloquente. Come ha scritto Gustavo Zagrebelsky: “Tra le tante insidie linguistiche che fanno presa nel nostro tempo c’è la ‘governabilità’, una parola venuta dal tempo dei discorsi sulla ‘grande riforma’ costituzionale che hanno preso campo alla fine degli anni Settanta e, da allora, ci accompagnano tutti i giorni. Cerchiamo di rimettere le cose a posto, a incominciare dal vocabolario. (…) Sono i governandi, coloro che possono essere più o meno ‘governabili’ o ‘ingovernabili’, a seconda che siano più o meno docili o indocili nei confronti di chi li governa”. Insomma, la visione di un popolo docile: senza conflitto sociale, senza politica. Cioè senza vera democrazia.

Per non parlare del passaggio in cui Mattarella riconosce che “le dinamiche spontanee dei mercati talvolta producono squilibri o addirittura ingiustizie che vanno corrette anche al fine di un maggiore e migliore sviluppo economico”. Sorvoliamo sull’uso grottesco del “talvolta”, in un Paese letteralmente sfigurato dalle diseguaglianze: ma davvero la bussola non è la giustizia sociale e il “pieno sviluppo della persona umana” (art. 3 Cost.), ma lo sviluppo economico? Quale Costituzione ha difeso Mattarella in questi sette anni?

Ma tranquilli: le palme fanno i datteri, non le banane.

Il cluster della vigilia di Capodanno a villa San Martino – 5 dipendenti positivi, oltre ad Antonio Tajani –­ha rallentato un po’ i lavori. Tutti a casa fino a domani, quando si entrerà nel vivo dell’operazione Quirinale. Un sogno che Silvio Berlusconi cavalca da settimane e che lo porterà a Roma già nei prossimi giorni per intensificare lo scouting parlamentare. Deve trovare ancora una cinquantina di voti che gli servono per essere eletto. E poi scendere in campo. L’idea che sta prendendo piede negli ultimi giorni ad Arcore, come raccontato dal Fatto a inizio dicembre, è quella di farlo con un videomessaggio simile a quello della discesa in campo del 27 gennaio 1994. Esattamente ventotto anni dopo. Oppure, in alternativa, con un nuovo “predellino” come quello di piazza San Babila (era il 18 novembre 2007) con cui l’allora Cavaliere annunciò la nascita del Popolo delle Libertà fingendo che tutto fosse casuale. Stavolta, però, il “predellino” del Colle dovrebbe essere a Roma, vicino al Palazzo.

Sta di fatto che per far eleggere Berlusconi al Colle è stata creata una war room ad Arcore. Chi ne fa parte contatta parlamentari, aggiorna il pallottoliere e studia le mosse della comunicazione. Si articola su due livelli: il primo è quello di coloro che tengono l’agenda e si occupano di andare alla caccia dei parlamentari e ne fanno parte Tajani, Licia Ronzulli, il capogruppo di Forza Italia alla Camera Paolo Barelli, Sestino Giacomoni e Andrea Orsini; il secondo invece sta più in alto ed è formato dalle tre eminenze grigie di Berlusconi: Gianni Letta, Fedele Confalonieri e Marcello Dell’Utri. Hanno il compito di agganciare i leader di partito e di capire le mosse degli avversari di Berlusconi al Colle, a partire dal premier Mario Draghi. Niente è lasciato al caso. Ogni mossa del leader di FI è studiata nel minimo dettaglio, dagli auguri di Natale e Capodanno fino alle interviste rilasciate ai giornali, lette e rilette dai suoi spin doctor anche per una settimana. Obiettivo: lisciare il pelo al M5S (“il reddito di cittadinanza aiuta i poveri”), ai peones del Misto (“Draghi deve rimanere a Chigi, se eletto c’è il voto”) o ai centristi cattolici (vedi la mozione al Parlamento Ue contro le persecuzioni in Myanmar). Ogni frase è rivolta a un singolo parlamentare.

La priorità è trovare i voti in Parlamento. Poi, se nel vertice del 10 gennaio i suoi alleati Matteo Salvini e Giorgia Meloni decidessero di puntare su di lui, a ridosso della prima “chiama”, ci sarà l’annuncio. Che potrebbe arrivare con un videomessaggio stile ’94: un discorso breve, da 3-4 minuti, in cui il leader di Forza Italia si rivolgerebbe agli italiani invocando speranza per un 2022 migliore fatto di “vaccini per tutti”, la ripartenza del Paese e la pacificazione nazionale dopo “trent’anni di guerra politica”. “Un nuovo sogno italiano” dovrebbe essere lo slogan. In questo caso sarebbe registrato ad Arcore o a villa Grande. L’altra opzione che sta prendendo piede ad Arcore è quella di una breve dichiarazione a tv e stampa da fare nei pressi dei palazzi della politica romana per ufficializzare la sua candidatura.

Un segnale è arrivato venerdì con gli auguri di fine anno. Se Matteo Salvini ha ringraziato Mattarella rilanciando i referendum sulla giustizia e lavora per un vertice con i leader del centrodestra entro una settimana, Berlusconi non ha mai nominato il capo dello Stato. Dopo aver sentito l’amico Vladimir Putin al telefono, l’ex premier si è rivolto al Paese ergendosi a presidente in pectore: “Che il 2022 sia l’anno della rinascita, della ripresa, del ritorno alla serenità”, ha scritto Berlusconi sui social. Resta un piccolo problema: i voti che gli mancano. E Giovanni Toti, che dovrebbe portargli in dote i 31 di “Coraggio Italia”, già lo avverte: “Se non fa bene i conti, Berlusconi rischia di fare la fine di Prodi”. Il suo peggiore incubo.

Il venerdì delle Palme, in una sobrietà che richiama quasi l’intimità natalizia del presepio. Il capo dello Stato è in piedi, nel suo ultimo discorso di San Silvestro. Nessuna scrivania, nessuna poltrona. Le bandiere e poi, appunto, le palme presepiali “inquadrate” dalla finestra alle spalle del presidente.

Sergio Mattarella parla per un quarto d’ora e lo snodo politico centrale del suo messaggio è questo, in vista della tormentata successione al Quirinale, prevista nell’ultima settimana di gennaio: “Credo che ciascun presidente della Repubblica, all’atto della sua elezione, avverta due esigenze di fondo: spogliarsi di ogni precedente appartenenza e farsi carico esclusivamente dell’interesse generale, del bene comune come bene di tutti e di ciascuno. E poi salvaguardare ruolo, poteri e prerogative dell’istituzione che riceve dal suo predecessore e che – esercitandoli pienamente fino all’ultimo giorno del suo mandato – deve trasmettere integri al suo successore”. In pratica, il capo dello Stato riassume il suo settennato di garante della Costituzione, passato anche per i cinque governi che si sono succeduti durante il mandato (Renzi, Gentiloni, Conte I, Conte II, Draghi), e ne trasmette il senso pieno al suo successore. Non dimentichiamo che a Mattarella è toccato ricostruire il ruolo di presidente dopo i nove anni della monarchia interventista di Giorgio Napolitano, un presidenzialismo di fatto.

Facile quindi scorgere nell’identikit tracciato dal capo dello Stato il profilo del premier Mario Draghi, che resta l’unico nome al momento in grado di ottenere un’elezione “condivisa”. Ma dal Colle invitano più di una volta a non leggere in filigrana il testo. È tutto molto più “semplice” e lineare. Non solo. In vari punti, qualora ce ne fosse ancora bisogno, Mattarella fa capire per l’ennesima volta di non essere disponibile a un bis del mandato. A parte la trasmissione dell’integrità istituzionale al successore, esplicita ammissione che andrà via, c’è anche un altro passaggio in cui specifica la condizione a tempo di chi è impegnato nella vita pubblica del Paese, laddove Mattarella si sofferma sul “patriottismo volto reale di una Repubblica unita e solidale”: “Questo legame (tra istituzioni e società, ndr) va continuamente rinsaldato dall’azione responsabile, dalla lealtà di chi si trova a svolgere pro-tempore un incarico pubblico, a tutti i livelli”. Eppure, nonostante l’evidenza, in taluni ambienti di Pd, 5S e destra che tifano per il Mattarella bis (e Draghi prigioniero a Palazzo Chigi) questo discorso viene tradotto con speranza e non con rassegnazione, in sofisticate esegesi del testo. Per la serie: oltre a Draghi, quel profilo tratteggiato ce l’ha solo l’attuale capo dello Stato. Difficilissimo però considerare questo testo prodromico di un bis. Anche perché d’ora in poi il presidente, salvo un paio di appuntamenti già in agenda, si “inabisserà”. Non a caso, nella Lega salviniana la lettura è opposta: “Prendiamo atto dell’indisponibilità, ripetuta più volte, di Mattarella al bis”.

Ovviamente, il capo dello Stato ha dedicato ampio spazio alla pandemia. Forti le parole sui vaccini: “Cosa avremmo dato, in quei giorni (“le bare trasportate dai mezzi militari”), per avere il vaccino? Sprecare questa opportunità è anche un’offesa a chi non l’ha avuta e a chi non riesce oggi ad averla”.

Una sola citazione, infine, nell’ultimo San Silvestro del settennato e riservata alla “commovente lettera” di Pietro Carmina, il professore morto nel crollo di Ravanusa. Siamo nella consueta parte rivolta ai giovani e Mattarella fa sue le parole del docente di filosofia e storia: “Infilatevi dentro, sporcatevi le mani, mordetela la vita”.