La vera sfida per l’Ilva inizia ora. Nel 2016 il siderurgico produceva quasi 6 milioni di tonnellate di acciaio l’anno, nel 2018 si fermerà a 4,5, 200mila in meno del 2017. In un anno e mezzo Ilva ha perso un quarto della sua capacità produttiva, mentre il settore cresceva e i concorrenti facevano affari d’oro. Il 2011, ultimo anno dell’era di Emilio Riva – che la rilevò nel ‘95 a prezzi vili – si chiuse con 8 milioni di tonnellate prodotte da un impianto la cui capacità sfiorava i 10 milioni. In 6 anni si è dimezzata. La prostrazione del gruppo è conclamata.

L’ingresso di Mittal apre uno scenario inedito. A Taranto entra uno dei concorrenti per i quali Ilva è stata una spina nel fianco per anni. Con il suo enorme vantaggio logistico, grazie a un porto ottimale, Ilva ha costi molto inferiori rispetto ai concorrenti sul bacino del Reno e del Danubio. Se fosse chiusa, i prezzi del mercato dei laminati piani – prodotti a Taranto e nelle acciaierie del Nord Italia – potrebbero salire del 15%, calcola Carlo Mapelli, ordinario di Siderurgia al Politecnico di Milano. Il comparto metalmeccanico italiano perderebbe un vantaggio enorme. Il rischio è che invece di spingere Mittal ad abbassare i prezzi dei prodotti che escono dai suoi impianti europei si finisca con un rialzo di quelli italiani. Un dettaglio che sfugge a Confindustria, oggi in festa per l’accordo di fronte allo spettro della chiusura. Toccherà al governo vigilare, attraverso l’ingresso – già deciso – di Cassa depositi e prestiti, che entrerà rilevando la quota di Marcegaglia, socia di Mittal nella gara, e Intesa, grande creditrice del gruppo italiano. Uno strano giro finanziario in cui il governo ha dato pessima prova di sé.

Difficile, in ogni caso, che Ilva torni ai livelli di un tempo. Mittal punta a produrre a carbone 8 milioni di tonnellate annue, due delle quali però saranno laminazioni di “bramme” già realizzate nei suoi impianti di Kos (Marsiglia). Una lavorazione con bassi margini di profitto

L’altra incertezza riguarda l’ambiente, dopo il ventennale inquinamento perpetrato dai Riva. Per dare un futuro a tutti gli operai serve arrivare a 8 milioni di tonnellate, ma per legge non si possono superare le sei senza prima aver eseguito le prescrizioni ambientali e in ogni caso a parità di emissioni. La cordata perdente, guidata da Jndal, si impegnava, entro il 2023, a realizzare parte della produzione a gas, riducendo di molto l’inquinamento. Mittal promette di pensarci solo dopo le 8 milioni di tonnellate. Una promessa difficile da mantenere.

Sembrava di essere tornati ai tempi della Dc, ieri, al ministero dello Sviluppo economico. Quando in quelle stanze si lavorava alle politiche industriali dell’intero Paese e si chiudevano accordi decisivi. L’epoca del ruolo rilevante dei sindacati, del governo che media e trova soluzioni e, addirittura, di imprese che la soluzione l’apprezzano.

Il riconoscimento più significativo al ruolo svolto dal ministro Luigi Di Maio non a caso viene dai due sindacati collocati più a sinistra, Fiom e Usb: “Il ruolo del ministro per chiudere sui livelli occupazionali è stato decisivo”, dicono Francesca Re David, segretaria Fiom, e Sergio Bellavita, responsabile industria dell’Usb. Lo prova quanto accaduto nella notte. Mentre era in corso la trattativa ristretta è arrivato Di Maio il quale ha presentato direttamente un suo “lodo”: quota 10.700 come quella che consente di trovare un accordo. E l’accordo si fa.

Marco Bentivogli, segretario della Fim-Cisl, che non è riuscito a chiudere la vertenza con l’“amico” Carlo Calenda ma con il “nemico” Di Maio, da consumato sindacalista incassa il risultato e lo difende innanzitutto come un intervento di politica industriale: “Sull’Ilva ci saranno 4,2 miliardi di investimenti nuovi” e rispetto alle polemiche sul mancato risanamento ambientale invita a guardare a quanto accaduto a Bagnoli: “Fabbrica chiusa, nessun risanamento e deserto occupazionale”. Resta il fatto di una vicenda che si conclude con la soddisfazione di tutti come se la scuola di riferimento fosse incarnata da personaggi come Giovanni Marcora, Carlo Donat Cattin o quel Vincenzo Scotti che è stato indicato come un ispiratore dei 5Stelle e che al ministero del Lavoro c’è stato più volte.

Di Maio, spiegano i sindacalisti, si è presentato con un team esperto e capace, a partire dal suo capo di gabinetto Vito Cozzoli e ha saputo fare marcia indietro rispetto all’allontanamento iniziale di dirigenti storici poi richiamati in azione, a cominciare dal super-esperto di crisi aziendali Giampiero Castano. La manfrina che tutto il Pd conduce per l’intera giornata e che ruota attorno alla linea di Matteo Renzi – Di Maio ci ha ripensato ed è venuto sulle nostre posizioni – non regge con ogni evidenza. E dimostra un malessere dem per il successo dell’avversario. Ci insistono, oltre a Renzi, il segretario Maurizio Martina, l’ex ministro Carlo Calenda e tutto il sottobosco renziano, ma le loro posizioni stridono con gli apprezzamenti a viso aperto che provengono da Confindustria, dalla Cei e infine dal presidente della Repubblica, Sergio Mattarella.

Resta il nodo di Taranto (come spieghiamo a fianco). Nella breve e poco elegante conferenza stampa tenuta sui gradini del ministero, infatti, Di Maio si sofferma soprattutto sulla “legge speciale che attende la città” a dimostrazione che avverte il problema. Resta anche la questione del referendum, che oltreché dai sindacati è stato chiesto anche dalla stessa Mittal. Si terrà entro il 13 settembre e costituirà la tappa finale di una vicenda che sembrava infinita. Dal 15 settembre, Mittal si insedia e inizia una nuova stagione. Non solo per Taranto, ma per le relazioni industriali e sindacali d’Italia.

“Presto ci sarò, ci andrò, c’ho messo la faccia”. Il vicepremier e ministro, Luigi Di Maio, dopo la conclusione dell’accordo sulla cessione dell’Ilva ad Arcelor Mittal, annuncia la sua presenza a Taranto, lì dove il Movimento 5 Stelle ha eletto 5 parlamentari facendo man bassa di voti. E lì, in piazza della Vittoria, ieri, c’era una piccola parte di quanti hanno creduto nella promessa “chiusura, riconversione e bonifica” e oggi si sente tradito. Di Maio ha provato a spiegare che “oggi un annullamento della gara senza le motivazioni di legge, avrebbe determinato una sola cosa: che Mittal andava al Tar, faceva ricorso, vinceva e il 15 settembre entrava dentro l’Ilva”, ma ai tarantini e a molti militanti non basta.

Il vicepremier, però, sapeva che nella città dell’acciaio al veleno questo accordo avrebbe suscitato polemiche e, dopo aver snocciolato i miglioramenti apportati dal suo esecutivo, ha anticipato nuove misure a favore dei tarantini: “È il momento di portare in legge di Bilancio risorse speciali per Taranto e fare una legge speciale perché il territorio è abbandonato e deve tornare a respirare”. Alla piazza non basta neppure questo. Davanti ai microfoni sono sfilati diversi cittadini e rappresentanti di associazioni: per tutti è un “accordo infame”, il tradimento di chi aveva rappresentato l’ultima speranza. Ricordano i morti offesi anche dopo la morte dalle polveri che continuano a cadere nel cimitero a pochi metri dai parchi minerali. Tra loro c’è il medico Alessandro Marescotti di Peacelink, che ha sottolineato come la conferma dell’immunità penale per i nuovi acquirenti sia inconcepibile. Nella piazza semivuota qualcuno ripete che da tempo i 5Stelle avevano cambiato idea: quando il fondatore Beppe Grillo, più di un anno fa aveva proposto di trasformare il polo siderurgico in un “museo di archeologia industriale” sull’esempio del bacino della Ruhr in Germania, Di Maio aveva liquidato la faccenda definendole “opinioni personali”. A manifestazione avviata, si è avvicinata alla piazza Rosalba De Giorgi, parlamentare tarantina 5stelle: coraggiosamente ha provato a spiegare che tutto è cambiato quando hanno scoperto il contenuto del contratto firmato con Mittal dal precedente governo e che questo accordo è stato il massimo risultato possibile. Ha difeso Di Maio e gli altri parlamentari ionici, ma alla piazza le sue parole non sono piaciute. Il comunicato diffuso dai 5 eletti poco prima ribadiva che “l’obiettivo per Taranto rimane lo stesso: la chiusura delle fonti inquinanti e la riconversione economica. L’avvio di questo processo è stato solo rallentato e complicato a causa del ‘delitto perfetto’ del precedente governo Pd che aveva messo in piedi una gara che, per quanto illegittima, non si poteva annullare e che in ogni caso il 15 settembre avrebbe fatto passare la proprietà di Ilva a Mittal. E questo fa rabbia, tanta rabbia”.

La rabbia degli elettori, però è stata più forte. Intorno alla De Giorgi si è creato quasi subito una piccola folla: a chi chiedeva le dimissioni, ha risposto che no, non si sarebbe dimessa. Gli animi si sono surriscaldati: sono arrivati insulti e grida. La parlamentare ha provato comunque a spiegare, confermando che Di Maio sarà a Taranto molto presto per chiarire tutto. Il punto di non ritorno, però, per tanti è già stato superato: il Movimento è stato la speranza a cui molti si sono aggrappati e ora si sentono delusi. Alla fine la polizia ha dovuto allontanare la parlamentare con un cordone di sicurezza mentre la folla gridava “dimissioni” e le rinfacciava il governo con la Lega che “diceva di tutto sui meridionali”.

I manifestanti sono tornati in piazza, ci resteranno fino alle 18 di oggi. Qualcuno ha ripreso il microfono: “Da oggi comincia una battaglia ancora più lunga”, ma la verità è che lì c’erano qualche centinaia di persone. In via D’aquino, il salotto pedonale del centro di Taranto, la gente passeggiava. Qualcuno si è avvicinato ai cronisti e ha chiesto: “Che è successo?”.

Asancire l’avvio della nuova Ilva targata Arcelor Mittal è una raffica di firme poste ieri pomeriggio sull’accordo finale, dopo 25 ore di trattative portate avanti quasi senza soste. Il via libera di fatto era già arrivato poco dopo le otto del mattino, quando un applauso liberatorio dei presenti al ministero dello Sviluppo economico ha accolto la scelta del colosso industriale di accontentare le richieste dei sindacati.

I futuri proprietari delle acciaierie assumeranno subito 10.700 dei 13.522 lavoratori oggi alle dipendenze dell’Ilva. Gli altri 2.822 resteranno nella società in amministrazione straordinaria e saranno impiegati nelle bonifiche fino alla fine del piano industriale; intanto potranno accettare un incentivo per licenziarsi volontariamente o aspettare la riassunzione che Arcelor Mittal garantisce entro il 2025. Per gli operai entrati in servizio prima del Jobs Act resta l’articolo 18. Soddisfatti i sindacati che ora chiederanno agli iscritti di esprimersi con un referendum entro il 13 settembre. Una volta ottenuto il Sì dei lavoratori, ci sarà il passaggio dell’Ilva nelle mani della multinazionale. Il ministro dello Sviluppo economico Luigi Di Maio ha detto di non voler più annullare la gara, pur ritenuta illegittima dopo i pareri dell’Anac e dell’Avvocatura dello Stato. Grazie alle migliori condizioni ottenute con il negoziato sul piano ambientale (accelerazione sulle coperture dei parchi, minori emissioni e nuovi interventi) e occupazionale, si può ritenere raggiunto l’interesse pubblico e non c’è più motivo di buttare tutto all’aria.

L’ultimo round è stato decisivo e ha permesso di raggiungere un risultato insperato visti i presupposti. A ottobre 2017, infatti, Arcelor Mittal – fresca vincitrice della gara – proponeva di assumere solo 10 mila lavoratori, senza diritti acquisiti né articolo 18. Da lì è partita la trattativa con i sindacati che volevano garanzie per tutti i 13.522 dipendenti. A maggio l’allora ministro Carlo Calenda ha suggerito un accordo: la multinazionale avrebbe preso i 10 mila addetti riconoscendo l’anzianità maturata (ma non l’articolo 18), gli altri sarebbero entrati in una società – creata con Invitalia – impegnata nelle bonifiche durante il piano fino al 2024. Nel frattempo sarebbe proseguita la cassa integrazione e sarebbe partito un programma di incentivi all’esodo. Per quelli eventualmente ancora rimasti dentro a fine piano industriale, nel 2024, Invitalia avrebbe individuato “le soluzioni in grado di dare prospettive occupazionali stabili”. Impegni troppo generici per Fiom, Uilm e Usb, che hanno rigettato l’intesa (Fim Cisl era invece d’accordo). A quel punto sono partite trattative informali, anche queste arenate per la distanza tra sindacati e azienda.

Venerdì 31 agosto, in piena tempesta scatenata dall’ipotesi di annullamento della gara, i sindacati hanno proclamato lo sciopero per l’11 settembre; il ministero dello Sviluppo economico ha allora convocato il tavolo per mercoledì 5. Nel frattempo, Arcelor Mittal ha redatto, con i commissari dell’Ilva, una nuova proposta: il testo è stato portato alla riunione iniziata l’altroieri e consegnato dopo l’avvio dei lavori. Prevedeva l’assunzione di 10.100 lavoratori subito e altri 200 entro il 31 dicembre 2020. Ancora una volta, senza articolo 18. Per tutti gli altri cassa integrazione, 250 milioni di euro per gli incentivi alle dimissioni e promessa di riassumere quelli non disposti a licenziarsi. Questo riassorbimento, però, sarebbe avvenuto alla fine dell’amministrazione straordinaria (non prima del 23 agosto 2023) e a costi invariati, quindi avrebbe portato a una riduzione dell’orario di lavoro e degli stipendi.

Condizioni ancora insoddisfacenti per i sindacati, che hanno preteso diverse modifiche: 10.700 assunti iniziali, una data precisa per il rientro in organico degli altri da attuare senza tagli in busta paga. Una breve pausa alle sette di sera di mercoledì, poi alla ripresa, due ore dopo, la domanda delle sigle: “Siete in grado di migliorare la proposta?”. La risposta di Arcelor Mittal è stata positiva e nel cuore della notte ha illustrato il nuovo schema: 10.500 assunzioni immediate, articolo 18 per gli assunti prima del 7 marzo 2015 (Jobs Act) e impegno a riassumere chi non accetta l’incentivo all’esodo “non prima del 23 agosto 2023” ma “non oltre il 30 settembre 2025”, senza la clausola sui costi invariati. A quel punto, governo e sindacati hanno chiesto l’ultimo sforzo, insistendo su 10.700 assunti immediati. Ieri mattina presto, la multinazionale ha ceduto e dopo alcune ore passate a limare gli ultimi dettagli sono arrivate le firme su un documento destinato a restare nella storia industriale di questo Paese.