Nel vorticare delle porte girevoli di ex magistrati e grand commis divenuti avvocati e avvocati diventati sottosegretari, il vecchio team Gentiloni batte la nuova squadra Draghi. Lo dimostra la vicenda della sentenza del 2 settembre della Corte di giustizia europea che ha fatto a pezzi il ricorso presentato nel 2018 dai colossi dei giochi Sisal e StanleyBet contro l’Agenzia dogane e monopoli (Adm) del ministero delle Finanze per la proroga della concessione del “Gratta e Vinci” all’ex Lottomatica per nove anni, dal 2019 al 2028. La Corte Ue ha stabilito che quella decisione era allineata al diritto europeo e ha rinviato la palla al Consiglio di Stato, il massimo organo di giustizia amministrativa, che gliela aveva girata l’anno scorso. Ora i giudici amministrativi romani dovranno esprimersi nel merito, ma la strada è segnata. La battaglia legale vede Vincenzo Fortunato e Luigi Baratta, avvocati di Lottomatica, prevalere su quelli di Sisal, Luigi Medugno e Annalisa Lauteri. Ma il senatore Elio Lannutti, ex M5S, chiede al Mef di chiarire se nella vicenda ci siano rischi di conflitti di interesse del sottosegretario Federico Freni.

Il 24 settembre Freni è stato scelto da Salvini per rimpiazzare Claudio Durigon, dimessosi il 26 agosto dopo le polemiche per la proposta di intitolare un parco di Latina ad Arnaldo Mussolini (togliendo il posto a Falcone e Borsellino). Come scrive Lannutti nell’interrogazione al ministro dell’Economia Daniele Franco, Freni è docente di Diritto amministrativo alle Università Luiss e Pegaso e “dal 2016 fino alla sua nomina è stato responsabile del diritto amministrativo allo studio legale Quorum”. Secondo Lannutti, il sottosegretario nel 2014 “è stato socio fondatore di ‘Mvl avvocati’ insieme a Medugno, con il quale aveva già collaborato”. Di Mvl, “che opera anche nelle concessioni di giochi e scommesse, ha fatto parte anche Lauteri, anch’essa per molti anni legata professionalmente a Medugno, che ora fa parte dello studio Fair Play Lawyers che supporta legalmente le imprese operanti nei giochi”. Il senatore chiede al ministro se, al momento di nominarlo sottosegretario e assegnargli la delega ai giochi, conoscesse il curriculum di Freni, se vi sia un conflitto di interessi “in quanto ex partner degli avvocati” Medugno e Lauteri e se ritenga che il sottosegretario debba “astenersi da questioni su Sisal, visto che i suoi ex colleghi la rappresentano al Consiglio di Stato”.

La torta del Gratta e Vinci, d’altra parte, è ricca: vale 10 miliardi. La proroga della concessione decisa dal governo Gentiloni, che sostenne fosse consentita da una legge del 2009, fu senza gara e con oneri per Lottomatica immutati: 800 milioni in 9 anni a fronte di un aggio di 400 milioni l’anno. Nel 2009 al Tesoro c’era Giulio Tremonti, che come capo di gabinetto aveva lo stesso Vincenzo Fortunato che ora difende Lottomatica, poi divenuta GTech e fusa in Igt, quotata a New York e controllata dal Gruppo De Agostini. Fortunato è anche ex giudice del Tar ed ex vicepresidente del consiglio di presidenza della giustizia amministrativa, l’organo che decide le carriere dei giudici di Tar e Consiglio di Stato. Con Fortunato c’è Roberto Baratta, dal 2006 al 2014 consigliere giuridico dell’Italia alla Ue e del ministero dell’Economia sino al governo Gentiloni. Ora anche la ricorrente Sisal, controllata dal fondo di private equity Cvc Capital Partners, vuole quotarsi in Borsa Italiana con una valutazione potenziale superiore a 2 miliardi. Nel 2020 i ricavi di Sisal erano di 827,9 milioni, il margine operativo lordo di 256,4 e la perdita di 40,3 a fronte di debiti netti per 1,03 miliardi.

L’anno scorso i giochi, settore ad altissimo tasso di vertenze legali, sono stati colpiti duramente dalla pandemia: la raccolta è calata del 20% a 88,38 miliardi, le vincite del 17,2% a 75,36, i ricavi delle imprese del 33% a 11,36 e gli incassi per l’erario del 36,3% a 7,24 miliardi. Contattati, il Tesoro, Freni, Medugno, Lauteri e Sisal non hanno risposto.

C’è un ritornello che si sente ripetere da mesi ormai: “Mario Draghi deve rimanere a Palazzo Chigi”. Lo dice chi s’immagina una sorta di Draghi premier per sempre, chi in realtà vede meglio al Quirinale qualcun altro, chi lavora su più tavoli, a carte ovviamente coperte.

Ma il rischio è di non considerare uno scenario alternativo. Ovvero che sia lo stesso Draghi a quel punto a rovesciare il tavolo. Perché non è affatto detto che l’ex presidente della Bce voglia rimanere premier, nel caso non andasse al Colle. Sulla propria candidatura al Colle Draghi ovviamente è una Sfinge. E tra i motivi che lasciano dei margini di incertezza, c’è il Parlamento. Ci sono i peones, che vogliono arrivare a fine legislatura e i partiti in crisi perenne e con scarso controllo dei leader dei gruppi parlamentari. Ma ci una cinquantina di persone, tra deputati e senatori, iscritti al Gruppo Misto, senza una compagine di appartenenza, di cui nessuno conosce davvero idee e orientamenti. Nessuno li controlla. Senza contare la variabile Matteo Renzi, che pure se ormai fa praticamente un altro lavoro, non rinuncerà a cercare di fare l’ago della bilancia.

Dunque, il rischio che Draghi sia impallinato nell’urna quirinalizia esiste. Rischio che difficilmente il premier correrà. Ma questo non significa che sarà a capo del governo in ogni caso fino a fine legislatura. Tra i giochi incrociati di questo momento, il Parlamento potrebbe portare sul Colle un candidato di centrodestra (non tanto Silvio Berlusconi, ma la presidente del Senato, Elisabetta Casellati, che ci sta lavorando da tempo) o un candidato di centrosinistra, magari votato con parte di Forza Italia, ancora non troppo identificabile (da Romano Prodi, a Dario Franceschini, passando per Rosy Bindi e Paolo Gentiloni) o magari un più trasversale Pier Ferdinando Casini. A quel punto, la situazione politica, già piuttosto complessa, potrebbe diventare più difficile da gestire. E poi Draghi non ha nessuna intenzione di guidare una maggioranza diversa da quella attuale. Cosa che diventerebbe quasi inevitabile nel caso si arrivasse ad eleggere un presidente della Repubblica di parte. Ed ecco, che si torna al punto di partenza. Ovvero la coppia Draghi- Sergio Mattarella. Perché alla fine l’unico che potrebbe garantire questa maggioranza (e dunque questo premier) è l’attuale presidente. Sempre che Lega, Forza Italia, Pd e Cinque Stelle non trovino un altro candidato unitario. Cosa al momento nell’ordine dell’impossibile. Insomma, per continuare ad avere Draghi a Palazzo Chigi serve un Mattarella bis. E non è un dettaglio che così a fine legislatura la staffetta con il premier sarebbe quasi naturale.

Draghi guarda a tutta questa vicenda con meno distacco di quello ostentato. Intanto perché al Quirinale ci pensa eccome, nonostante la narrazione che lo vuole pronto a ricoprire un qualche incarico alla guida dell’Europa. E poi perché la maggioranza sempre più sfarinata indebolisce l’azione del governo. D’altra parte, la riforma della giustizia prima dell’estate è stata un vero e proprio parto, la riforma fiscale è stata fatta con una legge delega che lascia aperti quasi tutti i nodi, sulle pensioni si è arrivati a un compromesso, che rimanda il problema. E la legge sulla concorrenza, approvata giovedì sera, non risolve il conflitto con l’Unione europea sulle concessioni balneari che l’Italia avrebbe dovuto mettere a gara al più presto. Tanto che da Bruxelles è arrivato il richiamo formale. Con un eventuale Vietnam parlamentare durante il voto per il Quirinale, le cose sono destinate ad andare peggio.

Sarà anche per questo che l’uscita di Giancarlo Giorgetti su Draghi che potrebbe guidare il governo anche dal Colle, dando vita a una sorta di semi presidenzialismo, non è stata vista benissimo a Palazzo Chigi. Se voleva dare una mano all’ex Bce nella partita del Colle, è riuscito ad ottenere l’effetto contrario.

Lo stato delle cose nel M5S lo dipinge un parlamentare, uno di quelli che sanno far di conto: “Nel Movimento nessuno controlla davvero nessuno”. Ed è il primo grano del rosario di spine per Giuseppe Conte, che per giocare al tavolo per il Quirinale dovrebbe presentarsi con truppe compatte, e invece ha dei gruppi parlamentari dove regnano il malessere e la voglia di vendette. Con un generale, Luigi Di Maio, che pare al centro di ogni cosa anche quando sta fermo, e un ex ufficiale, Alessandro Di Battista, che minaccia di farsi un suo esercito, ma potrebbe ancora rientrare nei vecchi ranghi, però alle sue condizioni. Così Conte deve sbrigarsi, a trovare soluzioni.

Capigruppo rogna Camera

“Chi ci vuole divisi non coglie mai nel segno” ha assicurato Conte giovedì sera davanti a Montecitorio, mentre annunciava che la nuova capogruppo in Senato sarà Maria Domenica Castellone, al posto dell’uscente Ettore Licheri. Erano entrambi accanto a lui, tra abbracci e sorrisi, mentre l’avvocato provava a sminuire la portata di un pasticciaccio politico. Perché è un fatto che Licheri, sostenuto da Conte, si sia fatto da parte per evitare guai peggiori dopo che la prima votazione tra i senatori aveva portato a un clamoroso 36 a 36 con la Castellone, prossima a raggiungere il quorum dei 38 voti. Al leader non era servito neppure muovere appositi emissari (il vicepresidente del M5S, Mario Turco, ad esempio). Così la vittoria di fatto di Castellone – anche lei contiana, ed è un paradosso – conferma che il gruppo fibrilla anche nel Senato, che pure è sempre stato il fortino dell’ex premier. E alimenta i timori per ciò che potrà avvenire alla Camera, dove il capogruppo Davide Crippa rimarrà al suo posto almeno fino al 12 dicembre, nonostante Conte ne reclamasse le dimissioni anticipate per sostituirlo con Alfonso Bonafede. Ma Crippa, forte anche del sostegno di Beppe Grillo, è rimasto dov’era. E sta seriamente pensando di ricandidarsi, peraltro con buone possibilità di farcela, nonostante la rumorosa frattura con Conte, con cui i rapporti sono a oggi inesistenti. Per questo alcuni pontieri lavorano per evitare una sfida con Bonafede, che potrebbe avere conseguenze ferali a ridosso dalle votazioni per il Colle. Mentre si fanno anche altri nomi, come quello di Vittoria Baldino.

Di Maio il 2 che si muove

Il nodo delle votazioni passate e di quelle future incrocia quello del peso di Di Maio, l’altro leader. Voci contiane lo accusano di aver spostato voti in favore della Castellone, con apposite telefonate. Più verosimile che vero. Di sicuro ha dato fastidio la ressa di big alla presentazione del suo libro, proprio il giovedì in cui Licheri “scivolava” in Senato. E di certo Di Maio, non dissimula il suo attivismo tra una pizza con Giancarlo Giorgetti per parlare di Quirinale e Rai e un G20, quello che a Conte è sembrato un mezzo flop e che il ministro invece ha celebrato con note da trionfo. Per gestire la partita per il capogruppo di Montecitorio si dovrà passare anche da lui, per nulla ostile a Crippa. Perché è l’unico, a parte l’avvocato, che possa muovere ancora qualche eletto. Conte lo sa. Ma tra l’ex premier e Di Maio sono tornati i soliti sospetti.

Di Battista dentro e fuori

Sarà anche per i viaggi che ha fatto in Bolivia, ma a Di Battista la guerriglia politica piace. Così l’ex 5Stelle gira l’Italia in tour e continua a ventilare di farsi un suo partito. “Non escludo di formare un nuovo movimento” ha ribadito a Tpi. L’ex deputato è assaltato da ex grillini e parlamentari ancora nel M5S, perché le sue idee da Movimento prima maniera e la sua ostilità al governo Draghi piacciono. Ma sa che costruire qualcosa di nuovo sarebbe complicato (“ci vuole molto tempo”). E con certe garanzie tornerebbe in un M5S che uscisse dal governo Draghi. In questi giorni, raccontano, ha risentito Conte, con cui il filo non si è mai spezzato. L’ex premier spera ancora di recuperarlo, lo dice ovunque. Ma Di Battista aspetta segnali concreti, e nell’attesa scuote l’albero con il tour (la prossima tappa dovrebbe essere in Sicilia, entro fine mese). Nei colloqui privati si paragona al Grillo che nel 2006 portò all’allora premier Romano Prodi un elenco di proposte. “Se non ci ascoltano li licenziamo” disse a suo tempo il comico. Anni dopo, Di Battista sente di poter condizionare il suo ex Movimento. “Intanto creo consenso, poi si vedrà” ragiona con i suoi. Perché lui di fretta non ne ha.