Come va la ricerca italiana, come viene valutata, come si distribuiscono i fondi pubblici? Il Fatto Quotidiano se n’era occupato nel 2017 a proposito del rapporto sulla valutazione della qualità della ricerca di atenei ed enti di ricerca (VQR) redatto dall’Agenzia nazionale di valutazione del sistema universitario e della ricerca.

Nel titolo in prima pagina dell’11 luglio 2017 si leggeva che le “pagelle dei premi da 2 miliardi di euro” erano “truccate” e, nel titolo a pagina 8, ma non nel relativo articolo, che i fondi alle Università “erano stati distribuiti in base a dati manipolati”.

In verità, la distribuzione dei fondi da parte dell’ANVUR, pari a 1,2 miliardi e non 2 miliardi di euro, come accertato successivamente, è stata del tutto corretta. Non vi furono né trucchi, né manipolazioni.

La VQR – spiega Andrea Graziosi, professore alla Federico II e all’epoca presidente dell’ANVUR – è un procedimento nel quale università e dipartimenti sono valutati attraverso i loro componenti. Ciascuno di essi presenta un certo numero di lavori scientifici (in media 3 per ricercatore, per un totale di ben più di 100.000), che sono sottoposti alla valutazione di altri studiosi della materia considerati esperti nei singoli temi. Si tratta del principale mezzo con cui la ricerca italiana viene valutata, al fine di distribuire una quota rilevante dei fondi per il finanziamento dell’Università.

Il professor Graziosi ricorda, a conferma della correttezza della valutazione, che all’epoca non vi è stato alcun ricorso, né alcuna protesta dei Rettori, nemmeno di quelli che, per effetto delle valutazioni, non erano stati avvantaggiati dalla distribuzione delle risorse.

Del resto, come ricorda il professor Sergio Benedetto, coordinatore dei lavori della VQR 2011-2014, su oltre 114.000 lavori scientifici di più di 60.000 ricercatori sono state materialmente corrette le valutazioni solo di 31 di essi, pari a meno di 3 ogni 10.000 prodotti valutati. Un numero davvero irrisorio, dovuto soprattutto a errate trascrizioni delle valutazioni, che ha inciso in modo infinitesimale sulla distribuzione dei fondi.

Si pensi solo che le valutazioni sono state compiute da 12.000 revisori italiani e stranieri, i quali hanno analizzato ogni singolo prodotto della ricerca coadiuvati, nelle aree in cui sono disponibili, da informazioni estratte da banche dati internazionali certificate relative all’impatto scientifico delle pubblicazioni (citazioni ottenute e indici di impatto della rivista). Dunque, conclude Benedetto, un processo tanto ampio quanto importante si concluse senza strascichi giudiziari e lamentele da parte delle istituzioni valutate. Tutto ciò in Italia non accade sempre.

Come si diceva, è ora in corso la terza tornata di valutazione per gli anni 2015-2019. Seguendo quanto stabilito dai decreti ministeriali di istituzione della procedura e dal bando conseguentemente adottato dall’ANVUR, sono stati sorteggiati pubblicamente gli oltre 600 componenti dei gruppi di valutazione (GEV) –suddivisi in 17 aree scientifiche più un’area interdisciplinare di terza missione – dei quali è stato reso noto l’elenco sul sito dell’Agenzia.

Le istituzioni valutate sono state chiamate a presentare un insieme di lavori scientifici calcolato sulla base della numerosità dei ricercatori afferenti ai Dipartimenti, ma consentendo a questi ultimi di associare a ciascun ricercatore un numero variabile di prodotti ritenuti migliori, che concorrono al raggiungimento del totale: risulta pertanto evidente che la valutazione riguarda le Istituzioni e mai i singoli ricercatori. Particolare rilevanza è stata poi attribuita alle attività di terza missione, valutate attraverso casi studio presentati dalle diverse Istituzioni in campi come il trasferimento tecnologico, l’inclusione, il public engagement o la sostenibilità.

Ai GEV è affidato il compito di gestire la valutazione dei prodotti, tramite una metodologia di revisione tra pari, supportata da indicatori bibliometrici – laddove disponibili – e avvalendosi eventualmente del contributo di revisori esterni, per garantire una valutazione sostenuta da specifiche competenze. Al termine dell’esercizio, previsto per la metà del 2022, verranno pubblicati i riferimenti bibliografici di tutti i prodotti valutati (accompagnati, laddove possibile, dal testo in accesso aperto) e l’elenco di tutti i valutatori coinvolti (non associati ai prodotti). L’ANVUR intende offrire in questo modo un servizio diretto a migliorare il sistema italiano dell’università e della ricerca, promuovendo una valutazione sempre più ispirata a criteri di trasparenza e responsabilità.

Si è svoltoieri il sopralluogo del pm Paolo Verri al luna park di Galliate (Novara) in cui sabato sera è caduta da una giostra la quindicenne Ludovica Visceglia, morta poi in ospedale per le ferite riportate. Due gli indagati, il proprietario della giostra e il figlio 17enne, che sembra stesse manovrando la giostra al momento dell’incidente. Le loro posizioni sono al vaglio degli inquirenti. Ieri è iniziata la smobilitazione del luna park: “Ho firmato l’ordinanza di chiusura. Riteniamo sia un gesto doveroso”, ha detto il sindaco Claudiano Di Caprio.

I verticidi viale Mazzini condannati per comportamento antisindacale per il taglio dell’edizione notturna del tg regionale. Secondo il Tribunale civile di Roma, prima di prendere tale decisione la Rai avrebbe dovuto avviare a una consultazione col sindacato. La vicenda risale a novembre quando l’ad Rai Carlo Fuortes avverte il Cda della decisione di tagliare il Tgr notturno annunciandolo poi anche davanti alla Vigilanza. A quel punto l’Usigrai chiede un tavolo di confronto, che Fuortes non concede salvo però convocare il sindacato il 6 dicembre per una “informativa”. L’Usigrai non ci sta e denuncia l’azienda. La sentenza parla addirittura di “mortificazione della funzione del sindacato”.

Sarà eseguitadomani l’autopsia su Naima Zahir, 45enne marocchina trovata morta nella sua casa a Lentini. Lo ha disposto la Procura di Siracusa che, come atto dovuto per eseguire un atto irripetibile, ha indagato per omicidio volontario il marito della vittima, un italiano di 45 anni. Dall’esame potrebbero emergere elementi determinanti sulla dinamica della morte della donna che sarebbe stata pugnalata alla gola con un coltello da cucina. L’uomo ha raccontato a “Ore 14” su RaiDue di essere uscito di casa con il figlio e, quando un’ora dopo è rientrato, di aver trovato Naima sul letto, di averle estratto il coltello dal collo e aver tentato di rianimarla. Poi con uno straccio avrebbe pulito la pozza di sangue nella stanza.

Prima ha bocciato la riforma penale. Ora il Consiglio superiore della magistratura sottolinea con la penna rossa anche la proposta di riforma dello stesso Csm avanzata da Marta Cartabia. Il parere licenziato ieri dalla Sesta commissione e che il Fatto ha potuto visionare, sarà votato dal prossimo plenum. Le “criticità” cominciano dal sistema elettorale maggioritario binominale che lil ministro della Giustizia vorrebbe per il rinnovo dei consiglieri togati, a fine luglio. Per la Sesta commissione non si centra l’obiettivo di arginare le correnti perché il correttivo proporzionale previsto è “insufficiente”. Per come è congegnato, comunque, si legge, “le minoranze potrebbero essere sottorappresentate mentre i gruppi di maggiori dimensioni potrebbero essere sovrarappresentati”. Ovvero le correnti più forti continueranno a farla da padrone.

I consiglieri ravvedono anche una pericolosa ingerenza politica: “Ulteriore criticità è rappresentata dalla individuazione discrezionale dei collegi elettorali a cura del ministro, con conseguente rischio di una modifica strumentale della composizione dei collegi al fine di orientare il risultato elettorale”. E criticano anche l’assenza di incompatibilità per l’elezione di membri laici: “Desta perplessità l’assenza di condizioni di ineleggibilità finalizzate a evitare condizionamenti politici o partitici nel funzionamento del Consiglio”. Nella riforma Bonafede era prevista l’incompatibilità per i membri di governo degli ultimi due anni, non dei parlamentari.

Il primo tempo del Lega day giudiziario (il secondo riguarderà la condanna del tesoriere Centemero) si è concluso ieri mattina presto quando la Corte d’Appello di Milano ha confermato l’assoluzione per il ministro del Turismo ed esponente leghista Massimo Garavaglia, già assolto “per non aver commesso il fatto” nel luglio 2019 in primo grado dall’accusa di turbativa d’asta su una gara per il servizio di trasporto di persone dializzate del 2014, quando era assessore lombardo all’Economia. I giudici ieri hanno assolto anche tutti gli altri imputati tra cui l’ex vicepresidente della Regione Lombardia, Mario Mantovani, che era stato condannato in primo grado a oltre 5 anni e che era stato arrestato nel 2015 per corruzione, concussione e turbativa d’asta. Per il ministro Garavaglia, anche ex viceministro all’Economia, il pg Massimo Gaballo aveva chiesto una condanna a un anno e 6 mesi. Rispondeva solo di uno dei 13 capi di imputazione al centro del processo. In primo grado la Procura aveva chiesto due anni.

Attori, liberi professionisti, ballerini, manager, qualche politico (locale). E Pippo Franco. Sono un centinaio i vip e i personaggi della Roma bene (solo alcuni indagati) finiti in una lista pazienti all’attenzione dei carabinieri del Nas di Roma. I militari hanno arrestato, su disposizione della Procura di Roma, il medico di base Alessandro Aveni Cirino, ora ai domiciliari, titolare di uno studio nel quartiere Appio-Tuscolano di Roma. Aveni Cirino è indagato per il reato di falsità ideologica commessa da pubblico ufficiale in atti e documenti informatici pubblici. L’accusa è quella di aver registrato 13 suoi pazienti nell’elenco dei vaccinati della Asl Roma 2 senza avergli effettivamente somministrato la relativa dose di Pfizer, tutto ciò – secondo chi indaga – per fargli ottenere il green pass senza vaccinarsi. Per tutti gli altri, spiegano fonti inquirenti, non ci sono prove che abbiano effettivamente avuto la stessa “agevolazione”.

Fra i 13 co-indagati c’è il noto attore Pippo Franco, all’anagrafe Francesco Pippo, 81 anni, che in quel momento (agosto 2021) era anche candidato al consiglio comunale di Roma nelle liste dell’aspirante sindaco di centrodestra, Enrico Michetti. Insieme a Pippo Franco, sono indagati la moglie Maria Piera Bassino e il figlio, Gabriele Pippo, noto per la sua partecipazione al reality show Temptation Island. “Il mio assistito ha regolare Green pass e ha effettuato anche la terza dose. È stato coinvolto in questa vicenda per telefonate tra altre persone”, afferma il difensore del comico, l’avvocato Benedetto Giovanni Stranieri. Secondo i Nas, Pippo Franco si sarebbe effettivamente vaccinato il 16 settembre, ma solo dopo i primi rilievi effettuati presso lo studio di Aveni, “dopo che il 19 agosto aveva ottenuto il green pass per la seconda vaccinazione”.

Fra i personaggi chiave dell’inchiesta, il medico e professore universitario Antonio De Luca, colui che per gli inquirenti avrebbe “consigliato” agli altri indagati di rivolgersi ad Aveni. Quest’ultimo, secondo l’accusa, si sarebbe prestato al presunto falso non per soldi ma per motivi di “prestigio”. De Luca è molto conosciuto nell’ambiente del jet-set romano. Sui suoi profili social ci sono selfie e brevi video con personaggi noti. Il party per il suo onomastico, il 13 giugno 2020 – in piena emergenza Covid – è stato oggetto di dettagliato resoconto sulla stampa capitolina. A fare il giro del web anche un recente scatto che lo vede ritratto al fianco del commissario per l’emergenza Covid-19, il generale Francesco Paolo Figliuolo (del tutto estraneo all’inchiesta) e a Pippo Franco. Fra i suoi amici, il produttore Vittorio Cecchi Gori, non indagato, presente nella lista pazienti di Aveni.

Nelle ultime settimane, Aveni – secondo i Nas – stava cercando di ottenere “versioni di comodo” dai propri pazienti. “Ma io quand’è che avrei fatto il vaccino?”, chiedeva al telefono, intercettato, uno dei beneficiari della certificazione falsa. Nella relazione della Asl Roma 2, allegata all’ordinanza di custodia cautelare, viene spiegato che “per il vaccino Pfizer erano state registrate 185 dosi a fronte delle 150 ricevute/disponibili”, un esubero di 35 dosi che – si legge nel provvedimento – potrebbero essere al massimo 10 “pur volendo conteggiare altre 25 dosi per un possibile utilizzo di 7 dosi a fiala”, una procedura comunque “off label”. Aveni ha sempre negato le accuse ma, per chi indaga, “le conclusioni (…) trovano conferma nelle dichiarazioni di natura confessoria rilasciate” dal magistrato in pensione Davide Iori, anche lui indagato, che “ha dichiarato di avere ottenuto il green pass (…) senza essere stato vaccinato”, si legge. Il fatto che Iori sia un ex magistrato, per i pm, rende le sue dichiarazioni “particolarmente credibili”. Non solo.

Le esigenze cautelari nei confronti di Aveni sono giustificate nell’ordinanza firmata dal gip di Roma dal fatto che il medico “anche in data successiva alla perquisizione (avvenuta il 5 ottobre 2021, ndr) (…) ha continuato a fare false attestazioni”.