“Dopo 10 anni di dolore, oggi sapremo se avremo giustizia”. Bruno Rossi risponde dal treno che lo sta portando a Roma, dove questa mattina la Cassazione metterà la parola fine sulla vicenda di sua figlia Martina, morta nel 2011 dopo essere caduta dal balcone di un hotel di Palma di Maiorca. Per i giudici d’Appello la 20enne genovese perse la vita per sfuggire a un tentativo di violenza sessuale: per questa accusa i due imputati, Alessandro Albertoni e Luca Vanneschi, sono stati condannati a 3 anni mentre quella di morte per conseguenza di altro reato è prescritta dal dicembre 2018. A gennaio la Corte aveva annullato la prima sentenza di 2° grado che assolveva i due: in caso di nuovo annullamento anche per il tentato stupro la prescrizione sarebbe inevitabile.

Signor Rossi, come si sente?

Dopo 10 anni aspettiamo giustizia. Ma nostra figlia non ce la ridarà nessuno. Quando penso che una giovane di vent’anni è morta perché due persone le hanno messo le mani addosso mi sale una rabbia che non si può spiegare…

Ha fiducia nella giustizia?

Fiducia è una parola grossa dopo che una parte del reato è stata prescritta, una vera vergogna, e vedendo come funzionano i processi, con gli avvocati che cercano di rallentare sempre di più l’accertamento della verità. In questi anni ci sono stati anche magistrati e giudici validissimi che hanno fatto il loro lavoro. Ma c’è anche una questione economica…

Ovvero?

La giustizia in Italia è classista: non tutti possiamo permetterci un processo del genere. Io ho fatto tanti sacrifici, mi sarei potuto comprare un palazzo con tutti i soldi che ho speso. E per cosa? Per avere una pena di tre anni…

Cosa significa questa sentenza?

Spero che Martina diventi il simbolo di tutte le ragazze normali che ogni giorno vengono violentate e su cui spesso si passa sopra. Voglio che sia un giudice a stabilire la verità su quella notte. Io la conosco, ma deve certificarla anche la giustizia. Poi spero che mia figlia possa essere riabilitata: avevano detto che aveva fumato, che era scivolata… Tutte bugie. E c’è anche un altro motivo.

Cioè?

A Genova continuerà il processo per falsa testimonianza per gli amici dei due imputati che hanno detto menzogne. Devono pagare tutti.

Che ricordo ha di Martina?

Io e mia moglie l’abbiamo aspettata per 26 anni, da quando ci siamo conosciuti. Per noi è stata un dono. Ogni anno Martina vinceva il primo premio in un concorso di pittura che si tiene a Cervo, vicino a Imperia. Ci torneremo, speriamo con un peso in meno.

Una delle sei proposte referendarie messe in campo dal Partito Radicale e dalla Lega rischierebbe di depotenziare gli effetti del reato di stalking. L’allerta la lancia Telefono Rosa, una delle più importanti associazioni italiane che si occupa di assistere le donne e i minori vittime di violenza. Allarme che arriva nei giorni del dibattito seguito al femminicidio di Vanessa Zappalà, la ragazza di 26 anni uccisa a colpi di pistola dall’ex fidanzato, con quest’ultimo che era stato destinatario di un ordine restrittivo su denuncia della stessa giovane.

Il quesito contestato è il numero 5, quello che vorrebbe imporre “limiti agli abusi della custodia cautelare”. I promotori chiedono di intervenire sull’articolo 274 del Codice di procedura penale, che disciplina l’applicazione delle misure cautelari per gli indagati. In particolare, si chiederà ai cittadini di abrogare la seconda parte del comma c, riguardante la cosiddetta “reiterazione del reato”, cancellando la frase in cui si afferma che la misura cautelare si applica in occasione di delitti “della stessa specie di quello di cui si procede”. Il problema è che la “reiterazione del reato” è proprio una caratteristica dello stalking. Il filo qui è labile. Il comma c prevede che le misure cautelari si adottino qualora sussista il “concreto e attuale pericolo che questi (l’indagato, ndr) commetta gravi delitti con uso di armi o di altri mezzi di violenza personale”, passaggio che non verrebbe abrogato dal referendum. Ma è una soluzione che non protegge, secondo l’associazione, l’efficacia del reato di stalking. Anzi. “Si darebbe ancora più forza alla discrezionalità del giudice – afferma Antonella Faieta, avvocato e vice presidente di Telefono Rosa – perché lo stalking non è solo minaccia concreta di violenza, ma anche messaggi, appostamenti, pedinamenti”. Il reato di stalking, disciplinato dall’articolo 612 bis del Codice penale, prevede che chi lo commette cagioni “un perdurante e grave stato di ansia o di paura” nella vittima, con “condotte reiterate”, attraverso minacce e molestie.

Il Partito Radicale, contattato dal Fatto, definisce “infondate” le preoccupazioni di Telefono Rosa: “Lo stalking è un reato che prevede come pena massima oltre i cinque anni di carcere, dunque con il referendum non c’entra nulla”, afferma la tesoriera Irene Testa. In realtà, proprio il quesito promosso insieme alla Lega si propone di cancellare la parte del comma c dell’articolo 274 c.p.p. in cui le misure di custodia cautelare si dispongono solo per i “delitti per i quali è prevista la pena della reclusione non inferiore nel massimo a quattro anni”, oppure “in caso di custodia cautelare in carcere, di delitti per i quali è prevista la pena della reclusione non inferiore nel massimo a cinque anni”. “Bisognerebbe preoccuparsi piuttosto di quei magistrati e di quei giudici che non tutelano le donne e lasciano libero di agire un potenziale assassino”, dice ancora Testa. Ma per Faieta “questo referendum va a indebolire la posizione delle donne davanti al giudice, ed è questo che dobbiamo evitare”.

Il riferimento della tesoriera radicale è ancora ai fatti di Catania, dove giudici e magistrati in queste ore si interrogano sulle decisioni prese nei confronti dell’assassino di Vanessa. “Ho parlato con il mio giudice, sta vivendo un momento di grande travaglio interiore dopo la morte di Vanessa Zappalà, mi ha detto: ‘non potevo fare niente di diverso’”, ha affermato il presidente dell’ufficio gip del Tribunale di Catania, Nunzio Sarpietro, difendendo il collega che non ha convalidato gli arresti domiciliari chiesti dalla Procura di Catania per il 38enne Tony Sciuto, convertendoli in divieto di avvicinamento. Divieto violato dall’uomo la notte dell’agguato, costato la vita alla giovane Vanessa. “A livello normativo sono stati fatti dei progressi, anche se la legge va perfezionata: non hanno previsto l’aumento di pena minima a due anni per il reato di stalking, cosa che ci impedisce di effettuare il fermo, un limite enorme”, spiega la pm Marisa Scavo che coordina a Catania il pool violenze di genere. “La misura cautelare – aggiunge Scavo – lo ripeto sempre, è temporanea, ha un inizio e una fine e non può essere risolutiva”.

Ieri i sindacati, con la Uil Scuola che ha deciso di ritirare la sua delegazione ai tavoli del protocollo del rientro al suon di “Non vogliamo essere complici”, oggi i presidi che denunciano una situazione “in alto mare”. A chiudere il quadro, anche un inedito Pd che dal Parlamento fa notare al ministro dell’Istruzione che non ci siamo. Che, ormai è una certezza, il rientro di settembre non sarà indolore.

Bianchi sta in parte subendo il fuoco di fila che tocca a tutti i ministri dell’Istruzione: in tempi di pace, l’approssimarsi della riapertura dell’anno scolastico diventava il terreno di scontro per i temi dei trasferimenti, dei concorsi, dei supplenti e dei ricorsi. In tempo di pandemia, si aggiunge la raffica delle complicazioni da Covid 19. Filo comune, l’incapacità di rinnovare la scuola davvero, di ridurre i numeri di alunni per classe, di assumere più insegnanti, di garantire quindi un distanziamento naturale e definitivo. Insomma, di mettere dei soldi veri sull’istruzione. Risultato: linee guida da applicare “ove possibile”, deroghe alle regole, finestre aperte pure con la grandine, test salivari a campione e molte, moltissime incognite che rendono ancor più dirimente l’obbligatorietà del Green Pass.

“Sulla questione Green pass siamo in alto mare – ha detto ieri Mario Rusconi, presidente dell’Associazione nazionale presidi di Roma – Stiamo aspettando indicazioni per capire come bisognerà procedere. Ma se le scuole devono controllare tutti i giorni i certificati di docenti e personale rischiamo che si inizi a mezzogiorno”. Il garante della Privacy, infatti, ha respinto l’ipotesi di concedere ai presidi e alle scuole l’accesso alle liste del personale vaccinato. I presidi possono solo verificare il possesso di una certificazione valida. Anche perché sarebbe così difficile verificare se intanto il professore o il dipendente si sia ad esempio contagiato. Neanche la soluzione suggerita dal sottosegretario leghista all’Istruzione Rossano Sasso, ovvero il ricorso all’autocertificazione, sembra essere percorribile perché non prevista per legge e comunque, in caso, dovrebbe solo limitarsi a indicare l’assenza di condizioni che impediscono l’ingresso a scuola. “Ciò che va comunque evitato – ha detto il Garante Pasquale Stanzione a Repubblica – sono le discriminazioni in base alle scelte vaccinali e l’indebita conoscenza, da parte di soggetti non legittimati, dei dati sanitari degli interessati”. La soluzione che arriverà in fase di conversione del decreto legge sul Green Pass sarà probabilmente una piattaforma che le scuole potranno utilizzare e su cui si sta lavorando in queste ore, anche col garante.

Dicevamo, poi, che queste ore sono state interessate da un inedito, seppur rapido, evento. Una interrogazione dei deputati dem Walter Verini e Lucia Ciampi al ministro dell’Istruzione per chiedere che sia concesso più tempo per l’assegnazione delle cattedre ai vincitori del concorso straordinario indetto dall’ex ministra Lucia Azzolina e conclusosi questa estate. “Il Ministero dell’Istruzione – dicono i dem – deve prendere provvedimenti urgenti per evitare che, a causa dei ritardi degli uffici regionali, i vincitori del concorso straordinario perdano la cattedra che spetta loro di diritto”. A rischio, al solito,

È la regione con i peggiori dati del Paese e che marcia verso la zona gialla (ieri 487 nuovi casi, tasso di positività del 5,8%, terapie intensive impegnate all’11%, reparti Covid al 12%). Quindi non è un caso se la Sardegna da tre giorni è terreno di scontro anche sulle terapie domiciliari. Un conflitto, rimasto sotto traccia, destinato a ripetersi a livello nazionale. Da una parte i medici fedeli alle linee guida del governo del 26 aprile, dall’altra quelli che invece abbracciano il protocollo del “Comitato Cura Domiciliare Covid”.

Una battaglia tecnico-scientifica diventata subito politica, visto che a esortare i medici di famiglia dell’Isola ad adottare terapie che fanno ricorso anche a farmaci discussi come l’idrossiclorochina o la Vermectina (quella che la Fda ha consigliato di non usare “perché non siete cavalli”), è stata una mail ufficiale dell’assessorato della Sanità sardo, contenente i Protocolli di Terapia domiciliare Covid “affinché i medici provvedessero ad attivarli”.

Una chiara apertura di credito della giunta sardo-leghista al Comitato, che ha determinato la levata di scudi degli Ordini dei medici di Cagliari e Oristano, nonché del sindacato dei medici di famiglia Fimmg. “La non aderenza alle linee guida ministeriali, l’utilizzo off-label di alcuni farmaci, l’inefficacia di altri come la letteratura scientifica sta certificando, nonché il carattere irrituale dell’invio e dei contenuti della comunicazione – scrivo l’ordine di Cagliari – hanno creato sconcerto non solo tra i destinatari, ma anche nell’intera comunità medica che gli Ordini rappresentano”. Più duro Fimmg che “deplora il tentativo di sedicenti organizzazioni di strutturare linee guida di cura domiciliare precoce della patologia Covid-19 non condivise per taluni aspetti ritenute controindicate dall’Aifa”. Il sindacato “deplora inoltre che questo tentativo abbia trovato sponda presso la Direzione Generale dell’Assessorato della Sanità della Regione”.

Un fronte del no al quale il presidente del Comitato, l’avvocato Erich Grimaldi, ha reagito con veemenza. “Siamo stati risucchiati in una disputa politica – spiega – che poco ha a che fare con la medicina. A proporre l’uso del nostro protocollo è stata la regione Sardegna, a guida leghista, quindi il Fimmg, che è Pd, si è scatenato. Sindacato che dovrà rispondere delle frasi infamanti rivolte nei nostri confronti. Come si può definire ‘sedicente organizzazione’, un gruppo che conta migliaia di volontari tra medici, ricercatori e scienziati, che fino a oggi ha salvato oltre 30 mila malati e che è seguito da 3-4 milioni di persone?”.

Sulle critiche dell’Ordine, invece, Grimaldi è più comprensivo: “Ci accusano di non avere studi pubblicati. Lo capisco, in effetti, quando abbiamo incontrato i vertici della Sardegna e il Cts a marzo, lo studio era in revisione. Oggi è in corso di pubblicazione e dimostrerà come abbiamo salvato migliaia di vite. Da mesi – conclude – stiamo incontriamo tutte le regioni. La Sardegna ha fatto questa scelta perché teme di tornare in zona gialla. Comunque molti medici sardi ci appoggiano. Andiamo avanti”.

A poco più di due settimane dalla riapertura delle scuole, prevista a partire dal 13 settembre (unicamente la Provincia di Bolzano ha anticipato al 6 l’inizio dell’anno scolastico), le Regioni hanno speso solo 257,8 milioni di euro, tra 2020 e 2021, per il potenziamento del trasporto pubblico locale, su una dote finanziaria statale complessiva che supera gli 1,1 miliardi: poco più del 22 per cento. Due anni buttati. Il ministro delle Infrastrutture Enrico Giovannini incontra oggi i presidenti delle Regioni per fare il punto sui piani regionali.

Sul tavolo la questione delle risorse per il rafforzamento dei bus, con i servizi aggiuntivi per ridurre l’affollamento. Poi quella dei controllori, per verificare la corretta applicazione delle misure anti Covid, a partire dalle mascherine. Su quest’ultima le Regioni hanno già messo le mani avanti: impossibile un controllore su ogni mezzo e pensare che possa anche fare multe per violazioni delle misure di sicurezza sanitaria, visto che non ha alcun titolo per farlo. E già ieri il governatore della Liguria Giovanni Toti anticipava che si può anche ragionare su un controllore su ogni mezzo, “ma al momento non ho ancora visto stanziamenti governativi, perché vuol dire assumere migliaia di persone e formarle”.

Sulla questione stanziamenti le cose non sono così semplici. “Il governo ha messo in campo risorse senza precedenti”, ha detto nei giorni scorsi il ministro Giovannini. Precisando che per “il secondo semestre di quest’anno ci sono oltre 600 milioni di euro che le Regioni devono mettere in campo sulla base dei cosiddetti tavoli prefettizi, e 800 milioni per compensare le perdite o i maggiori costi per la sanificazione. Tutto è pronto per la pianificazione”. In realtà tutto è molto più complicato, dato che finora i soldi già ripartiti tra le Regioni per il 2021 sono solo 195 milioni, a cui se ne sommano 62,8 utilizzati lo scorso anno. Vediamo perché. L’anno scorso (governo Conte 2) con il decreto 104, in agosto, furono stanziati 400 milioni per i mancati ricavi delle aziende di trasporto pubblico locale a causa del lockdown, mentre poco dopo un secondo decreto autorizzava le Regioni a utilizzare fino a 300 milioni di quella dote per istituire servizi aggiuntivi in vista della riapertura delle scuole. Solo che, scattata la didattica a distanza, le Regioni hanno tirato il freno a mano e utilizzato appena 62,8 milioni per rafforzare la rete degli autobus: il resto è stato dedicato a coprire i mancati ricavi. Così le danze sono ricominciate quest’anno. Come? Sempre l’anno scorso la legge 176 (conversione dei due decreti Ristori) ha stanziato altri 390 milioni per i mancati introiti, anche in questo caso dando la possibilità alle Regioni di utilizzarne 190 per il potenziamento dei mezzi. Poi è arrivata l’ultima legge Finanziaria, la 178, che ha previsto altri 200 milioni solo per i servizi aggiuntivi. E si arriva a quota 390. Peccato che solo il 50% – 195 milioni, appunto – sia stato già ripartito. Il resto dei soldi è fermo. Il decreto interministeriale di riparto è ancora all’esame della Corte dei Conti, come Il Fatto ha potuto ricostruire attraverso la Conferenza delle Regioni. A luglio (governo Draghi) con la legge 106 che ha convertito il decreto Sostegni bis, ecco altri 450 milioni solo per il potenziamento, di cui 45 per la sanificazione e le altre misure di sicurezza sanitaria. Così in tutto – tra leggi 104 e 176 del 2020, Finanziaria e legge 106 del 2021 – fanno più di 1,140 miliardi, ma di quest’ultima tranche ancora non c’è traccia.

Il problema non è dato unicamente dalle risorse. C’è tutta la questione della programmazione dei tavoli prefettizi, sulla base dell’accordo con le scuole. E bisogna tenere conto non solo del coefficiente di riempimento dei mezzi (fissato all’80%), ma anche delle fasce di rischio: rosso, arancione, giallo. “Se l’emergenza dovesse protrarsi nel 2022 dovranno esserci altri stanziamenti”, dice l’assessore ai Trasporti dell’Emilia-Romagna Andrea Corsini. Senza contare che reperire mezzi sul mercato è molto difficile. “Non li trovi al supermercato – spiega Corsini –. Per fabbricarne uno ci vogliono”.