Un Piano Casa mirato a distruggere il territorio, più che a preservarlo. Una legge, il “poltronificio”, che ha creato dal nulla 60 nuove poltrone in Regione Sardegna, per una spesa di circa 6 milioni di euro l’anno; una politica antincendio che si è rivelata del tutto inefficace e che oggi paga 20 mila ettari di territorio andati in fumo; una gestione della pandemia che ha visto per lunghi tratti la Sardegna agli ultimi posti per vaccinazioni e assistenza ai positivi, cui ha fatto da contraltare la scelta nell’estate 2020 di aprire l’Isola al turismo in maniera indiscriminata, con la (naturale e preventivabile) esplosione dei contagi. Sono alcuni dei “lasciti” – ma la lista è per difetto – della giunta di Christian Solinas. Due anni e mezzo caratterizzati da polemiche, indagini della magistratura, litigi.

Iniziando dalla fine, l’attuale maggioranza ha brillato per impreparazione nella gestione del rogo che ha devastato l’Oristanese. Tra nomine ritenute illegittime (come quella dell’ing. Belloi a capo della Protezione Civile), defenestrazioni (Antonio Casula, dg del Corpo forestale, silurato dieci giorni fa) e cariche direttive dei vigili del fuoco rimaste vacanti (come denunciato il 7 luglio dai sindacati dei pompieri), la macchina regionale nel momento del disastro si è inceppata .

Per tacere poi della prima legge sulla quale Solinas aveva “messo la faccia”: il Piano Casa. Un insieme di norme che concedevano aumenti di cubature “sproporzionati”, di fatto “un condono edilizio” regionale surrettizio e una distorsione della concorrenza nell’accesso ai fondi del superbonus, come si legge nel provvedimento con il quale il governo ha impugnato la legge.

E poi c’è il “Poltronificio”, che invece il governo non ha impugnato. Un provvedimento che ha moltiplicato incarichi e spesa pubblica, arma con la quale Solinas ha puntellato la sua traballante maggioranza. Ma la moltiplicazione dei posti aveva toccato anche le provincie e le città metropolitane (la legge regionale le aveva portate a 6 più due città metropolitane, prima dell’impugnazione), le Asl e le agenzie regionali, col provvedimento che ripristina i cda lì dove c’era un presidente. Altro tasto dolente la gestione del anti-Covid. Prima la molto poco lusinghiera estate 2020 del Billionaire, ora la prospettiva ormai certa di una quarta ondata estiva.

Nella settimana 21-27 luglio ha registrato un’impennata dei casi attualmente positivi per 100.000 abitanti (231) e ha evidenziato un aumento dei nuovi casi (+79,1%) rispetto alla settimana precedente, quando l’aumento aveva superato il 200%. E negli ospedali la situazione non è rosea, come denuncia il giornalista Mario Guerrini dal suo Osservatorio: “Dopo 30 giorni dall’assegnazione del concorso, i reparti di anestesia e rianimazione del Santissima Trinità di Cagliari e dell’ospedale di Olbia sono senza primari. Perché? Perché i vincitori, un piemontese e un veneto, con simpatie leghiste, arriveranno a settembre/ottobre. Mentre i colleghi sardi sono tutti al lavoro. Vista l’emergenza. Con i reparti pieni. In ferie, con tutto quello che sta succedendo, anche molti direttori sanitari…”.

Come ogni buon stratega sa, si deve avere sempre pronto un “piano B” per quando le cose dovessero volgere al peggio. E del presidente della Regione Sardegna, Christian Solinas, molto si può dire, ma non che non sia un ottimo stratega. Infatti, il governatore, che naviga in acque politicamente molto agitate e con un apprezzamento in caduta libera, al suo Piano B sta lavorando da tempo: vuole diventare magistrato del Tribunale amministrativo regionale. Secondo quanto risulta al Fatto, il presidente ha presentato la domanda di iscrizione al concorso per 60 posti da “referendario di Tribunale amministrativo regionale del ruolo della magistratura amministrativa”, indetto il 19 febbraio 2021. La prima prova è in programma presso l’Ergife Palace hotel di Roma, l’8 novembre prossimo.

Una notizia segretissima, destinata a destabilizzare i già traballanti equilibri politici dell’isola e a rinfocolare le polemiche sul titolo di studio universitario vantato da Solinas (tanto che a inizio mandato si meritò il titolo di “Trota sardo”).

Cursus studiorum a parte, perché mai un presidente in carica, a metà del suo mandato, dovrebbe iscriversi a un concorso di tale livello e difficoltà? La risposta più ragionevole è che non crede che il suo orizzonte politico sia né lungo né roseo. E, in effetti, l’asse tra il Partito sardo d’Azione (presieduto da Solinas) e la Lega Salvini Premier, dopo l’idillio della campagna elettorale del 2019, che portò Solinas a vincere le elezioni regionali, si è via via guastato. A incrinare l’alleanza, l’autonomia decisionale del presidente.

Nei corridoi della Regione non è un mistero che i tre assessori del Carroccio, con deleghe pesanti (Trasporti, Sanità, Affari generali), spesso non riescano neanche a parlare al telefono con il presidente. Stesso malumore che serpeggia nei consiglieri regionali, tagliati fuori dalle posizioni che contano. Stesse tensioni anche con i componenti centristi della maggioranza, sempre più critici nei confronti del governatore.

E non che le cose vadano meglio all’interno del Psd’Az, anzi. Il partito degli autonomisti è lacerato: da una parte i vertici schierati con Solinas (che infatti li ha cooptati nell’amministrazione pubblica), dall’altra la base, che lo vorrebbe defenestrare. A tenere incollata l’alleanza, fino a oggi, è stata la promessa della distribuzione di nuove poltrone grazie alla legge 107, il “poltronificio” (che venerdì il governo ha deciso di non impugnare). Ma pur moltiplicando gli incarichi, non bastano per tutti.

Per ora, l’unico che ha potuto beneficiare della 107 è il giudice Francesco Scano, 69 anni, fino al 21 luglio presidente della Seconda sezione del Tar della Sardegna. Solinas lo ha nominato “Responsabile dell’attuazione degli indirizzi politici” della Regione, ponendolo gerarchicamente sopra a chiunque nell’ente. Un giudice importante, Scano, visto che la sua sezione aveva deciso sui 14 ricorsi presentati dopo le ultime elezioni regionali (tutti vinti da Lega e Solinas) e le comunali di Cagliari (due, vinti da Paolo Truzzu, il candidato di Solinas).

Ma i rapporti tra Solinas e giudici del Tar risalgono a ben prima. La capa del suo gabinetto è da maggio 2019 Maria Grazia Vivarelli, oggi magistrato del Consiglio di Stato, allora in forza al Tar. Un capo di gabinetto che ha passato gli ultimi due anni a Roma, pur lavorando per la regione autonoma. Un capo di gabinetto che, oltretutto, condivide con Solinas un fascicolo della procura di Cagliari, la quale ha accusato il governatore di abuso d’ufficio e Vivarelli di induzione indebita a dare e promettere utilità, per una storia di nomine illegittime (secondo i magistrati). Non certo il miglior biglietto da visita per un aspirante giudice amministrativo, ma Solinas non sembra preoccuparsene. Così come i magistrati che sono entrati nel tempo nel suo staff oltre che nel mirino delle associazioni rappresentative della categoria che finora hanno taciuto, nonostante non sia sfuggito il caso del giudice Scano prima giudice di Solinas e poi suo massimo consigliori. “Capiamo che tiene famiglia, ma questo è troppo”, si lascia sfuggire un suo collega pure lui giudice sull’isola.

Ma i mal di pancia montano pure a Roma e rischiano di rinfocolare le polemiche contro le “porte girevoli” tra politica e magistratura. Negli ambienti della giustizia amministrativa è “avvertita l’esigenza di una riforma che elimini sia la nomina governativa dei consiglieri di Stato che la possibilità per gli amministratori locali di accedere, sia pure per concorso ai Tar per evidenti ricadute negative sulla immagine di indipendenza e imparzialità del giudice”.

Che tipo di giudice sarà Solinas nessuno può dirlo. Quel che è certo è che il suo presente e passato politico fa punteggio per il concorso (nella cui commissione siederà un membro del Tar della Sardegna): due punti per ciascun mandato completato.

Controcorrente, certo, come da titolo del suo libro: che poi andare controcorrente con quel popò di yacht su cui ha fatto le vacanze non è manco difficile. Ma anche Controsenso, perché – guardando e riguardando il video in cui ammannisce retorica del sacrificio in posa da Lele Mora

– ci è venuto il sospetto che Matteo Renzi non abbia capito cosa sono e cosa fanno il Reddito di cittadinanza in particolare e i sussidi pubblici in generale. I fatti. Venerdì il nostro s’è collegato a una certa tradizione culturale della destra liberale che riassumeremo con una frase celebre di Tommaso Padoa Schioppa: bisogna “attenuare quel diaframma di protezioni che nel corso del Ventesimo secolo hanno progressivamente allontanato l’individuo dal contatto diretto con la durezza del vivere, con i rovesci della fortuna, con la sanzione o il premio ai suoi difetti o qualità”. Insomma, la vita è una corsa in cui devono emergere i migliori (ma certo col papà ad delle Generali si parte più in scioltezza).

E qui veniamo a Renzi. Questo è quello che un ottimista chiamerebbe il suo pensiero: “Il referendum sul Reddito di cittadinanza è una grande operazione educativa e culturale. In un mondo che va verso le nanotecnologie, investe su big data, internet of things

eccetera, ai ragazzi va detto studiate, mettevi in gioco, poi se fallite vi diamo una mano. Se il messaggio è non vi preoccupate, tanto lo Stato vi dà un sussidio, state a casa e poi eventualmente fate un lavoretto in nero è diseducativo. Io voglio mandare a casa il Reddito di cittadinanza perché voglio riaffermare l’idea che la gente deve soffrire, rischiare, provare, correre, giocarsela: se non ce la fai ti diamo una mano, ma bisogna sudare. I nostri nonni hanno fatto l’Italia spaccandosi la schiena, non prendendo i sussidi dallo Stato”. Ora, a parte tutto, ma se si vuol “dare una mano” alle persone in difficoltà, questo è esattamente quel che fanno i sussidi pubblici, Reddito di cittadinanza compreso, il quale infatti finisce solo in piccola parte ai “ragazzi”.

Questo a non ricordare, anche qui, il problema del pulpito. L’amico di Bin Salman ha di fatto lavorato solo nell’azienda di famiglia, da cui fu assunto come dirigente 11 giorni prima che i rutelliani lo candidassero alla Provincia di Firenze (così fu che gli pagammo i contributi per un decennio). Da allora, Renzi è stato un dirigente politico, che certo è un lavoro in cui ha raccolto frutti: se la sinistra non esiste quasi più in Parlamento e nel Paese lo si deve anche a lui (presumendo che, da liberale di destra, questo fosse il suo obiettivo). Oggi, oltre che senatore e capo-partitino, Renzi è conferenziere, lobbista, artista tv e altre cose che di certo hanno a che fare col merito e non coi contatti sviluppati grazie al suo ruolo politico. Siamo sicuri, per dire, che l’emiro al-Thani lo abbia convocato sulla sua mega-barca in Sardegna, qualche giorno fa, per parlare di big data e internet of things, argomenti che Renzi studia da anni al pari del Rinascimento saudita, categoria concettuale di cui si può dire sia l’inventore (chissà che dolore alla schiena…).

Dopo pochi giorni di tregua, nelle ultime ore la corazzata politica e imprenditoriale che ha da tempo giurato guerra al Reddito di cittadinanza è tornata a sparare. In maniera quasi coordinata: Matteo Renzi che dice di voler “riaffermare l’idea che la gente deve soffrire e rischiare”; il ministro leghista del Turismo, Massimo Garavaglia, che annuncia una severa revisione già con “la prossima legge di Bilancio”; il ritorno della solita comitiva di associazioni di imprese che lamenta la carenza di manodopera con una nuova raffica di numeri provenienti dai loro formidabili uffici studi, quasi sempre smentiti dalle statistiche ufficiali.

L’abolizione della misura anti-povertà è ormai obiettivo prioritario del solido asse creato sull’argomento da Lega e Italia Viva. Stanno facendo di tutto per spingere il governo Draghi a inserire il punto in agenda al rientro dalle vacanze. Per Garavaglia, il sostegno nato con il primo governo Conte (di cui faceva parte) starebbe addirittura “frenando l’economia” e “per capirlo basta sfogliare qualche libro di storia dell’economia”. In realtà, la letteratura prodotta in questi primi due anni di operatività del Reddito non ha mai paventato il rischio di un argine alla crescita. Al contrario, ha sottolineato i primi buoni risultati in termini sociali e, volendo individuare i difetti, lo ha definito ancora troppo debole, quindi semmai da rinforzare.

Tocca rimettere in fila i numeri per l’ennesima volta. I dati Inps dicono che nel 2020 la carta acquisti “di cittadinanza” è stata percepita da 3,5 milioni di persone, mentre nello stesso anno i poveri assoluti – come conseguenza della crisi scatenata dal Covid – hanno raggiunto quota 5,6 milioni. Quindi una parte consistente delle famiglie in difficoltà è in realtà ancora sprovvista di aiuti economici; per coprirla tutta servirebbero molte più risorse.

Nel 2019, invece, primo anno di applicazione, l’indigenza era diminuita del 9% rispetto al 2018, poi il virus ha portato a un nuovo aumento nel 2020. Ma questo incremento è stato comunque contenuto dal sussidio. L’Istat ha ipotizzato che cosa sarebbe successo nel 2020 senza Reddito di cittadinanza e cassa integrazione Covid: in quel caso, l’indice di Gini – che misura la disuguaglianza nella popolazione – sarebbe stato di 31,8 e il rischio di povertà sarebbe arrivato al 19,1%. L’effetto combinato di Rdc e Cig ha ridotto di 1,2 punti il primo indicatore e di quasi un punto il secondo. Gli altri sostegni introdotti nel primo anno pandemico – quelli che hanno spinto Confindustria a parlare di “Sussidistan” – hanno migliorato ulteriormente la situazione.

Attualmente a prendere il Reddito sono 3 milioni di persone, con un importo mensile medio di 551 euro. Una cifra troppo bassa per essere un disincentivo al lavoro. Eppure proseguono le doglianze delle imprese turistiche e agricole, che si lamentano di non trovare addetti e incolpano il sussidio spesso con dati fantasiosi. Lo scorso anno, per esempio, le associazioni agricole parlavano di 230-350 mila operai mancanti. Il rapporto Inps dice invece che nel 2020 la forza-lavoro nei campi si è contratta di appena 21 mila unità, cioè il 2%. Ora la Coldiretti dice che ne mancano 50 mila…

I più agitati, però, restano gli albergatori e i ristoratori, che tra l’altro tendono a non rivolgersi mai ai centri per l’impiego nelle ricerche. In questo settore la difficoltà di trovare personale stagionale è datata, tant’è che anche nel 2018 – quando il Reddito non esisteva – l’Anpal lo poneva già ai primi posti in questa nefasta classifica. Nel tempo, bassi stipendi, orari improponibili, diffuse irregolarità hanno spinto molte persone ad abbandonare questi mestieri, ben più remunerati e rispettati all’estero. Le chiusure forzate dovute al Covid hanno dato a molti un’ulteriore ragione per cercare altrove.

Altro dato spesso dimenticato. La maggior parte dei 3 milioni di percettori non è “attivabile” sul mercato del lavoro, poiché si tratta di minori, disabili o comunque persone con grossi problemi sociali da risolvere: i beneficiari obbligati alla ricerca lavorativa sono poco più di 1,1 milioni, ovvero meno della metà dei 2,4 milioni di disoccupati conteggiati dall’Istat a cui andrebbero aggiunti anche i cosiddetti “inattivi disponibili”.

Se anche fosse vero che un aiuto mensile da poche centinaia di euro è in grado di portare le persone a non accettare offerte di lavoro, resterebbero comunque milioni di disoccupati in cerca di un posto e sprovvisti di sussidi.