C’è chi è certo che la questione è soltanto rinviata a un prossimo decreto. Perché in fondo – è la chiave di lettura di autorevoli parlamentari – “il ministro dello Sviluppo economico, Giancarlo Giorgetti, della Lega, ha solo voluto rivendicare le sue prerogative in materia di 5G, pur essendo in realtà più che favorevole all’innalzamento dei limiti sull’elettrosmog tra i migliori d’Europa. E così, dovendo presidiare la materia e i rapporti con i giganti delle Tlc, ha finito per mandare fuori gioco i ministri della Transizione ecologica, Roberto Cingolani, e quello dell’Innovazione, Vittorio Colao”. Entrambi favorevolissimi ad adeguare immediatamente le norme italiane ai valori meno restrittivi adottati in sede europea, come chiesto da Italia Viva con un emendamento al decreto Recovery fatto invece finire su un binario morto. Alla fine di una maratona interminabile durata tutta la giornata, lunedì notte la proposta dei renziani che avrebbe innalzato le soglie da 6 Volt per metro fino a moltiplicarle per 10 fino a ben 61 volt/metro (limite fissato dall’Europa, che considera solo il rischio termico e non quello biologico come quello di alcuni tipo di cancro) è stata bocciata insieme al pacchetto di modifiche su cui non era nel frattempo arrivato un parere formale del governo.

Insomma, in Commissione Affari costituzionali, la questione dell’elettrosmog non è stata messa neppure ai voti, complice l’input dato dal ministro dei Rapporti con il Parlamento, il pentastellato Federico D’Incà, che a un certo punto ha chiesto di esaminare solo gli emendamenti che avevano ricevuto il via libera dal governo. L’emendamento di Italia Viva non era tra questi. Anzi, il ministero della Salute aveva formulato l’invito al ritiro “essendo in corso un tavolo politico e tecnico” sulla questione, su cui evidentemente non è stata ancora trovata la quadra in seno all’esecutivo. Che pure ha accordato un contentino ai renziani: è stato accolto un loro ordine del giorno con l’impegno di ritoccare al rialzo le soglie per i campi magnetici. Ma per ora i limiti in Italia restano invariati e dal Parlamento europeo arriva un alert in vista dell’implementazione del 5G: un rapporto di quasi 200 pagine afferma che sopra i 5 V/m c’è evidenza di deterioramento dello sperma, che viene sia da studi sugli animali sia sull’uomo, mentre sul cancro a carico di cellule nervose non si può stabilire una chiara correlazione, ma esistono forti indizi che impongono di restare sotto la soglia italiana. Ad affermarlo è l’Istituto Ramazzini di Bologna a cui lo Stoa, l’unità di previsione scientifica del Parlamento europeo (che definisce le valutazioni su scienza e nuove tecnologie), ha commissionato un report per valutare eventuali effetti avversi delle emissioni dei campi di energia delle antenne per il 5G, ma anche di quelle già in uso per 4G, 3G, 2G.

“È la prima revisione di tutta la letteratura fin qui disponibile dall’introduzione della telefonia mobile, circa 8 mila studi tra quelli su animali e studi epidemiologici ove disponibili”, spiega al Fatto Fiorella Belpoggi del Ramazzini, tra i principali autori del rapporto. Né lo Iarc (Agenzia internazionale per la ricerca sul cancro) né altre istituzioni scientifiche di riferimento internazionali si erano preoccupate di valutare tutte le evidenze scientifiche fin qui disponibili sulla materia. “Le reti 5G lavoreranno in diverse bande di frequenza. Molte di queste frequenze sono state o sono attualmente utilizzate per le precedenti generazioni di comunicazione mobile”, si legge nel rapporto. “Ci sono piani per utilizzare frequenze radio molto più alte nelle fasi successive dell’evoluzione del 5G. Le nuove bande sono ben al di sopra della gamma di frequenza ultra alta (Uhf), avendo lunghezze d’onda nel centimetro (3-30 GHz) o millimetro (Mmw) a 30-300 GHz, bande utilizzate per radar e collegamenti a microonde e molto poco studiate per il loro impatto sulla salute umana”. Utilizzare le frequenze più basse del 5G – spiega il rapporto – e adottare limiti di esposizione precauzionali come quelli in vigore in Italia, Svizzera, Cina e Russia, o in singole città come Parigi, può aiutare a raggiungere questi obiettivi anche in Europa. Il punto non è la frequenza, ma il campo di emissione dell’antenna, ovvero l’intensità dell’energia emessa, che non deve superare secondo gli studi scientifici fin qui condotti nel mondo i 5 V/m. Ergo, l’Europa ha il dovere di rivedere il limite di 61 V/m, 10 volte superiore a quello indicato dalla scienza, e l’Italia di continuare a tenersi quello che già esiste (6 V/m), senza innalzarlo come vorrebbero Colao e Renzi con un regalo alle compagnie Tlc che risparmierebbero 4 miliardi sul costo d’installazione delle antenne. Livelli che neanche l’Europa è più disposta ad accettare passivamente.

A vederla con gli occhi dei renziani, quello di giovedì è stato un uno-due studiato ad arte per mandare in frantumi la coalizione proprio nel giorno in cui Italia Viva avrebbe dovuto decidere se appoggiare o meno la candidatura di Enrico Letta nel collegio di Siena. “Dopo quello che è successo è evidente che il Pd vuole rompere”, dice il giorno dopo un big renziano. Quello che è successo è presto detto: giovedì, mentre Italia Viva riuniva il direttivo a Rignano sull’Arno (città natale di Matteo Renzi) per decidere sulle Suppletive di Siena, il Pd ha provocato due fratture nella coalizione sia in consiglio regionale che in consiglio comunale a Firenze. La botta più pesante è stata quest’ultima perché a Palazzo Vecchio, per la prima volta, è stato deciso che il sindaco dem Dario Nardella dovrà trovare “un’alternativa” all’ampliamento dell’aeroporto di Firenze voluto fortemente da Matteo Renzi e da Marco Carrai.

Il progetto della seconda pista di Peretola ormai era già su un binario morto dopo la bocciatura del Consiglio di Stato della Valutazione di impatto ambientale ma giovedì, per la prima volta, il Pd ha deciso di cambiare linea sposando la proposta del segretario Letta che vorrebbe una “metropolitana leggera che colleghi Pisa e Firenze” senza bisogno di ampliare l’aeroporto esistente e dando ancora più spinta allo scalo pisano. Così giovedì, nella commissione Urbanistica di Palazzo Vecchio, il Pd ha appoggiato una mozione del M5S che chiedeva di impegnare il sindaco Nardella a trovare una alternativa alla seconda pista: approvata con grande scorno dei renziani. Che subito dopo sono stati battuti a poche centinaia di metri di distanza: in consiglio regionale, dove dem e renziani governano insieme sostenendo il presidente Eugenio Giani. Il Pd (con l’aiuto delle opposizioni) ha deciso di portare la modifica dello statuto regionale direttamente in aula la prossima settimana senza passare dalle commissioni per evitare il “no” di dei consiglieri di Italia Viva. Questi ultimi infatti sono stati tagliati fuori dalle 5 nomine in più previste dal nuovo statuto tra cui tre consiglieri della giunta e due membri dell’ufficio di presidenza del consiglio regionale. Per questo si sono sempre opposti facendo già presagire a dicembre una “verifica di maggioranza” se Giani fosse andato diritto per la sua strada.

La questione era stata rinviata per la campagna vaccinale ma la prossima settimana il nuovo statuto arriverà in aula. Così nel direttivo di Italia Viva di giovedì sera – a cui hanno preso parte la vicepresidente della giunta Stefania Saccardi, il vicepresidente del consiglio regionale Stefano Scaramelli (dominus renziano a Siena) e l’europarlamentare Nicola Danti – i due strappi hanno avuto un riflesso sul sostegno a Letta a Siena. la decisione sarà presa la prossima settimana a Roma da Renzi ma già ieri sera gli esponenti di Iv hanno dato un’idea della situazione: sulla candidatura di Letta “c’è profondo malessere” ha detto Danti che poi ha spiegato che in consiglio regionale si va verso “una rottura politica molto forte” con il Pd che potrebbe materializzarsi la prossima settimana. I renziani potrebbero decidere di correre da soli a Siena candidando Paola Piomboni o Eleonora Contucci (o appoggiare il candidato leghista) provando a fare lo sgambetto a Letta come succederà già alle comunali a Grosseto e Sesto Fiorentino dove correranno insieme Pd e M5S contro i renziani.

Da mercoledì 21 luglio, il presidente della Sardegna, Christian Solinas, ha il suo super manager da 240 mila euro l’anno. Cioè l’uomo che, in base ai dettami della nuova legge “poltronificio” (che ha moltiplicato le cariche in Regione, per 6 milioni di euro l’anno in più) sarà il responsabile dell’attuazione degli indirizzi politici impartiti dal governatore sardista-leghista, gerarchicamente superiore a chiunque nell’ente. E per tale ruolo, Solinas ha chiamato un tecnico: Francesco Scano, 69 anni, fino a pochi giorni fa presidente della Seconda sezione del Tar della Sardegna. Una nomina che i giornali dell’isola hanno liquidato in poche righe, quando invece da scrivere ce ne sarebbe stato molto, visto che la seconda sezione del Tar, presieduta da Scano, negli ultimi due anni ha deciso su tutti i ricorsi elettorali riguardanti le ultime elezioni regionali (14, tutti vinti da Lega e Solinas), le Comunali di Cagliari (due, vinte da Paolo Truzzu, il candidato di Solinas) e sulle nomine fatte dalla giunta (da Solinas, sulle quali la procura ha aperto un’inchiesta).

La seconda sezione, presieduta da Scano, relatore Marco Lensi, ha deliberato per esempio sul ricorso presentato da Antonio Gaia e Pierfranco Zanchetta dei Cristiano Popolari socialisti e da Marzia Cilloccu del Campo Progressista. Se fosse stato accolto, avrebbe escluso ben otto consiglieri regionali della Lega Nord, modificando profondamente la composizione del Consiglio e quindi l’attuale maggioranza sardista-leghista.

I ricorrenti sottolineavano come gli eletti dalle Lega (detti “i patrocinatori”), prima delle elezioni del 24 febbraio 2019, avessero aderito a sette partiti solo per non dover raccogliere le firme necessarie alla candidatura, per poi però presentarsi con le rispettive forze politiche e non con le liste “patrocinate”. Una tesi non accolta dalla Seconda Sezione, che così salvò la maggioranza di Solinas. Così come abbracciò le tesi della Lega anche il 23 novembre 2019 bocciando tre ricorsi sempre contro gli otto consiglieri del Carroccio. In quel caso si contestava il potere dell’amministratore federale di Lega Salvini premier, Giulio Centemero, di disporre la sottoscrizione delle liste elettorali e quindi di delegare il deputato Eugenio Zoffili alla presentazione delle liste.

Ma la seconda sezione (presieduta da Lensi) aveva ritenuto inammissibile anche la richiesta di annullamento delle elezioni comunali di Cagliari presentata il 16 giugno 2019 da alcuni candidati non eletti del centrosinistra. Allora venivano contestati l’esonero per la raccolta delle firme a favore della lista Lega Salvini Sardegna e il ritardo nella consegna delle cartoline agli elettori all’estero.

La Seconda Sezione si era occupata inoltre delle nomine di Silvia Curto e Antonio Pasquale Belloi, rispettivamente a dg della Presidenza e della Protezione civile, effettuate dal governatore (come raccontato dal Fatto), in seguito al ricorso presentato dal sindacato dirigenti regionali. In quel caso, il collegio presieduto da Scano stabilì l’inammissibilità del ricorso, rimandando la materia al giudice del lavoro. Intanto la Procura di Cagliari per quelle stesse nomine indagava Solinas per abuso d’ufficio, la sua capo di gabinetto (anch’essa magistrato del Tar), Maria Grazia Vivarelli, per induzione indebita a dare e promettere utilità e l’assessora agli Affari generali, Valeria Satta per tentata concussione.

Insomma, ce n’è abbastanza per farsi qualche domanda sull’opportunità della scelta, ma, come sottolinea Mario Guerrini, giornalista esperto di cose sarde, “nella nostra regione siamo come nella Repubblica delle banane. Il vero scandalo sardo, oltre alla commistione di interessi, è la sottomissione della stampa. La Regione la sponsorizza, per questo tutti zitti. I colleghi sono ridotti al silenzio. E il potere politico è così sempre più arrogante”.

Stampa a parte, c’è da dire che Scano ha lavorato fino all’ultimo. Ne giorno della sua nomina, il 21 luglio, il Tar si è pronunciato nella causa che riguardava un presunto abuso nella villa di Golfo Aranci del sindaco di Olbia, Settimo Nizzi (forzista, dalla settimana scorsa ufficialmente indagato per corruzione aggravata, abuso d’ufficio, turbativa d’asta e falso in un’inchiesta su una serie di appalti nel Comune). La sentenza ha sostenuto che il titolo paesaggistico vantato da Nizzi fosse valido e la vicenda sarà sanata con oblazione. A svolgere l’udienza, facendo le domande alle parti, il dottor Scano.

Una “campagna di paura”, secondo Luana Zanella e Filiberto Zaratti della direzione nazionale di Europa Verde: è quella lanciata sui media dai ministri Giorgetti e Cingolani sui costi economici e sociali delle politiche contro la crisi climatica. Campagna alla quale Europa Verde contrappone un rapporto sui costi che gli italiani già stanno pagando per la crisi climatica. Il solo costo delle calamità naturali fino al 2018 è stato di 308 miliardi. Ma la crisi ambientale causa 56mila decessi l’anno nelle città italiane, secondo l’Agenzia europea per l’ambiente. Nel 2018 sono stati calcolati danni per 166 miliardi: solo Roma, Milano e Torino ne hanno subiti per 9,3. A questi dati vanno aggiunti i costi legati all’erosione costiera, al consumo di suolo, alla desertificazione e alla perdita di biodiversità.

Per Europa Verde non v’è dubbio che la conversione ecologica debba essere socialmente desiderabile e giusta, ma il governo ha tutti gli strumenti per aiutare industrie e famiglie. Purtroppo il Piano nazionale di ripresa e resilienza blocca gli investimenti su trasporto pubblico, mobilità elettrica, dispersione idrica ed energie rinnovabili e punta ancora sulle fonti fossili attraverso l’idrogeno “blu”. Il Pnrr poteva rappresentare una grande opportunità per trasformare l’Italia, ma secondo Europa Verde così non sarà perché lo si è costruito per non indebolire asset strategici industriali quali Eni. Eppure il Green Deal europeo mette a disposizione risorse importanti, oltre a quelle del Fondo sociale europeo (Fse), di Horizon 2020, Just Transition Fund, Innovation Fund, del programma Life, della nuova programmazione Ue 2021-27. Per Europa Verde la transizione ecologica è un’opportunità per costruire una nuova economia con più occupazione, duratura e non precaria, ad esempio nell’economia circolare, nel recupero edilizio, nell’agricoltura biologica, nella protezione dell’ambiente: fino a 500 mila nuovi posti di lavoro.

“Il decreto Semplificazioni appena approvato alla Camera col voto di fiducia non garantisce la sostenibilità ambientale che dovrebbe guidare l’attuazione del Pnrr il quale, nelle risorse stanziate, non affronta la sfida della transizione ecologica. Dispiace constatare che gli ambientalisti presenti in Parlamento non abbiano ritenuto necessario essere presenti in aula per votare contro questo scempio e questo governo del greenwashing e della paura” concludono Zanella e Zaratti.

I grandi del mondo, o almeno alcuni di essi, hanno un problema con la decarbonizzazione. La vogliono, ma a patto che non sia in conflitto con lo sviluppo dei loro Paesi che, come dimostrato dalla storia dell’occidente fino ad oggi, va praticamente a base di petrolio e carbone. Ieri il Palazzo Reale di Napoli ha ospitato il secondo e ultimo giorno del G20 sull’ambiente, con i ministri “di settore”. Energia e clima (per la prima volta messi insieme) si sono dimostrati temi molto più divisivi rispetto a quelli – sulla tutela degli ecosistemi e della sostenibilità – affrontati nelle ore precedenti. Il ministro della Transizione ecologica, Roberto Cingolani, lo aveva detto: sarà una giornata difficile, non tutti vogliono raggiungere gli stessi obiettivi. È inutile, era il sottotesto anche abbastanza esplicito, affannarsi a ridurre la Co2 se il resto del mondo non lo fa. E così è stato.

L’accordo raggiunto dal G20 è monco, nonostante l’approvazione di 58 dei 60 articoli previsti. I due articoli sono fondamentali sia per il contenuto che per le entità coinvolte. La prima disfatta è sul tentativo di mettere nero su bianco che il limite per l’aumento della temperatura nel mondo nel prossimo decennio rimanga sotto 1,5 gradi. La seconda riguarda invece la decarbonizzazione: due Paesi su venti non hanno approvato la chiusura delle centrali a carbone entro il 2025. India e Cina, in pratica, hanno preferito rimanere su quanto già previsto dall’accordo di Parigi. Non una tacchetta in più. La palla passa quindi ai capi di Stato. “Abbiamo preso atto che oltre un certo livello non si potesse andare – ha detto Cingolani – e abbiamo per questo rimandato la discussione al prossimo G20 con i capi di Stato. Ci sono Paesi che hanno un’economia fortemente basata sul carbone e prevedere un face-out al 2025 per loro è estremamente difficile”. L’accordo viene quindi vissuto come straordinario. “Se due anni fa vi avessi detto che tutti i Paesi erano d’accordo a rispettare gli accordi di Parigi – ha poi commentato a margine – sarebbe stata una vittoria. Ora dico che 18 Paese vanno anche oltre e che due si attengono a quanto previsto: non può essere vista come una disfatta”.

L’esito è arrivato dopo una giornata di trattative: il ministro ha cancellato la programmazione e gli interventi previsti nel pomeriggio e ha riunito tutti i ministri per ammorbidire – facendo asse con l’inviato da Joe Biden per gli Usa sui temi ambientali e climatici, John Kerry – un fronte inizialmente più ampio e che comprendeva anche Russia e Arabia Saudita. Sono stati approvati due documenti della presidenza italiana, cari a Cingolani: uno sulle città intelligenti e resilienti al cambiamento climatico e l’altro per lo sviluppo di sorgenti di energia rinnovabile offshore. “Le economie pronte al cambiamento oggi – spiega il ministro – sono Ue, Usa, Giappone (verso cui la Cina pare si sia abbastanza risentita, ndr) e Canada. Altri Paesi sono più restii”. Cita poi l’Arabia Saudita che “ha una economia basata sul petrolio” e ha affermato “di credere in un modello di circolarità avanzata” dal momento che “stanno investendo molto sul fotovoltaico ma anche sulla circolarità della CO2 per arrivare al saldo zero di emissioni. Ci sono tecnologie a cui bisognerà guardare”.

Neanche a dirlo, tra queste tecnologie – ricerca e innovazione è uno dei punti dell’accordo – ci saranno i Ccs, i sistemi di Carbon Capture Storage, che di fatto catturano la CO2 emessa dal gas utilizzato per l’idrogeno e la stoccano nei pozzi esausti di estrazione di idrocarburi. Un modo facile e veloce per le aziende e i paesi di portare la conta delle emissioni vicina allo zero.

Se sul carbone quindi non si arriva a un accordo, ancora meno netta è la presa di posizione sul gas, al quale Cingolani riserva anche un passaggio di commento al Pitesai (il piano che stabilisce dove sia ancora possibile trivellare in futuro) e che, di fatto, non solo lascia invariata la situazione attuale ma tutela anche la produzione del gas. “Confermo che non è stato fatto nulla di nuovo – spiega il ministro – ma il fatto è che se dobbiamo decarbonizzare, dobbiamo stabilizzare l’energia da rinnovabili.

Ora, se per farlo dovesse servire altro petrolio, col Pitesai non sarà possibile continuare a estrarlo. Di contro, la domanda di energia richiede gas almeno fino a che le rinnovabili non riusciranno a garantire adeguata copertura. Quindi se oggi mi si chiede ‘tu vuoi il gas?’ la risposta è ‘non lo so’”. Il problema, ribadisce, è sempre della burocrazia che deve essere semplificata per spingere le rinnovabili e in generale le opere green del Pnrr. E se gli si chiede se semplificare troppo – senza adeguato controllo – possa generare un far west di appalti senza regole, risponde che allora “bisogna avere il coraggio di dire che in alternativa si vuole uscire dagli accordi di Parigi”. La complessità, evidentemente, è un tema che può essere affrontato un aspetto alla volta.